美退出伊核协议殃及法企,道达尔集团将撤出南帕尔斯油田项目

澎湃新闻记者 汪伦宇
2018-05-20 08:59
来源:澎湃新闻

美国总统特朗普退出伊核协议后,单边制裁措施还未落地,部分法国企业已经开始打包行李撤出伊朗。美国严厉的制裁措施势将波及更多的欧洲企业,但欧洲尚未准备好齐声说不。

18日,法国道达尔集团(Total)媒体发言人向澎湃新闻(www.thepaper.cn)发来的声明称,“集团将在(美国规定的)截止日期前撤出南帕尔斯油田项目”。

2017年7月初,道达尔石油公司与伊朗签署了开发南帕尔斯(Pars Sud)天然气田的协议,合同为期20年,总价值约48亿欧元。这份石油大单也是自2016年1月欧美全面解除对伊朗的经济制裁后,外国能源企业第一次在伊朗投资。作为作业方的道达尔集团持股50.1%,第二大持股方则是中石油,伊朗国家石油公司旗下子公司PetroPars持有余下的19.9%。

“美国不是‘世界经济宪兵’”

以道达尔为代表的法国行业巨头对美国制裁的屈服,使得法国政经界感到深深不安。

法国经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)17日在接受《费加罗报》专访时称,“‘治外法权’式的制裁措施令人无法接受,美国不是‘世界经济宪兵’。”

勒梅尔如此直接的表态并非没有来由。在法国企业看来,美国的制裁范围之广,强度之高,已触及了法国的核心经济利益。

据《费加罗报》和法国24电视台的解读,按照美国财政部宣布的措施,任何外国公司,若在与伊朗的经济往来中使用了美元结算,或雇佣了美国籍员工,或处理在线交易时结算行为通过了设置在美国的服务器,都将遭到美国的制裁。这些企业将被阻挡在美国市场之外。

根据澎湃新闻掌握的声明,道达尔公司称目前90%的业务都与美国银行有资金往来关系,因此若不撤离伊朗,势必遭到美国制裁措施的打击。

参加一档法国主流电视政论节目C’est dans l’air的嘉宾、资深政经记者贝阿特丽丝·马修(Beatrice Mathieu)则补充称,任何法国公司,若出口给伊朗的商品内含10%以上的美制零部件,则也将面临美国的惩罚。该措施将极大可能使得空客放弃伊朗业务。

自从伊核协议签订以来,法国企业虽刚开始有所迟疑,但也没有放过开辟伊朗市场这片“处女地”的机会。

按照经济部长勒梅尔的说法,自从2015年签订协议到现在,法国对伊朗商品出口已经从5亿欧元增长到了15亿欧元,从航天、汽车到食品行业,大大小小数百家法国企业都与伊朗建立了业务往来。其中既包括雷诺、标致、空客和道达尔这样的行业巨头,上百家中小企业也没有缺席。

法国《世界报》评论称,这些法国企业将“不得不为‘至暗时刻’做好准备,”因为法国乃至欧洲目前并没有“协同反击的手段”。

马克龙:我们不再是主权国家

欧盟28国领导人本周在保加利亚首都索菲亚的会晤给了英法德三国一个互相通气的机会。马克龙直截了当地指明美国的制裁涉及到了欧洲国家的主权。

“这是对一次对我们的主权的考验,”马克龙表示,“如果我们接受其他大国,哪怕是盟国,来替我们做决定,告诉我们该如何制定外交政策,该和谁进行贸易,并把我们置于风险之中,那么我们将不再拥有自己的主权。”

而欧盟理事会主席图斯克也呼应了马克龙的表态。他说,“说实话,我们必须感谢他(特朗普),他让我们抛弃了一切幻想。”

欧盟委员会主席容克则更进一步,提出要采取措施,“重启1996年制定的欧盟法律禁止欧洲企业屈服于美国制裁。”

然而,在欧洲主要大国领导人中,马克龙却显得有些孤掌难鸣。

据法国《回声报》的报道,在索菲亚,默克尔对欧洲企业面临的制裁未做过多评论,却强调了“伊核协议确实有一些不完善的地方”,因此或有必要“展开谈判纳入包括伊朗的导弹计划在内的其他议题。”该报以“绥靖”来形容德国首相含糊的态度。

与法国不同的是,美国是德国的第一大出口市场,而法国对美出口量虽然可观,但仅居法国出口排行榜第三。相比失去伊朗市场,德国显然更加愿意保住对美出口。

《费加罗报》分析称,“默克尔在国内面临右翼的威胁,且十分担忧‘德国制造’的未来,因此并没有准备好对美强硬。”而“正在忙于脱欧协议的英国也并无精力和意愿(和欧洲站在一起)”;至于欧元区第三大经济体意大利,在“疑欧”的民粹主义政党崛起的情况下,“它并不知道自己该去向何方。”

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    校对:丁晓