服务套餐化办事便利化，这些服务让纳税体验不断提升
今年以来，北京市税务部门从减少纳税准备时间、缩短申报纳税时长到促进便利缴税、保障公平公正，努力给纳税人带来更加高效、更加便捷、更加公平的新感受，全面优化首都税收营商环境。
为确保一系列减税政策落地生效，北京市国税局、地税局按照国家税务总局工作部署，将政策落实与深化国地税征管体制改革紧密结合，围绕政策宣传培训、纳税服务、办税流程、统计分析、督导检查等各环节联合出台了一系列工作举措，确保政策落实无缝衔接。
“送政策到家，保政策落地”，通州区地税局及时走进辖区企业开展税法宣讲活动，根据企业生产经营情况，有针对性地讲解减税政策要点。石景山区地税局将落实“双报到”与优化营商环境政策宣传有机结合，联合八角街道开展“知行e学堂”在线讲座，从纳税信用评价及银税互动等方面进行讲解，切实服务楼宇企业。
为创造良好的税收营商环境，北京市国税局、北京市地税局精准施策，加强落实，实现144项办税业务“最多跑一次”、353项税收业务全市通办、82项表单免填服务。
“足不出户，在家办税”，《办税事项“全程网上办”清单》的出台将纳税人的这一愿景变成了现实。北京市国税局、地税局不断主动转变职能，加强部门合作，发挥税收“因子”的作用，目前已经形成一个由网上申报系统、网上办税服务厅、官方网站、手机办税通APP、微信公众号等组成的网上办税环境，实现了报告类、申报类、发票类等多个事项的“一次不用跑”网上便捷办税模式。
细化二维码指引 服务“最多跑一次”
自今年4月起，辽宁省朝阳市国税局全面推行“最多跑一次”改革。截至5月底，该局共受理业务7.78万笔，其中7.71万笔业务实现“最多跑一次”，占业务总量99%。
“不但有业务清单，还有二维码指引，涉税事项最多跑一次就办完了！”5月17日，在朝阳市国税局组织的“纳税人开放日”座谈会上，辽宁新都黄金有限责任公司财务负责人崔树明说。据了解，朝阳市国税局推出的二维码指引为纳税人带来了实实在在的便利。
在朝阳市城区联合办税服务厅，导税员一边为纳税人发放 “最多跑一次”清单，一边介绍涉税指引二维码的使用方法。在导税员的指导下微信扫码进入后，点击涉税事项5大类中的发票类，在“发票挂失、损毁报备”选项中，能看到报送所需资料、注意事项以及办理时限等内容一目了然，非常便利。“现在我办什么业务都先扫码了解流程，再也不会因为资料带不全来回跑了！”办税人员梁吉刚说。
“纳税人开放日”活动当天，来自全市20多家大企业的财务负责人和纳税人一起体验了扫码查清单的高效和便捷。中国联合网络通信有限公司朝阳分公司财务负责人王海燕说：“税务机关推行的‘最多跑一次’改革和二维码指引举措为纳税人带来了办税新体验。”
朝阳市国税局将进一步打造多元化服务体系。今年年底前，计划通过在各乡镇布设自助办税终端，推广手机APP、微信办税，实现便民办税事项电子化集成服务。届时，朝阳市纳税人将体验到办税从“最多跑一次”到“一次都不用跑”的便捷。
自助政务平台：新办企业只需半天
新开一家企业办手续需要多长时间？在浙江省台州市椒江区，这个答案是半天。近日，台州市椒江区在浙江泰隆商业银行台州椒江支行首推的“e政通”24小时自助政务平台投入运行，该平台打通了企业办事办照办税的堵点，将照、章、票、户整合到一个环节，可为企业提供“查名称、办执照、刻公章、领税票、开账户”的一站式服务。办理时间从原来的7天缩短到半天以内，新办企业再提速。
据了解，椒江区“e政通”24小时自助政务平台，联动该区市场监管、国税局、公安局等相关部门，与中国人民银行台州市中心支行、泰隆商业银行深化合作，实现了串联审批向并联审批转变，以“数据跑”代替企业跑，大幅缩短企业办事时间，延伸政务服务网点，引导企业多走“网路”，少跑“马路”。
