浙江省政协委员辛涌建议：为推进“最多跑一次”改革立法

“建议将‘最多跑一次’改革的制度化、规范化、程序化建设尽快纳入省地方立法范围。”在1月24日召开的政协第十二届浙江省委员会第一次会议上，省政协委员、民建台州市委会专职副主委、秘书长辛涌提交《将“最多跑一次”改革纳入浙江省地方立法新五年规划的建议》。

“最多跑一次”改革发端于浙江，指在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下，群众、企业到政府部门办事，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果只需一次上门或零上门，旨在深化政府自身改革，再创体制机制优势，增强经济社会活力，将浙江打造成“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。1月23日召开的中央深改组第二次会议肯定了浙江“最多跑一次”改革的积极成效。

“通过立法形式巩固改革成果，十分必要，也可以把改革中出现的新情况、新问题通过立法规范，加以调整完善。”辛涌向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。

他建议，将法规名称定为《浙江省推进“最多跑一次”改革工作条例》，分“基本原则”、“工作目标”、“职责分工”、“权力和负面清单”、“协调保障”、“评价体系”、“法律责任”等章节，重点解决办事窗口外的咨询便捷化、上下级项目清单不一致、国家部委与省政务网站系统不一致、窗口间数据不兼容、对窗口的评价体系不健全等问题。

“通过前期走访，我发现群众在办事中仍会碰到窗口前咨询难、中介服务机构阻滞审批周期等问题。”辛涌建议，在省、市政务服务网组建“最多跑一次”的“网上店小二”客服团，方便群众前期咨询；设立“网络中介超市”，供办事人员网上自主选择中介服务等。