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打虎记

中纪委机关刊:当前一些党组织党内政治生活欠账过多

余哲西/中国纪检监察杂志

2018-02-13 19:29 

以形势明任务,以问题找方向。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记深刻分析了我们党所面临风险挑战的长期性、复杂性、严峻性,一针见血指出当前党内存在的突出问题,其中一个重要表现就是一些党组织在党内政治生活上欠账过多、修复政治生态任务艰巨。
严肃认真的党内政治生活是锤炼党性的熔炉,良好政治生态是涵养党的优良传统和作风的土壤。近年来,一些地方无论是发生严重的贿选案,还是出现系统性、塌方式腐败,再或是“潜规则”、不正之风盛行,无一不是政治生态出问题的表现,同时又是党内政治生活不经常、不认真、不严肃的结果。深化全面从严治党,深入正风反腐、夺取压倒性胜利,也就必然要把严肃党内政治生活、全面净化政治生态作为重要目标。
从管党治党规律出发,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视严肃党内政治生活,将其作为全面从严治党的根本性基础工作来抓。早在十八届中央政治局第一次会议上习近平总书记就指出,“要带头遵守党的组织原则和党内政治生活准则,懂规矩、守纪律”。此后,从十八届中央纪委二次全会突出严明政治纪律,到三次全会强调组织纪律,再到五次全会要求把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,这些既是全面从严治党的重点工作,又是严肃党内政治生活的重要内容。2016年10月,十八届六中全会深刻总结历史规律和十八大以来管党治党的新鲜经验,制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,这是自1980年十一届五中全会之后36年来党中央再次制定党内政治生活准则,既是与时俱进之举、又是深化治本之策,为新时代严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了根本遵循。
经过五年持之以恒、常抓不懈,党内政治生活的熔炉越烧越旺,从六次全会“党内政治生活更加健全”,到七次全会“党内政治生活呈现新的气象”,再到十九大“党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转”,党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题明显改观,许多地方政治生态逐渐扭转、甚至面貌一新。比如吉林省四平市科研院曾经因为“领导贪腐、家底败光、歪风盛行、人心涣散”,由盛转衰、由衰到乱。经过全面从严治党严肃惩贪、选对人用好人,政治生态得到重塑,最终由乱到治、“起死回生”。“见片叶勃发而知春”,小到一个单位,大到一市一省,过去五年政治生态发生的深刻变化清晰可见。
然而冰冻三尺非一日之寒,严肃党内政治生活、恢复政治生态绝非一朝一夕之功。当前一些党组织党内政治生活欠账过多,部分领导干部违纪违法仍在不同程度影响和破坏当地政治生态,肃清政治“流毒”、修复政治生态任务还很艰巨。从查处的案例来看,有的政治立场模糊、政治态度暧昧,贯彻党中央精神重表态、抢头彩,追求新闻炒作和轰动效应,往往轰轰烈烈开场、草草率率收兵,造成党中央决策部署长期得不到有效落实;有的主体责任虚化、管党治党狠劲不足,对问题不处置、不亮剑,甚至姑息纵容、遮丑护短,导致问题丛生、积重难返,政治生态乌烟瘴气;有的违反民主集中制原则,将个人凌驾于组织之上,独断专行,肆意妄为,长此以往不仅带坏了班子,搞乱了风纪,而且埋下了权力失控、腐化堕落的风险隐患;有的领导干部甚至是高级干部带头破坏党内规矩,搞团团伙伙、拉帮结派,加剧了领导班子的不团结,导致班子涣散无力,给拉票贿选等问题提供了土壤和条件;还有的党内政治生活不健康,正常的民主生活会要么长期不开,出现“三年从未召开民主生活会”的咄咄怪事,要么即使开了也只是走走形式,“空炮”“礼炮”“哑炮”漫飞,造成“长年不注意休息”“什么事都亲力亲为”“不注意锻炼身体”等“表扬式”批评不时出现,党内政治生活仍未严肃认真起来。
认清形势方能明晰任务,抓住问题才能对症下药。全面从严治党标本兼治向纵深推进,党内政治生活“清账”势在必行。全会工作报告在部署今年重点工作时明确提出“把党的政治建设摆在首位”,严肃党内政治生活正是其中第一项要求。工作报告不仅要求要严格执行十八届六中全会通过的新形势下党内政治生活若干准则,积极开展批评和自我批评,而且再次强调要“增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”,为我们指明了今后一段时期严肃党内政治生活的着力点和深化方向。
这些年来,党内政治生态中出现的种种不正常现象,无一不同背离党章要求有关;党员领导干部中发生的种种触犯党纪的行为,无一不是漠视党章规定。党的各级组织和全体党员要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行、按党章要求规规矩矩办事,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
良好政治生态离不开精心维护。按照全会要求,各级党组织要切实担当起管党治党政治责任,各级纪检机关要整体把握所在地方政治生态状况,注重动态分析判断,协助党委(党组)有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设,发展积极健康的党内政治文化,当好政治生态的“护林员”。如此以往,才能不断修复政治生态,为党内政治生活持续向好提供坚强保障。
(原题为《系列述评之三 严肃党内政治生活,修复政治生态》)
责任编辑:蒋子文 澎湃新闻,未经授权不得转载。新闻报料:4009-20-4009
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