南京鼓楼公园回应“两层楼手续不全”：历史原因，正补办手续

正在大修中的南京鼓楼公园，日前被当地市民举报存在违建。

2月8日上午，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者在鼓楼公园施工现场看到，园内靠近北京西路一侧，一栋两层建筑正在修建，主体已完工。

据市民向澎湃新闻反映称，大修之前的鼓楼公园内，并没有这样一幢突兀的建筑。在整个鼓楼公园施工现场附近，也没有看到任何规划施工许可证以及相关施工信息公示。市民据此怀疑，整个工程连同那幢两层建筑，均属于违规施工。

对此，鼓楼公园管理处一位副主任向澎湃新闻表示，被举报的二层建筑是新建的厕所和配电房，和此前相比移动了位置。同时，这位副主任坦陈，相关手续确实不全。

“鼓楼公园始建于明朝，六百多年了。之前园里的公厕建于上个世纪70年代，都没有房产证和土地证”，这位副主任表示，“两证不齐全”有历史原因。

据其介绍，2016年南京地铁4号线竣工后，鼓楼公园启动了保护性修缮和周边环境综合整治工作，并获得南京市发改委立项，其中包含了在建公厕。

“因为缺乏规划部门的手续，城管部门已经来调查过。”鼓楼公园管理处这位副主任表示，目前管理处已向南京市规划局申请补办手续。

鼓楼区城管行政执法大队机动巡查中队中队长汤晓林介绍称，鼓楼区城管部门2017年底对鼓楼公园内的疑似违建进行了调查。

汤晓林告诉澎湃新闻记者，经过调查，鼓楼公园针对新建的公共卫生间和配电房，未能提供相关建设工程规划许可证、验线手续，涉嫌违规。

城管部门已就此发函给南京市规划局，要求该局来认定公共卫生间和配电房的修建是否需要、有无办理建设工程规划许可证，以便城管部门进一步依法进行查处。

汤晓林表示，最终该建筑是否属于违建，还是要看规划部门的认定结果。如果认定是违建，可能会拆除，若影响不大，则会在保留违建的情况下进行处罚。

2月8日下午，南京市规划局答复澎湃新闻确认，已于1月22日收到了南京市城管局发来的相关公函。目前，规划部门正对此进行认定中，并将在法定期限内，最迟会在今年3月底之前，给出认定意见。

公开资料显示，南京的鼓楼始建于明代洪武十五年（1382年），1923年以鼓楼为主体建成鼓楼公园。

鼓楼公园系江苏省级文物保护单位，因地铁4号线施工以及文物修缮，于2013暂时关闭。据鼓楼公园管理处相关负责人介绍，经过“大修”后的鼓楼公园，拟于2018年春节前重新开放。