“只花了两个多小时，就把开办企业所需的东西都办齐了。”台州市久玖商贸有限公司法定代表人伍仪红，是首个享受到椒江“e政通”创新服务红利的人。6月4日上午8时30分，伍仪红带着身份证和公司住所证明来到浙江泰隆银行台州椒江支行，在工作人员的指导下，通过自助服务终端完成了营业执照的申报和打印，而后在银行窗口办理了银行开户，并由银行对接椒江区国税局及刻章公司，将数据通过后台进行传送。
税种认证、金税盘发行、银行开户、刻章同时进行。等了半个多小时，伍仪红便拿到了公章，接过了椒江区国税局服务专员送来的金税盘及相关表证单书，最后在发票申领自助终端领取到税务发票。伍仪红感慨不已：“对我们办企业的真是太方便了！回去后，我会把家乡的这些便民政策在当地台州商会好好宣传。”
自“最多跑一次”改革推行以来，椒江区国税局聚焦热点、打通堵点、突破难点，积极配合该区相关职能部门推进商事制度改革，不断优化营商环境，推进经济高质量发展。“e政通”24小时自助政务平台的启动，标志着“最多跑一次”改革进入“全天候自助、全网通办”阶段。下一步，椒江区还将在该区36个商事登记银行网点逐步推进此项举措，发挥银行自助服务的布点优势和辐射带动作用，让企业开办不仅“跑一次”，还能“就近跑”。
安徽纳税人“一站式”网办涉税业务
“网上办税也能‘一站式’，你只需登录一个平台，就能24小时随时办国地税两家业务。”前不久，淮北市高登假日酒店有限公司财务负责人张萍在向同行推荐安徽省电子税务局时这样说。
过去，纳税人网上办税往往需要登录国地税两个平台、报送两次资料；如今，安徽省电子税务局改变了这种网上办税模式，实现了纳税人“登录一个平台、办理两家业务，报送一份资料、满足两家需求，采集一次信息、数据两家共享”。
“以前公司需安排专人跑办税服务厅办税，自从有了电子税务局，基本不用跑，人力成本节省70%。”安庆市协成财务咨询有限公司经理杨根莲告诉记者。
安徽省电子税务局于2017年7月上线，依托这个由国地税共建的“入口统一、标识统一、流程统一、操作统一”的电子税务局，纳税人可办理申请发票、申报纳税等9大类219个服务事项的773个具体业务，100%覆盖纳税人依申请涉税事项，相当于80%涉税业务可实现全流程网上自助办理。同时，电子税务局提供预约办税、邮寄办税、网上学堂等15类延伸服务，满足纳税人多元化办税需求。
此外，安徽省电子税务局建立了涉税资料企业留存备查机制，361个财税优惠事项可在电子税务局全程网上办理，对实名认证纳税人网上受理即办事项涉及的1619种涉税申请资料，只需提供相关电子申请资料，并实现国地税数据共享，纳税人报送一份资料，即可满足国地税两家需求，减轻了纳税人6成以上的资料报送负担。
据统计，自上线至今，全省已有147万户纳税人借助电子税务局办理涉税业务2264万笔，减少往返办税服务厅次数2700万次，每年为纳税人户均节省办税时间1300分钟。
山东税务部门送上消夏三“服”贴
一贴——套餐服务，业务“打包”集中办。以线上线下相结合的方式，扎实有序推动新办纳税人“套餐式”服务政策落地，将新办纳税人法定义务事项和首次领用发票相关办税事项一并办理，其中网上办税平台开户、登记信息确认、财务会计制度及核算软件备案、增值税一般纳税人登记、发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额申请等6项程序通过“山东省国家税务局网上办税平台”足不出户即可办理，通过让新办纳税人一次性办结多个涉税事项，从而减少纳税人进厅次数。
