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南昌市行政审批局挂牌,开启“一枚印章管审批”新时代

微信公号“南昌市府办发布”

2017-12-07 19:31 

一枚印章管审批,
一个窗口就可以把事情办好,
6日上午,
南昌市行政审批局正式挂牌成立,
这标志着南昌进入“一枚印章管审批”的新时代,
这也是江西省首家设区市级行政审批局。
今后,市发改委、 市工信委、市教育局、市司法局、市民政局等33个部门的188项行政许可权及相关联的审批事项统一划转至市行政审批局。
本文图均为 南昌市府办发布微信公众号 图
为深化行政审批制度改革,提高行政审批效率,进一步激发市场和社会活力,根据省委、省政府的部署和要求,南昌市被确定为全省第二批相对集中行政许可权改革试点单位。12月6日上午,南昌市行政审批局正式挂牌成立,这也是江西省首家设区市级行政审批局。
具体体现在哪些方面呢?
实行“一枚印章管审批”
南昌市原审批公章封存展示柜
南昌市行政审批局在市行政服务中心管委会的基础上进行组建,为市政府工作部门,增挂“南昌市政务服务中心”牌子,实行两块牌子,一套人马。市发改委、市工信委、市教育局、市司法局、市民政局等33个部门的188项行政许可权及相关联的审批事项统一划转至市行政审批局,实行“一枚印章管审批”。
重新“再造”和简化审批流程
行政审批局的成立,对我们企业来说是一个利好消息。以前虽然也是‘一站式’办事,但也是在多个窗口。现在一个窗口就可以办完,而且需要提供的材料也不用重复准备,既缩短了办事时间,也减轻了企业的成本,提高办事效率,这是一件一举多得的好事情。
为保证新旧行政审批体制转换过程中全市审批工作不断档、不停滞,市行政审批局挂牌成立后,将重点做好人员划转移交、划转行政审批事项相关资料移交、各单位与网上审批系统和政务服务网的对接、办公设备的对接和行政审批专用章移交等工作,顺利完成市行政审批局与市直各有关单位的衔接工作。
“南昌在全省率先成立行政审批局,意味着过去‘多枚公章管审批’的时代划上了句号。现在‘一枚公章管审批’,减少了审批环节,压缩了办事时限,提高了行政审批效率,从事南昌市行政审批工作的人员从过去1800余人精简到现在的100余人。”市行政审批局负责人邓九藩表示,按照新组建的行政审批运行模式,市行政审批局将重新“再造”和简化审批流程,让企业和老百姓办理行政审批事项更加方便快捷。
实现“清单”之外无审批
南昌市行政审批局挂牌成立后,将强化六大支撑体系建设,全力打造现代政府治理新模式。
建设相互配套的审批标准化体系。通过行政许可标准化建设,建成涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”相互配套的标准体系。以明晰的权力清单推进行政审批标准化建设,实现“清单之外”无审批,审批事项“全集中”;实行审批监管标准化,完善电子监察系统、窗口行政审批评价系统建设,建立行政审批“服务-报告-反馈”的标准化监管体系,对审批环节中的质量、效率、服务进行监管。
在建设职能科学的部门职责体系方面,按照审批权与监督权既相互分离又相互制约的要求,科学确定行政审批部门、行政管理部门的职责定位。相对集中到行政审批局的行政许可事项,由市政府向社会公开,原行政管理部门不再行使,行政审批局依法履行审批职责,并承担相应的法律责任。行政管理部门把工作重心转移到研究制定规划和标准、提供服务、加强监督检查上来。
所有证照受理窗口统一发证
此外,建设集约便民的审批服务体系,全面推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式,大胆创新审批制度,优化审批流程,重点解决审批时间长和盖章多、收费多、中介多、材料多“一长四多”突出问题;对关联事项进行整合,实行一口告知、综合收件,对审批环节内待审要素实行归口合并审查,对现场勘查、集体讨论、专家论证、听证或公告等程序实行扎口管理,对所有证照实行受理窗口统一发证。
建设科学有效的全程监管体系,建立审批信息联动机制,将行政审批过程和结果的信息同步推送相关行政管理部门。各行政管理部门对行政审批后续监管事项,要逐条逐项列出监管目录清单和责任清单,制定监管工作流程,确保审批、监管无缝衔接。
建设统一行政审批网络服务大厅
同时,建设功能完善的信息网络体系,探索“互联网+政务”的服务模式,利用“大数据”“云计算”“移动互联”等创新技术,努力建成覆盖全市、上下贯通、功能完善、数据共享、运行高效的政务服务体系。发挥“互联网+”的优势,利用门户网站、移动APP等方式加快建设统一的行政审批网上服务大厅,完善网上查询、受理、缴费、反馈、公示、投诉等功能,逐步提升审批事项网上办结率。促进跨部门、跨层级行政审批信息资源共享,实现申请人、中介服务机构与行政部门之间的有效互动,打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的审批平台。
(原标题为《南昌市行政审批局挂牌!一枚印章管审批时代开启》)
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责任编辑:钟煜豪 澎湃新闻,未经授权不得转载。新闻报料:4009-20-4009
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