芬兰“入约”在即，俄常驻欧盟代表暗示或引发领土问题

在芬兰不断推进加入北约进程之际，俄罗斯也在暗示两国之间还存在领土问题。

据“俄罗斯24”电视台5月23日报道，俄罗斯常驻欧盟代表弗拉基米尔·奇佐夫（Vladimir Chizhov）表示，芬兰加入北约将引发两个具体的领土问题，即奥兰群岛和塞马运河的地位问题。

据芬兰外交部网站显示，奥兰群岛位于芬兰西南海岸。该群岛和芬兰曾属于瑞典的一部分，1809年，瑞典将包括奥兰群岛在内的芬兰领土割让给俄国。1856年克里米亚战争时期，奥兰群岛成为非军事化地区。1917年12月，十月革命后不久，被俄国统治了超100年的芬兰宣布独立。自1921年起，奥兰群岛在国际联盟的决议下成为芬兰的一个自治区。此外，奥兰群岛也是芬兰唯一的单一瑞典语行政区。奇佐夫称，根据国际条约，奥兰群岛具有非军事化地位。

对于芬兰加入北约是否会改变奥兰群岛作为非军事区地位的问题，芬兰外交部网站回应称：

芬兰遵守对其具有约束力的国际条约，包括有关奥兰群岛在国际法下地位的条约。这些条约并不阻止芬兰加入北约。

“基于国际公约，加入北约不会影响奥兰群岛的地位。奥兰群岛是芬兰主权领土的一部分，根据条约规定，维护其中立是芬兰的责任。这些条约与北大西洋公约第5条的义务没有冲突。”“芬兰尊重奥兰群岛的非军事化地位，并准备采取必要措施维护其中立地位。”芬兰外交部网站声明称。

除了奥兰群岛，奇佐夫还提到塞马运河。这是一条位于芬兰和俄罗斯境内连接塞马湖水系到芬兰湾的运河，全长43公里，起于芬兰城市拉彭兰塔，流至俄罗斯境内的维堡市。

奇佐夫指出，俄罗斯实际上将运河沿岸的一小块土地租给了芬兰。“现在这会发生什么？我们必须拭目以待。”

5月18日，芬兰和瑞典正式向北约提交了两国加入北约的申请信。据《新闻周刊》（Newsweek）5月24日报道，由于担心俄罗斯将在芬兰申请加入北约后进行报复，芬兰一直在增加军事预算。芬兰国防部在20日发布的一份声明中表示，芬兰政府2022年的第二项预算将向芬兰军方拨款约6.694亿欧元（约合人民币47.82亿元），其中1.76 亿欧元将用于运营费用，4.9亿欧元将用于快速启动国防装备采购。

据新华社报道，俄著名军事专家列昂科夫说，一旦芬兰加入北约，北约与俄罗斯的陆地边界将扩大。这会对地处芬兰湾东端的俄罗斯第二大城市圣彼得堡构成威胁，也会对俄贸易路线上的芬兰湾构成威胁。俄罗斯可能会重新审视其西部军区防御系统，并改变战略核力量的目标设定。

目前，对于芬兰和瑞典“入约”一事，俄罗斯的反应相对“温和”。俄罗斯总统普京5月16日在集安组织峰会上表示，两国加入北约不会给俄罗斯带来威胁，但是北约方面若将军事基础设施扩展到这些国家，将引起俄罗斯的回应。俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫同日称，芬兰和瑞典决定加入北约是又一个影响深远的严重错误。此举不会增强两国安全，只会加剧军事紧张，降低该地区局势的可预测性。