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人物丨双面祖马:曾自称“所有南非人的总统”,如今面临罢免

澎湃新闻记者 李怡清

2018-02-14 08:37  来源:澎湃新闻

当地时间2月13日下午2时,南非执政党非洲人国民大会(ANC,简称非国大)召开新闻发布会,正式决定将“罢免”该国总统雅各布·祖马(Jacob Zuma)。
雅各布·祖马 东方IC 资料图
据英国广播公司(BBC)报道,非国大秘书长马加舒勒在记者会上表示,“祖马总统原则上同意在给予未来三到六个月时间的条件下辞职。”不过该党希望这一时间能够进一步缩短。
马加舒勒还表示,该党希望现任非国大党主席、南非副总统拉马福萨能够取代祖马的位置继任总统。“南非将度过一段动荡的时期,但是我们相信需要采取一些坚定的措施以稳定局势。”他说。
不过,据路透社14日报道,马加舒勒13日还通过南非国家电视台(SABC)向外界透露,祖马目前仍然是该党领导人,并没有受到任何被要求强制下台的威胁,并称祖马本人将在14日作出回应。南非eNCA的报道称,当地时间14日上午10点(北京时间下午4点),祖马将召开记者会正式就被“罢免”作出回应。
但眼下,祖马似乎并无意主动辞职。据美国有线新闻网(CNN)13日报道称,非国大的多名高级官员曾花费数小时试图说服祖马主动下台,但后者仍拒绝作出让步。这些官员承认,“罢免”决定并没有宪法上的效力,他们并不清楚祖马是否会屈服于“罢免”的请求而辞职,或是坚持执掌权力以面对国会的不信任投票。
eNCA电视台称,最大在野党民主联盟也称只有国会才能罢免总统祖马,而非国大的决议只不过是一项内部决议,“(决议)对于祖马的总统地位不起作用。事实是,祖马依然享有权力,我们的国家还得继续遭殃。”民主联盟主席迈马内(Mmusi Maimane)称。
根据南非相关法律,非国大党宣布罢免祖马的决定本身并不能迫使祖马失去总统的职位,接下去祖马面临的选择是:主动辞职,或面临国会的不信任投票,而失去了执政党的支持,祖马几乎没有可能通过不信任投票。
在2017年12月的非国大主席竞选中,南非副总统拉马福萨以微弱优势击败祖马推出的候选人、他的前妻、南非社会发展部长德拉米尼,成为南非执政党的新主席。随后,非国大党内要求祖马提前一年结束其第二个任期的呼声越来越高。
少年投身革命、流亡海外,历经起伏直至问鼎总统,现年75岁的祖马政治生涯可说是毁誉参半。深受腐败丑闻困扰、历经8次不信任动议的祖马,其离职后的道路将何去何从,仍值得关注。
出身贫寒,投身革命
雅各布·祖马(Jacob Zuma)于1942年4月12日出生于南非夸祖鲁-纳塔尔省一个贫苦农村家庭,是南非最大黑人部族—祖鲁族人。因家境贫寒,幼年丧父,祖马从未接受过正规学校教育。
1959年,年仅17岁的祖马加入了南非著名的反对种族隔离组织——非洲人国民大会(简称“非国大”)青年团,并迅速成为该组织的活跃分子。1962年,祖马成为非国大武装组织“民族之矛”的骨干成员,于次年被南非白人当局以“阴谋颠覆政府罪”逮捕,并被判刑10年,囚禁在罗宾岛上。在狱中,祖马深受曼德拉等非国大老一代革命家影响,并刻苦自学文化知识,积极参加非国大地下活动。
出狱后,祖马受委派负责重建家乡纳塔尔地区的非国大地下组织,两年后,祖马流亡海外。他的生活轨迹遍布南部非洲多国,先后在斯威士兰、莫桑比克和赞比亚从事组织和情报工作。
1990年,南非白人当局解除对非国大的禁令后,祖马重返南非。
据中国外交部中非合作论坛网站介绍,回国后的祖马在南非种族和解谈判及结束纳塔尔地区暴力冲突中发挥了重要作用,成为南非和平过渡的功臣之一,在非国大党内被誉为“解决复杂矛盾的能手”。1991年,祖马当选非国大副总书记,跻身党的最高领导层。
1994年4月新南非成立后,祖马被任命为夸祖鲁-纳塔尔省经济和旅游事务厅厅长,1997年当选非国大的副主席。1999年非国大主席姆贝基接替曼德拉出任总统后,祖马被任命为副总统,成为仅次于姆贝基的党、政第二把手。
党内争权,问鼎总统
祖马与前总统姆贝基的矛盾,凸显于2005年。是年6月,祖马的私人财务顾问沙伊克被法院判定犯有腐败和欺诈罪。祖马也因此受到牵连,被姆贝基解除副总统职务。南非国家检察总署以涉嫌腐败为由对祖马提起公诉。
同年12月,祖马又被指控犯有强奸罪。
对此,祖马一方面坚称自身清白,聘请南非知名律师团队积极应诉;另一方面借助非国大副主席身份,争取基层党员和执政盟友南非共产党、工会大会等左翼力量的支持,与姆贝基阵营分庭抗礼。同时,祖马还受到自己族人祖鲁人的大力支持。
