义务教育学校办学条件如何“保底”？教育部公布四大督导意见

近日，《2017年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导报告》发布。2017年9月至12月，国务院教育督导委员会办公室对各地全面改薄工作进行专项督导，全国31万所义务教育学校，对照“底线要求”逐校逐项核查；14个督导组，到29个省份进行了实地督导。

全面改薄工作取得了什么成效？下一步如何做？

■ 目前全国已有2379个县（区、市）通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定，约占全国总县（区、市）数的81%。其中，北京、天津、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东等11省（市）整体通过。

■  全国832个贫困县有10.3万所义务教育学校办学条件达到“底线要求”，占行政区域内义务教育学校总数的94.7%。

■  全国新建、改扩建校舍面积1.93亿平方米，采购价值931亿元的设施设备，分别占五年规划任务的93%和92%，提前一年实现2018年“过九成”工作目标。

■  全国90%的中小学实现网络接入，85%的学校拥有多媒体教室，国家教育资源公共服务平台实现了23个省级平台的互联互通，教育资源公共服务体系框架基本形成。

■  2017年中央财政安排奖补资金38.5亿元，比上年增长29%，实现了集中连片特困地区乡村教师生活补助全覆盖。

■ 全国招聘特岗教师7.7万名，覆盖中西部22个省份3.3万所乡村学校，贫困地区学校师资结构不合理问题逐步得到解决。

■ 选派2.4万名优秀教师赴“三区”受援县支教，有效缓解了受援地师资紧缺、优秀教师不足的问题。

各地要确保到2018年底，使所有义务教育学校办学条件基本达到“底线要求”，重点抓好以下四方面工作。

（一）完善5年工程规划

各地要结合近年来城镇化进程、生育政策调整，以及统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革要求，查缺补漏，科学完善全面改薄5年工程规划，确保如期实现“20条底线”的政策目标，并坚决防止打造豪华校和重点校。

（二）消除县镇超大班额

各地要统筹薄改计划、义务教育学校建设、中小学校舍维修改造长效机制等项目和资金，在合理布局基础上，集中新建和扩容改造一批城镇学校，同时通过提高薄弱学校和乡村学校教育质量，合理分流学生等方式，争取在2018年底前全部消除66人以上超大班额。

（三）推进卫生校园建设

对专项督导达标率较低的学校厕所和采暖设施等项内容，各地要在2018年度计划安排中予以重点保障，切实推进“厕所革命”“煤炉革命”，努力补齐直接影响师生生活品质的“短板”。

（四）确保工程质量安全

各地要加大对竣工项目和采购设备验收情况的监督检查力度，严格按照基本建设程序，规范项目竣工和采购设备的验收工作，切实把好最后一道质量关，确保学校新建改扩建一所、验收合格一所、安全达标一所。

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