二贴——自助服务，即来即办不“等位”。搭建国地税24小时自助办税服务厅，配套拥有12台自助办税设备的自助办税服务区、拥有6台外网电脑的网上办税体验区、拥有80个自助存取箱的“微税e栈”领取区以及配备3名骨干青年税务干部的业务办理辅导区“四大区域”，为纳税人提供“7*24”小时自助办税服务。这种即来即办、即办即走的自助办税服务模式让纳税人办理业务不但“无需等位”，更“无惧烈日”。
三贴——上门服务，惠政“红包”送到家。国地税部门将增值税改革新政，出口退税优惠政策，高新技术企业、科技型中小企业等适用的税收优惠政策分类打包，制作成精美的宣传单页，由国地税业务专家团担任政策“红包”派送员，在上门送政的同时，为纳税人解答政策执行过程中遇到的疑难问题，消除政策理解难的“火气”。
湖北：“三办”改革改出办税“加速度”
日前，湖北省武汉市“马上办、网上办、一次办”改革经验被列入中办、国办发布的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，即将全国推广。在上述“三办”改革中，武汉市税务机关是办理事项最多、办理进度最快、办理成效最显的部门。
近日，湖北学川科技有限公司会计刘卓雅在武汉市民之家国地税联合服务窗口，体验了一次税务机关“三办”改革效果。“只需20分钟，新办纳税人所有业务都办完，回去就可以‘开张大吉’了。”刘卓雅说。这个新办企业套餐服务打包了税务登记信息补录、实名办税信息采集和税种认定等11个事项，实现了新办纳税人涉税事项“一次办”。截至目前，共有4万户纳税人享受到上述套餐服务。
去年3月以来，武汉市国税局按照“减多、减繁、减时、减负”的要求，积极落实“三办”改革，刀刃向内大力“瘦身”，将突破口放在“权力瘦身”提速度、“集成创新”减环节和“广开渠道”增效率三个方面。
2017年，武汉市国税局在“三办”改革中，共清理“马上办”涉税事项70项，“网上办”涉税事项55项，“一次办”涉税事项70项，所有事项均超过年度目标。“三办”改革的成效得到了纳税人的好评。近年来，在武汉市37个窗口部门满意度测评中，国税局多次获得第一名。 武汉市国税局局长孟军表示：“下一步，我们要将办税事项再集成、再创新，用更优质的税务服务为武汉营商环境助力。”
四川服务丰富多彩 纳税体验不断提升
“通过24小时自助办税服务厅轻松领用发票，没有时间限制，还不用排队等候，真是太便捷了。” 四川省绵阳市完美春天酒店有限责任公司办税人员舒倩感慨道。她在今年“五一”节前发现发票快用完了，因工作繁忙来不及到办税服务厅领取。节日期间，酒店开票量大，如果没有足额的发票将直接影响酒店的运营。当她抱着试试看的心态拨通办税服务厅的电话后，税务人员告诉她，绵阳市经开区国地税联合自助办税服务厅24小时不打烊，并详细告知发票领购须知。舒倩参照《简明自助办税导图》，在1分钟内就领到了发票。
经开区国地税局建成全市首个国地税联合24小时自助办税服务厅，实现涉税事项全时段自助办、轻松办，纳税申报、发票领用等12项国地税业务自助办，充分满足纳税人“一站式”办理国地税业务的需求。截至目前，经开区国地税自助办税终端共服务6600余户（次）纳税人，非工作时间办理2108户（次）。
青片乡是地处偏远的北川羌族自治县的小山村，旅游产业日益红火。“我们村自然风光优美，吸引了很多城里人甚至外省人到我们这里休闲度假，生意越来越好，发票用量越来越大。但我们离县城较远，以前到县城办税服务厅申领发票来回需要一天时间，还要花一笔路费，现在只要网上申请，就收到了国税局邮寄来的发票。”青片乡小寨山庄负责人冯显忠介绍。
北川县国税局大力推行“网上办税为主、自助办税和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税模式，让纳税人多走“网路”、少走马路。为方便偏远乡镇，该局在各乡镇设置两个以上互助办税点，由办税辅导员负责为纳税人辅助办理业务。自4月1日开展办税事项“最多跑一次”改革以来，已办结相关事项2600余次，资料齐全且符合法定形式的一次性办结率达100%，群众满意度进一步提高。
