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澎湃评论|上海“再出发”的战略构想和行动路径逐渐清晰

澎湃特约评论员 莫开伟

2018-01-04 17:02  来源:澎湃新闻

2018年首个工作日,上海市委书记李强调研上海改革开放工作,主持召开“进一步深化改革、扩大开放”座谈会并讲话,强调要坚定“改革开放再出发”的信心和决心,坚定不移做深做透改革开放这篇大文章,努力在新起点上实现新突破,以优异成绩迎接改革开放40周年。
今年是改革开放40周年,上海在改革开放的历史中具有特殊重要的地位,因此李强新年调研释放的强烈信号令上海乃至全国瞩目。这表明上海将把改革开放作为今后工作的重中之中,着力构筑发展的战略优势,力争在新时代深化改革、扩大开放的伟大实践中继续领跑、再创辉煌。
尤为值得注意的是,新一届上海市委领导以抓调研为切入点,要求大兴调查研究之风,听民意、察民情、解民忧,以此夯实上海经济社会发展的政策之基,为上海“再出发”把脉问诊,蓄积前进动能。上周举行的十一届上海市委三次全会,进一步明确了今年工作的路线图、任务书。
从当前看,上海“再出发”的战略构想和行动路径已逐渐清晰。主要表现在三方面:
做好了“再出发”的理论准备。上海的改革开放,必须站位高远、对标一流,这需要锐意进取的思想意识、重任在肩的使命担当。调查研究是共产党人的工作法宝。市委主要领导通过一系列调研,充分听取了社会各界意见,实现了政策理论与现实发展的有机结合,消除了各级领导干部可能存在的漂浮工作作风、打开了了可能存在的僵化思维格局,也为制定发展蓝图提供了依据。
必须认识到,作为全国最大的经济中心城市,上海在过去近40年始终是中国改革开放的窗口和热土,许多重要的改革举措都是从这里起步的。进入新时代,排头兵和先行者的重要定位,决定了上海的使命就必须体现在服务全国大局、集聚全球要素资源、代表国家参与全球合作与竞争上。
具体地看,上海承载了推进自贸试验区和科创中心建设两项国家战略,还肩负着司法体制改革、地方群团改革等近10项改革试点任务,这决定了上海必须按照更严要求、更高水平推进工作,敢闯敢试,敢为天下先。
踏上了“再出发”的行动轨道。根据十一届上海市委三次全会确定的路线图,上海将加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设,着力构筑上海发展的战略优势,全面做好稳增长、促改革、调结构等各工作,保持经济社会持续健康发展。
在改革方面,以经济体制改革为牵引,以自贸试验区建设为突破口,统筹推进各项改革攻坚;在开放方面,充分利用国内国际两个市场、两种资源,使对内对外开放相互促进,加快形成开放型经济新体制。
上海“再出发”的目标,是要参与全球竞争。上海的优势何在?李强近日提出,要着力构筑上海发展的战略优势,重点是彰显功能优势、增创先发优势、打造品牌优势、厚植人才优势。在“四大优势”的基础上,全力打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化四大品牌。一个城市能端出这四大品牌,必能“喜迎八方来客,笑纳四海宾朋”。
找准了“再出发”的突破口。李强在新年首场调研时提出,在新的起点上实现改革开放新突破,需要在打造一流营商环境、构筑合作发展载体平台、增强辐射带动能力等三方面取得新突破。
在此必须点赞的是,“打造一流营商环境”牵住了改革的牛鼻子。市场经济的实践证明,一个地方要发展得好,必须发挥优秀企业、企业家的作用,让资本和人才的创新创造能力充分迸发。上海自开埠以来,就得现代商业文明风气之先;改革开放以来,更是涌现出一大批优秀的企业和企业家群体。上海打造一流营商环境,提出“贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善”的愿景,体现了建设卓越全球城市的雄心。
新时代,新出发。上海的干部群众更要卯足干劲,继续发扬敢闯敢试、敢为天下先的精神,以优异的成绩迎接改革开放40周年。
责任编辑:甘琼芳 澎湃新闻,未经授权不得转载。新闻报料:4009-20-4009
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