蔡奇调研北京市中轴线:明确范围和时限,以最小代价成功申遗

微信公号“识政”
2017-12-10 09:33

昨天,北京市委书记蔡奇在东城区、西城区调研中轴线沿线重点地区综合整治保护工作时强调,要认真落实中央对北京城市总体规划批复精神,本着对历史、国家、人民负责的态度,持之以恒、久久为功,把中轴线申遗保护作为文化中心建设重大工程抓实抓好。市委副书记、代市长陈吉宁一同调研。

蔡奇、陈吉宁先后实地察看了先农坛北京古代建筑博物馆、西四北历史文化保护区及阜内大街古都风貌协调区、景山东街街区改造情况和京师大学堂建筑遗存。

蔡奇在调研中指出,北京中轴线是北京老城的灵魂和脊梁,在传统城市空间和功能秩序上起着统领作用。保护、传承、利用好这份宝贵的历史文化遗产,是首都的重要责任,也是我们的历史责任。要进一步提高对中轴线申遗保护重要意义的认识,落实新版北京城市总体规划,整体考虑中轴线及其延长线功能定位,把中轴线申遗保护作为文化中心建设的重大工程抓在手上,集中力量,以钉钉子精神,扎实推进这项工作。

蔡奇强调,要明确范围和时限,以最小代价实现中轴线申遗成功,从现在开始,只争朝夕,一茬接着一茬干,力争在规划期内实现申遗目标。要做好中轴线申遗保护规划编制工作,处理好点、线、面的关系,做到遗产点、轴线界面、街区背景相一致;处理好城、景、轴的关系,做到历史空间景观修复和现代城市相协调;处理好大、中、小的关系,从宏观、中观、微观三个层面做好规划管控,确保整体风格相统一;处理好实和虚的关系,高度关注中轴线本体及两侧文物、景观、遗址,进一步丰富文化内涵和文化传承。

蔡奇要求,进一步细化中轴线申遗综合整治保护规划纲要的实施计划,实事求是确定阶段性目标,特别是要抓好第一个三年行动计划,形成一批成果。

坚持一点一策做好腾退、保护、完善、利用、共享。

抓住重要时间节点扎实推进,把保护工作与疏解整治促提升专项行动、大运河文化带建设、改善人居环境、发展旅游产业结合起来,积极推进缓冲区环境整治、直管公房改革和基础设施配套建设,让群众有更多获得感。

要强化保障、聚焦申遗,制定一揽子支持保障政策;成立工作专班,加强工作统筹;营造社会氛围,讲好中轴线故事,弘扬红色文化,最大限度地争取市民群众的理解参与支持。

陈吉宁指出,要深入挖掘中轴线的历史内涵、文化内涵和时代内涵,其不仅蕴含着中华传统文化中朴素的民本思想、人与自然和谐共生思想,也是近现代中国马克思主义重要的孕育发源地;不仅是游客仰慕的名胜古迹,更是市民生活其中的美好家园。

中轴线保护要体现法治,在文物腾退、征收、保护方面进一步完善立法,督促所有者、使用者依法承担保护职责;

要体现精治,做好东西城区统筹、文物保护与城市设计统筹、文物腾退与优化提升统筹、工程推进与宣传引导统筹,切实把好事办好;

要体现共治,落实以人民为中心的发展思想,创新体制机制,在保护中改善民生,在改善民生中实现更好的保护,推动文物建筑的开放利用,实现有机更新、可持续发展。

市领导崔述强、隋振江、王宁,市政府秘书长李伟参加。

【知多一点】

世界现存最长古代城市轴线

北京中轴线南起永定门北至钟鼓楼,全长约7.8公里,是世界上现存最长、最完整的古代城市轴线。西方城市的中轴线一般由道路或开放空间构成,而我们的中轴线既是实轴,更是虚轴,由重要建筑物及其相应空间位置形成,是一种独特的空间秩序理念,蕴含着中华民族“内和外安”、“以中为尊”、“左右对称”的营城理念和“天人合一”的传统哲学思想。

中轴线申遗综合整治保护是北京老城保护的一号工程,东城区、西城区都是中轴线的重要区域和节点。

东城区域内,拥有故宫、天坛、大运河(玉河)3处文化遗产,全区68%的历史街区、40%多的等级文保单位和20%多的挂牌保护院落都在中轴沿线,还拥有10处注册博物馆。

西城区域内中轴线上的文物有万宁桥、景山、先农坛3处,周边有不可移动文物114处,外围缓冲区列入腾退计划的有44处。

北京中轴线已于2013年1月被列入《中国世界遗产预备名单》。北京市将从2018年开始,全力推进四大类26项中轴线综合整治相关工作,迎接新中国成立70周年。

(原标题为《蔡奇称这是北京老城的灵魂和脊梁,力争在规划期内实现申遗目标!》)

    校对:张亮亮