“皇家一号”案之后，郑州纪委监委再通报警界黄赌毒保护伞

7月17日，郑州市纪委监委印发通报：郑州市公安局洁云路分局原局长成健、马寨分局原副局长张国华、商城路分局西大街接警队原大队长蒲刚、新密市公安局原民警樊留发等人充当“黄赌毒”“保护伞”被双开。

在轰动全国的“皇家一号”案件查处之后，郑州市纪委监委再以公开通报的形式曝光，足见案例的典型，也彰显了郑州市委扫黑除恶的信心和决心。

用意

今年以来，高层不断释放“扫黑除恶”的信号。1月中共中央、国务院下发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（5月底召开的全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议披露了该小组的强大阵容。这个小组，有郭声琨、赵克志、周强、张军4位副国级“坐镇”，副组长覆盖了公检法三家的“一把手”），2月公检法司联合发布“最后通牒”，要求黑恶势力主动投案自首。之后，各地公安也陆续收网（以郑州为例：郑州市公安局印发《致广大市民的一封信》，向市民和社会各界公布并广泛征集黑恶势力违法犯罪线索；今年3月14日起，郑州公安机关开展“铁拳”行动，集中打击非法收车违法犯罪活动黑恶团伙……）

一个月前（6月20日），全国扫黑办主任会议在京召开。媒体报道称，中央政法委秘书长陈一新主持了这次会议，他强调要推动“五大问题”，即不平衡、不持续、不统一、不衔接和不协同的问题。倒推回来就是说，要开展三年的扫黑除恶斗争，存在各地不平衡、时间不持续、办案不统一、侦办案件与查处“保护伞”不同步等问题。

陈一新在提到不衔接问题时特意要求：“要集中梳理、挂牌督办一批背后有腐败嫌疑的重大涉黑涉恶案件，推动完善政法机关和纪检监察机关线索移送、反馈机制，从制度上实现侦办涉黑涉恶案件与查处‘保护伞’同步进行。”

划重点：“有腐败嫌疑”和“保护伞”。能让村霸、黑恶势力有恃无恐横行霸道，与其背后掌握一定权力并为其充当“保护伞”的腐败分子有莫大关系。在一些地方，黑恶势力为了谋取利益，往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起。一些“抵抗力”较弱的官员为得到“好处”，甘愿充当其“保护伞”，甚至包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力更加有恃无恐。只有坚决打掉涉黑“保护伞”，才能真正根除黑恶势力。

因而选择典型案例公开通报曝光，意在形成有力震慑，让广大干部从中吸取教训，引以为戒；同时以此督促地方党委和政府担负起扫黑除恶专项斗争责任，压实县、乡两级党委和政府主要负责人第一责任人的责任，压实相关职能部门和单位的责任。

严厉

根据通报，给予开除党籍、开除公职处分的有：

郑州市公安局洁云路分局原局长成健

郑州市公安局马寨分局原副局长张国华

郑州市公安局商城路分局西大街接警队原大队长

新密市公安局原民警樊留发

具体说来，2012年11月至2018年2月，成健利用其担任郑州市公安局上街区分局政委、洁云路分局局长的职务便利，多次收受社会人员赵某、苏某某、吴某某所送贿赂，并为上述人员经营的“亿元动漫城”“伯爵国际娱乐会所”“久泓动漫城”等涉黄赌毒场所提供保护。2018年7月5日成健被双开。

郑州市公安局马寨分局原副局长张国华、新密市公安局原民警樊留发的问题也涉及“久泓动漫城”。二人不仅收受贿赂，还介绍贿赂、为涉赌人员提供帮助。2017年6月至2018年1月，张国华、樊留发在明知吴某某经营的“久泓动漫城”涉赌的情况下，仍多次将吴某某提供的贿赂款留下部分自用，并将其余款项转送给成健，让成健对吴某某经营的涉赌场所予以关照和保护。2018年6月27日，张国华、樊留发被双开。

此外，还有人因徇私枉法、充当涉赌场所“保护伞”被查。2017年4月，郑州市公安局商城路分局西大街接警队原大队长蒲刚在办理“鼎泓动漫城”涉赌案件中，在明知周某某是该案犯罪嫌疑人的情况下，徇私枉法，故意不深挖细查，不上报案件线索，致使周某某未被司法机关依法追究刑事责任。2018年6月27日，蒲刚被双开。

值得注意的是，上述4人还被发现存在其他违纪问题，他们涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法提起公诉。

这些典型案例反映出个别党员干部党性观念淡薄、群众意识缺失，在利益和好处面前丧失党性修养，与违法犯罪分子沆瀣一气，性质严重、影响恶劣。在郑州纪委监委配发的相关评论中，措辞极为严厉指出：

一个时期以来，在某些行业、某些领域，“黄赌毒”问题之所以能够渐成气候，甚至打不掉、除不尽，发展为黑恶势力，一个很重要的原因就是其背后有大大小小的“保护伞”。一些领导干部、公职人员与不法分子勾肩搭背、里应外合，对黑恶势力犯罪包庇纵容，使不法分子更加有恃无恐，胆大妄为。

人民警察是新时期最可爱的人。“有困难，找警察”是人民群众最朴素的心声。近年来，郑州市公安干警践行立警为公、执法为民的诺言，涌现出了王立新、胡春岭、任长霞、沈战东、竹卫东等一批英雄人物，用实际行动谱写了一曲人民公安为人民的时代壮歌。然而，正是这样一支英雄辈出的队伍，正是这样一支冲锋在扫黑除恶最前线的队伍，却出现了诸如成健、张国华、蒲刚、樊留发这样充当“保护伞”的腐败分子，严重损害了郑州公安队伍形象！严重损害了郑州市党员干部的形象！

成健等人在党的十八大之后、特别是在轰动全国的“皇家一号”案件查处之后，依然不收敛、不收手、不知止，为了个人贪欲徇私枉法、自甘堕落，背弃职责、辱没使命，转身为黑恶势力放哨看门，从一名人民警察走向了自己的反面。他们的所作所为，愧对“人民警察”的称谓！愧对人民群众的信任！

扫黑除恶的过程也是反腐败的过程，郑州市纪委监委要求，各级纪检监察机关要坚持把党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，坚持发现一起、查处一起，不管涉及到谁，坚决一查到底、绝不姑息。

措辞的严厉程度十分罕见。对于广大党员干部和公职人员来说，要从中吸取教训、引以为戒；而对于那些继续充当“保护伞”的党员干部和公职人员，更是发出了严重警告：现在悬崖勒马、主动坦白，尚可争取从宽处理；如果心存侥幸、怙恶不悛，等待的只能是纪律和法律的严惩。

（原标题为：《充当“黄赌毒”“保护伞”，郑州市公安局洁云路分局原局长成健等人被查》）