新一线城市全员加入人才争夺战,多地开出最多上亿元资助

澎湃新闻记者 汤琪
2018-05-18 17:56
来源:澎湃新闻

从去年开始,武汉、成都、杭州、郑州等超过20个城市相继出台了人才新政,这场“人才争夺战”持续走热,直至今日全国仍不断有地方加入这场“战局”。

澎湃新闻(www.thapaper.cn)发现,继天津于5月16日对外发布“海河英才”行动后,被媒体评出的2018年15个新一线城市(成都、杭州、重庆、武汉、苏州、西安、天津、南京、郑州、长沙、沈阳、青岛、宁波、东莞、无锡)全部在近两年释放出强烈的“争才”信号,加入这轮人才争夺战。

从大力度放宽落户条件到针对高精尖人才的亿元资助,各地都在大体相似的引才思路中寻找变化,力图形成具有地方特色的引才体系。

其政策效果也正在显现。以新入局者天津为例,自5月16日中午12:30至17日早上8:30的统计数据显示,已经有30万人登录并下载“天津公安”APP办理落户申请。

西部

蓉渝放眼海外,西安设政策截止日

去年7月成都市政府发布《成都实施人才优先发展战略行动计划》以来,已累计吸引超过17.6万名青年人才落户成都;新落户的这部分青年人才中,30岁及以下约占80%。

据央广网报道,从“先落户后就业” 的就业政策,到7日免费的青年人才驿站,从人才公寓到“蓉城人才绿卡”制度,并且将每年4月最后一周的周六设立为“蓉漂人才日”,成都用行动全方位打响“人才争夺战”。

按照上述计划,成都欲在5年内引进和培育100个顶尖创新创业团队和1000名高层次创新创业人才。其中,对诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才(团队)来蓉创新创业,给予最高1亿元的综合资助。

这一上亿元的资助看出了成都对海外精英人才的极度渴望。因此,今年4月8日,成都高新区继续升级人才政策,发布《实施“金熊猫”计划促进人才优先发展的若干政策》,力争到2025年引进2万名高层次创新创业人才,打造全球人才活力区。

而距离成都市区300余公里的重庆,其直辖市地位一直在西部地区具有特殊的战略意义,“争才”也成为蓉渝之争的一个延伸。

澎湃新闻注意到,落户条件向来并不苛刻的重庆很快将引才的目标对准高层次人才。

据《重庆商报》去年报道,为吸引海内外优秀人才来渝发展,重庆先后出台了《重庆市引进高层次人才若干优惠政策规定》和《重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”实施办法》两个文件,形成了一个比较完备的引才政策体系,在人才激励和项目奖励上可谓“大手笔”。

上述文件指出,在优惠政策上,对于调入迁入的高层次人才,可享受一次性安家资助,其中最高达200万元;在科研项目扶持、人才培养使用以及住房、税收、购车、子女入学、户籍等多方面也给予优惠保障。

此外,作为国家中心城市的西安也在“争才”上毫不手软,大开奖补制度。

去年,西安市委市政府印发的《西安市深化人才发展体制机制改革 打造“一带一路”人才高地若干政策措施》明确,对在西安创办企业或开展成果产业化活动的A类、B类、C类人才,分别给予一次性500万元、300万元、100万元的项目配套奖补;参与双创的D类人才,根据项目规模给予每人一次性2-5万元项目资金资助。

澎湃新闻注意到,西安还为上述政策措施明确了实施时间:“本政策措施实施期限为文件印发之日至2021年12月31日截止。”

中部

武汉锁定百万大学生,郑州落户条件低

“中部崛起”口号高喊多年,这场 “人才争夺战”确实从中部地区打响。

去年,以武汉提出“力争5年内将100万大学生留在武汉”的号召为起点,全国多个城市从解决户口、发放住房补贴等不同政策红利着手,试图构建起自己的人才高地。

武汉市委市政府去年6月发布的《关于支持百万大学生留汉创业就业的若干政策措施》中,对落户人员年龄的一些限制很快在当年10月的一份通知中进一步被放宽:留汉大学毕业生年龄不满40周岁的,可凭毕业证申请登记为武汉市常住户口,硕士研究生、博士研究生不受年龄限制。

