张掖市肃南县“四项举措”推进乡村“法律明白人”培养工程

为大力推进法治乡村建设，甘肃省张掖市肃南县全面推动农牧村“法律明白人”培养工程，组织和引导“法律明白人”参与村（居）基层党组织建设、村民自治和人民调解工作，充分发挥“法律明白人”在政策法规宣传、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层治理中的示范引领作用，推动“法律明白人”培育工作形成有序、有质、有量发展格局，努力打造符合实际、作用明显、群众认可的普法服务品牌，促进农牧民群众法治素养明显提升。截至目前，甘肃省张掖市肃南县8个乡（镇）确定“法律明白人”初选对象210人，线上进行注册学习189人，取得合格证书56人，开展线下“法律明白人”培训13场（次）。

       建强队伍。将选准人、选对人作为培育工作首要环节，印发《肃南县“法律明白人”培养工作实施方案》，明确村（社区）“法律明白人”培养工作的目标任务、人员选拔、工作职责、管理评价，着重在村（社区）干部、党员、人民调解员、普法骨干等人员中选拔，严格按照推荐（自荐）、遴选、公示、审核程序，做到一人一卷。

       服务引导。为提升“法律明白人”用法能力，肃南县按照“一岗多责、一人多能、多员合一、服务高效”的“全科”模式，实施“法律明白人”培养计划，做到县、乡（镇）、村（社区）三级联动。帮助“法律明白人”培养对象熟练掌握甘肃省“法律明白人”网校注册、登记、学习流程，引导培养对象利用碎片化的时间随时学习相关政策法规，同时配发《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》、学习笔记等学习资料。

       规范培训。通过搭建“线上线下”培训平台，分期、分层次重点做好培训。借力新媒体平台，围绕民法典、网络诈骗、疫情防控等领域，运用县、乡、村公共法律服务微信群、法律明白人交流群等进行线上培训交流。采取轮训、以会代训的方式开展线下集中培训，依托村居法律顾问、人民调解员培训开展法律实务集中学习，切实有效提高了“法律明白人”的法律知识水平和守法用法意识。今年以来，全县各级共完成培训13场次，培训450余人次。

       示范引领。将基层人民调解室作为“法律明白人”的履职平台，将“法律明白人”纳入人民调解员队伍，及时教育引导群众在法治轨道中化解矛盾纠纷。同时，引导“法律明白人”积极参与到法治宣传教育、法治乡村建设、民主法治示范村（社区）创建和疫情防控等工作中。今年以来，全县“法律明白人”共参与“乡村振兴 法治同行”“疫情防控 法治护航”“美好生活 民法典相伴”“反诈骗关爱老年人”等普法活动60余场次，参与化解矛盾纠纷170余起，引导法律服务40余次。（张掖市肃南县司法局供稿）

来源：甘肃省司法厅