2006年5月,南非约翰内斯堡高级法院判决,祖马强奸罪名不成立。
在2007年底举行的非国大五十二大上,赢得已隐退的曼德拉公开站台的祖马以绝对优势击败作为南非精英知识分子代表的姆贝基,当选非国大主席。按照非国大传统,党主席也将作为总统选举候选人,于2009年竞选总统。
2008年9月,法院就祖马“腐败案”作出判决,认定南非国家检察总署对祖马的“腐败”控诉“有违法律程序”。
2009年4月南非大选前夕,在几经反复后,南非国家检察总署最终宣布撤销对祖马全部16项罪名指控。祖马成功摆脱弊案,得以清白之身带领非国大参加大选,并于当年5月问鼎总统宝座。
体察民情,力推经济
竞选期间,祖马多次强调,他将“成为所有南非人的总统”。
当选总统后,祖马投入了大量精力,为和他当年一样贫困的黑人底层民众谋福利,为他们免费提供住房并通水、通电。此外,祖马还多次深入贫困地区,体察民情,受到下层黑人民众欢迎。
祖马还曾开辟了一条直接与民众对话的通道——总统热线,他亲自回复了其中一些求助,帮助一名妇女索回了养老金,并为一名居民联系到了修理水管的工人。
值得一提的是,祖马还帮助南非有效控制了已近失控的艾滋病蔓延的趋势,受到国际社会的认可。
在经济领域,祖马政府对国家经济加强政府干预,积极应对金融危机冲击。南非经济自2009年第三季度起止跌回升,2010年增长率达到3.1%。2010年10月,政府推出“新增长路线”,着力在基础设施建设、农业、矿业、绿色经济、制造业、旅游和服务业等优先领域挖掘就业潜力,为南非走出金融危机阴影奠定了较好的基础。
在此期间,南非于2010年成功加入金砖国家机制,与发展中大国深化双、多边合作,还成功举办了2010年世界杯足球赛、2011年《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议及2013年金砖国家领导人第五次会晤。大大提升了南非的国际影响力。
在祖马的领导下,非国大执政地位得以巩固,南非政局总体稳定,经济稳步增长。在2012年12月的非国大五十三大上,祖马以75%的高票连任党主席。2014年5月,南非举行第五次大选,非国大以62.15%的得票率再次获胜,祖马连任总统。
个性鲜明,争议丛生
《华盛顿邮报》的报道指出,对支持者来说,祖马是一个强有力的“政治大家长”,维系着国家平衡,但在批判者看来,他封锁党内异见,不断打压反对党。
祖马的祖鲁语名字“盖德莱伊莱基萨”,意为“那个见到你就大笑的人”。名如其人,祖马个性热情奔放,谈吐风趣,擅长祖鲁族传统歌舞,出席当地节庆活动常身披豹皮,载歌载舞,被非国大基层党员认为独具魅力,也被广大黑人群众认为“是自己人”。
但同时,祖马也是一位富有争议的政治家,腐败和强奸指控几乎伴随他的政治生涯。而祖马根据祖鲁族“一夫多妻”的风俗,前后共迎娶了6任妻子,更使他成为媒体猎奇的目标。
除了1998年与祖马离婚的第一任夫人德拉米尼和2001年自杀身亡的凯特·曼特索外,祖马现有4个妻子,分别为1973年迎娶第3房妻子斯扎科勒·库玛罗、2009举办婚礼的第4房妻子诺姆普梅勒罗·努图里,2010年娶进门的第5房妻子托贝卡·玛西佳和2012年在家乡举行婚礼的第六房妻子邦吉·恩盖马。
相比于同时有4位“第一夫人”带来的花边新闻,祖马在总统任内受到的腐败争议则惊险得多。
在过去4年间,祖马连续经历了私邸天价2亿多兰特超规装修的“装修门”、解雇财长引发金融市场动荡的“内内门”以及与印度裔富豪古普塔家族过从甚密、涉嫌多宗违规操作的“古普塔门”等多起重大丑闻,在任内历经8次国民议会对其进行的不信任投票,但每次都有惊无险地取得了胜利,因此获得了南非政坛“不倒翁”之称。
2017年8月,非国大以微弱优势击败反对党提出的不信任案动议后,祖马前妻、南非社会发展部长德拉米尼还曾信誓旦旦地说,祖马将担任党主席到年底,并将担任总统到2019年任满。
然而,仅仅4个月后,德拉米尼在非国大党主席选举中败于副总统拉马福萨,无力上台接班前夫的总统职位。
深受腐败丑闻困扰的祖马此次被“逼宫”下台后能否为获得“善终”值得关注。于南非政坛而言,祖马强大的派系亲信仍把持着执政党和政府的高层职务,未来,非国大内部仍可能面临激烈斗争。
责任编辑:刘栋 澎湃新闻,未经授权不得转载。新闻报料:4009-20-4009
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