甘肃税务服务“套餐化 ” 办事“快餐化”
前不久，在甘肃陇南市成县国税局办税厅自助办税服务区，甘肃鑫昕商贸有限公司法人代表王小燕登陆电子税务局，一次性完成网上在线实名认证、电子税务局实名注册等5项涉税事项，紧接着又去办税窗口办理了增值税税控系统专用设备初始发行、发票领用2项涉税事项。整个过程仅用了23分钟。
“税务局的‘套餐’式服务，让我们办事有了‘快餐’节奏！”王小燕赞道。5月1日起，甘肃省国税局结合办税事项“最多跑一次”清单落实，为新办纳税人提供的“套餐式”服务。“套餐”包含的11个涉税事项中，除增值税税控系统专用设备初始发行、发票领用2项在办税服务厅办理外，实名认证、登记信息确认补录等其他9项业务均通过电子税务局办理，实现信息一次采集、申请一表填报，资料一次报送，涉税事项一次性集中受理，避免了新办纳税人多次往返税务机关、多窗口排队办税等问题。
“我想经营合作社，但不太懂税收知识，电脑操作也不熟，本来还担心要跑很多次才能把事情办好。” 在陇西县国税局，天有苗木种植农民专业合作社法人代表陈天有办完业务后说，“真没想到国税部门服务这么周到，上网填表，从头到尾都有人辅导。只跑了一次，花十几分钟就全部办完了，‘套餐式服务’真是一步到位。”
青海财务人员体验高原上的“最多跑一次”
“新办企业信息登记到领用发票，只跑了一趟税务局就办理完毕。”“以前领用发票，往返要赶1000多公里路，现在只需要网上下单就有快递送票上门。” “通过使用自助办税服务终端，可以自助打印材料证明、办理相关涉税业务，无需窗口排队等待。”这是来自海拔3000米以上企业财务人员的心声。近年来，青海省国税局聚焦深化“放管服”改革要求，不断依托“互联网﹢”，通过优化办税流程、提升纳税服务质效、融合线上线下办税，让纳税人真正有了“快捷感”“方便感”“获得感”，为青海省优化营商环境和经济高质量发展注入了新动力。
据了解，青海省国税局发布了税事项“最多跑一次”清单和“网上办税清单”，整合了新办企业涉税事项实行“套餐式”服务，依托网上办税服务厅建立了线上快捷申请、订单式智能处理、自动发放打印、形成集中物流配送的发票O2O模式，实现了窗口排队办理到线上全天候办理、人工验旧到线上远程验旧、人工逐笔审核到线上智能化处理、传统的办税厅现场办税模式向基于互联网的离厅办税服务模式转型的“四大转变”。
下一步，青海省国税局还将进一步优化网上办税系统，实现更多业务“最多跑一次”。着眼于纳税人合理需求，运用信息技术和网络平台创新服务方式，不断提升网上办税效能，使“放管服”改革在青海国税系统落地生根，助力税收营商环境更加优化，让纳税人有更多获得感。
厦门：“掌上办税”提升办税效率
办税事项“最多跑一次”，是指纳税人到税务机关办理涉税事项，在资料齐全且符合法定受理条件的情况下，税务机关对受理申请到做出办理决定、形成办理结果的全部事项一次办结。在国家税务总局确定《清单》的基础上，厦门市税务部门围绕进一步优化营商环境的目标，进一步增列“最多跑一次”的办税事项，打造“全流程网上办理”“无纸化办税”和“全天候办税”格局。
如今，厦门税务部门网上办税比例达95%，通过积极推行互联网智能化办公、网上预约服务，有效减少了纳税人的等待时长；实行一次告知、一次办结、一表集成、一网通办，大大提升了办税效率。
2017年，厦门税务部门首创的微信“掌上办税厅”，入选腾讯互联网+政务优秀案例和金砖国家数字经济发展案例。在厦门大学对厦门市营商环境所做的评估中，办税时间同比上年缩短近20小时，为厦门打造国际一流营商环境发挥了积极作用。
来源：综合各地税务机关报道整理