武汉坐拥80多所高等院校,在校大学生人数达100多万,是全国在校大学生人数最多的城市之一,为此,武汉的人才新政处处围绕大学生展开。

去年10月,武汉市委市政府印发《关于加强大学毕业生安居保障的实施意见(试行)》,该实施意见提出,让大学毕业生以低于市场价20%买到安居房,以低于市场价20%租到租赁房(如属于合租的可低于市场价30%),形成留汉大学毕业生“租购并举”的安居路线图,构建起大学毕业生保障性住房政策体系。

此外,对缴纳一定年限住房公积金的大学毕业生,可提取公积金用于支付大学毕业生租赁房租金;在购置大学毕业生安居房时,可享受公积金和商业贷款“首套房”政策,并在退出大学毕业生安居房后再购买普通商品房时,仍享受公积金“首套房”政策。

在各个城市放宽本科生落户条件的同时,郑州对外来务工人员施行了更为宽松的落户政策,也被一些业界专家认为“在全国来说并不多见”。

去年7月,郑州市户籍新政新增7类人群可以入户,其中包括城镇就业居住5年以上的农村转移人员、举家迁移的农业转移人员、“80后”在城镇就业居住的农民工、愿意迁入城镇的农村户籍专业军人等。

东部

多地开出亿元资助,新入局者天津引轰动

早在2015年,作为东部沿海强省浙江的省会城市杭州已经开始释放引才新号,到今年2月,杭州市委市政府出台《关于加快推进杭州人才国际化的实施意见》,将这场“人才争夺战”的主战场聚焦到了高精尖人才身上。

据杭州市人力社保局官网消息,上述意见是继2015年出台杭州“人才新政27条”、2016年出台杭州人才“若干意见22条”后,又一重大人才政策。

该意见指出,外国人才携项目来杭创办企业,符合杭州产业发展导向的,经评审给予20—500万元不等的创业资助,特别优秀的人才项目可“一事一议”,最高给予1亿元资助。

同样提出亿元资助的还有宁波。据新蓝网-中国蓝新闻客户端报道,今年春节过后的首个工作日,宁波提出,对全球顶尖人才领衔的高端创业创新团队实行“一事一议”,可给予最高1亿元人民币创业创新资助经费。

自今年3月1日起,宁波在落户条件上也进行了调整,堪称“史上最低、开放度最高”的落户政策。根据《宁波市区户口迁移实施细则(试行)》,大专以上应届毕业生可先落户后就业,还将高中生、中职生纳入低门槛落户范围。

江苏无锡同样在“争才”上开出了上亿元的资金支持。

去年6月发布的《关于深化“太湖人才计划”的若干意见》提到,对无锡市物联网、智能制造、现代服务业等重点产业领域引进的诺贝尔奖获得者、海内外院士、国家科学技术奖最高奖获得者以及与其相同层次的顶尖人才或领军团队,带技术、带项目、带资金来无锡创新创业,实现核心技术产业化,产生重大经济和社会效益,经评审认定,给予1000万元至1亿元的项目资金支持。

而作为紧靠首都北京的直辖市天津,在今年5月16日也对外释放人才新政,这意味着,由第一财经·新一线城市研究所评出的2018年15个新一线城市均加入了“人才争夺战”。

5月16日,天津正式对外发布《天津市“海河英才”行动计划》,大幅降低了人才落户门槛。天津公安官方网站介绍,这个落户政策在全国主要大城市中,是有竞争优势的:本科生40岁以下,硕士45岁以下,博士不受年龄限制,只要持身份证、学历学位证,即可办理落户。

天津作为新入局者,其人才新政很快带来巨大影响力:自5月16日中午12:30至17日早上8:30的统计数据显示,已经有30万人登录并下载“天津公安”APP办理落户申请,官方称,“百万人才争涌津门”的恢弘气势已经显现。

此外,天津还提出,在科技创新、人才培养方面贡献突出的,可以其名义命名研发平台;签订3年及以上工作协议的,根据其在津工作时间,给予最高1000万元科研经费资助和最高200万元奖励资助。

    责任编辑:蒋晨锐