【社论】长三角一体化:清除“断头路”,连上“快车道”

2018-03-16 19:06
来源:澎湃新闻

长三角一体化进入了快车道。

3月13日,国家发改委公布了《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》。其中明确提出,今年要加快实施长三角城市群规划。

3月6日,上海代表团开放日活动中,中共中央政治局委员、上海市委书记李强用了15分钟时间回答人民日报关于长三角一体化的提问。他表示,习近平总书记对长三角地区的发展非常关心和重视,要求上海发挥龙头带动作用,努力促进长三角地区率先发展、一体化发展。

上海、江苏、浙江、安徽等三省一市,以占全国1/26的空间、1/6的人口,创造了近1/4的经济总量。加快推进长三角一体化发展,是大势所趋。从国家战略层面上说,北有京津冀协同发展和雄安新区建设,南有粤港澳大湾区建设,中间有长三角一体化建设,“三箭齐发”将重新塑造中国的发展格局,升级中国可持续发展的引擎。

早在2014年12月,江苏、浙江、安徽和上海就共同签署了《推进长三角区域市场一体化发展合作协议》,旨在加强区域合作,着力建设长三角区域一体化大市场。而这一次推动的长三角一体化将是更大范围、更深入的合作、共振,藩篱将被打破,合作将更为紧密,接轨将更为深入,“断头路”也将会被坚决清理。

长三角一体化过程中的“断头路”既体现在省市之间交通基础设施方面,也体现在公共服务方面。

就前者来说,上海的青浦还有多条与苏、浙两省对接道路未接通;浙江的宁波正在全力加快沪嘉甬铁路的前期工作,谋划甬台温高铁,打通全国沿海高铁的“断头路”。

就公共服务层面上的“断头路”来说,还需要在制度供给、政策推动上发力,需要三省一市在发展战略、规划上深度接轨,小到交通卡的异地互通互用,大到金融机构资金、人力资源乃至土地资源的自由流动、流转,市场一体化共享机制、公共服务和社会治理协调机制、生态环境等方方面面都需发力,医疗、教育、市场管理同样需要破除“断头路”。

打破原有的壁垒,实现规划对接,才能在更大蓝图上描绘未来。

中国经济已经到了新阶段,区域经济模式也必然要换档升级。“扎实推进区域协调发展战略,完善区域发展政策”、“把各地比较优势和潜力发挥出来,塑造区域发展新格局”成为今年政府工作报告的重要内容。

长三角一体化已经站上了新的高度,现在需要在新起点上开展更大、更深入的合作。长三角一体化需从清除各种有形的、无形的“断头路”开始。

    校对:丁晓