美参众两院共和党就税改达成原则一致，或降企业税至21%

美国参众两院的共和党人就税改方案“原则上达成一致”。

在一系列闭门会议之后，当地时间12月13日，美国参众两院的共和党人就税改方案“原则上达成一致”。

美国总统特朗普计划在圣诞节前收获他的首个立法胜利，而参众两院解决分歧、通过协调后的新方案，则是他签署税改法案前的最后一步。共和党人就方案达成一致后，计划在下周完成投票。

据美国国家公共广播电台（NPR），参议院财政委员会主席奥林•哈奇(Orrin Hatch)当日表示，参众两院已经就税改方案达成一致，特朗普将决定在何时公布新方案的具体内容。

外媒援引国会流出消息，参众两院的协调方案出现了重要的新改变，比如削减企业税的目标税率从20%上升至21%，决定废除企业替代性最低税。对最富有美国人的减税力度更大，个人所得税最高一档下调至37%等。

当日，特朗普发表了他为推动税改所做的最后一次主要演说。特朗普提到，如果能在圣诞节前签署法案，那么最早在明年2月，美国家庭就能缴纳更少的税，获得更丰厚的收入。他也邀请了5个美国家庭上台，展示他们将如何从减税方案中受益。

纽约时报则援引共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）称，共和党人将在当日获悉达成一致的税改方案，他有信心在下一周通过法案。

虽然共和党尚未正式披露调整后的税改方案，但一些分歧的解决方案已经浮出水面，尚待正式发布证实。

削减企业税：从2018年开始，将企业税从35%下调至21%。

下调最高个人所得税：将现行的最高一档39.6%个人所得税，下调至37%。这比两院之前的计划都有所降低——参议院原本计划削减至38.5%，众议院原本计划保持不变。

穿透性税收：对于缴纳穿透性税收而非企业税的小公司，在纳税前，允许它们抵扣20%的收入。

针对企业的替代性最低税：废除，这让实际企业税在抵扣之后，有望比21%更低。

奥巴马医改规定个人必须购买的医疗保险：废除。共和党可通过这一条款动摇奥巴马医改的根基，不再为约1300万人发放补助，筹集约3000亿美元资金，用于支持税改的其他措施。

房屋抵押贷款利息抵扣：对于新购房屋贷款可抵扣利息的部分，上限从100万美元下调至75万美元。

针对个人的各州和本地纳税抵扣：将收入税、财产税、消费税的抵扣上限控制在一共1万美元内。

特朗普在演讲中举例，一个年收入75000美元的典型美国四口之家，税改会让他们少缴纳2000美元以上的税。不过，特朗普并未提供任何分析支撑着一说法。

另一方面，民主党要求将税改最终的投票时间推迟到2018年1月。民主党刚在参议院又夺下新的一席，将一名共和党“踢出”参议院，共和党与民主党的参议院席位将变为51席对49席。

参议院民主党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）坚持，应当等到新参议员、民主党人道格·琼斯(Doug Jones)履职之后，再举行投票。在这种情况下，参议院再一次涉险推动税改过关的难度更大，毕竟共和党参议员鲍勃·科克（Bob Corker）已经对税改方案投过一次反对票。