杭州开年第一会聚焦作风建设，曝光家庭医生签约只求量不问质

凑数签约家庭医生、群众办事三次咨询得到三个无用号码、楼盘销售“价外加价”相关部门开起了隔空辩论会……

2月23日，春节假期后第二个工作日，杭州召开全市深化作风建设大会，现场播放视频曝光了通过暗访查到的个别部门存在的形式主义、官僚主义等“四风”问题和不担当、不作为、不落实的“三不”问题。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）查询发现，这是杭州连续第五年将春节后首个全市性万人大会的主题聚焦深化作风建设。23日会上播放的暗访视频共包含七个案例。

家庭医生签约服务是有效解决基层群众日常看病难题的一项惠民工程。根据杭州市政府下发的《杭州市医养护一体化签约服务实施方案（试行）》规定，凡具有杭州市户籍的参保居民，可自愿在所在社区的医保定点社区卫生服务机构，选择1名全科医生，与其签订一定期限的服务协议，享受健康管理、社区医疗、双向转诊、家庭病床、健康评估等服务。签约服务费由市、区政府和参保人员共同承担。

据新华社报道，截至2016年12月20日，杭州主城区有78.5万人签约2017年度家庭医生，实现签约人口达户籍人口30%的目标；主城区外累计签约人数达63.3万人。

“但在具体工作推进中，杭州一些地区的管理部门只管完成任务指标，却不监督签约质量和签约后的服务，造成一些‘被签约’的市民压根不知道自己的家庭医生是谁，更谈不上得到有效的服务。”大会上播放的暗访视频显示，西湖区某社区卫生服务站的一名医生说，西湖区的一大批人签到了滨江区，滨江区的签到了西湖区，纯粹为了签约而签约，并没有服务。有的医生为了完成签约量，直接找熟人去学校一次性签上千个学生。

除了形式主义，官僚主义、推诿扯皮也是视频曝光的重点内容之一。

澎湃新闻从杭州市纪委官网发布的大会播放视频文字版中看到，去年7月，淳安县千岛湖镇居民洪先生登录浙江省政务服务网，向杭州市安监局咨询“如何取得电工特种作业操作证”，但市安监局只提供了一个当地技工培训点的地址和电话号码。洪先生认为，该回复没有解答好他的问题。

三个月后，他再次向市安监局咨询此事，得到的答复是致电该局宣教中心询问，但宣教中心表示并不清楚，让洪先生联系市安监局下属的安全生产培训中心。洪先生照做后，接听的工作人员不仅没能解答问题，反而态度粗暴。最后洪先生拨打了效能投诉电话，可市安监局超出规定时间21天才予以回复。

此外，去年杭州余杭区多个楼盘出现变相捆绑搭售车位、额外增收“改造费”等行为。根据住建部2016年发布的《规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的通知》规定：“捂盘惜售归房管部门管，捆绑搭售归市场监管部门管，价外加价归物价部门管。”但在大会播放的视频中，余杭区物价局却表示，如果加价的钱是由开发商委托第三方收取，则不属于“价外加价”，建议找市场监管部门。但市场监管部门却表示这个也不归他们管。

“面对新情况新问题，相关部门不是主动作为，而是开起了隔空辩论会……损害的是老百姓的切身利益，挥霍的是基层群众对党和政府的信任。”视频点评称。

今年杭州将加大形式主义和官僚主义的整治力度，防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。去年全市共查处违反中央八项规定精神问题182起，处理242人，其中党纪政务处分168人。从违纪问题类型看，违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝和违规配备使用公务用车排在前四。