2017年扶贫日系列论坛举办，聚焦交通、产业等全方位扶贫

2017年10月9-10日，在全国第四个扶贫日来临之际，由国家发改委、卫计委、农业部、教育部、文化部、国土资源部、交通运输部、工信部、水利部和全国工商联等10个部委联合国务院扶贫办各下属机构牵头举办的扶贫日系列论坛在北京举行。

今年的扶贫日论坛聚焦打赢脱贫攻坚战主题，包含了易地扶贫搬迁论坛、教育扶贫论坛、信息高速公路助力脱贫奔小康论坛、扶贫用地政策论坛、交通扶贫论坛、水利扶贫论坛、农业产业扶贫论坛、文化扶贫论坛、健康扶贫论坛、“万企帮万村”精准扶贫论坛、贫困县大学生村官脱贫攻坚论坛、老区精神与脱贫攻坚论坛、县域发展与脱贫攻坚论坛、乡村发展与脱贫攻坚论坛和“互联网+”社会扶贫论坛等15项论坛，超过1800人参加讨论。

“互联网+”精准社会扶贫

10月9日的互联网+精准社会扶贫上，来自各部委、地方政府、国有企业、互联网企业和社会组织紧扣互联网深度融合运用到社会扶贫领域的主题，从各个主体在“互联网+”精准扶贫行动中推动社会扶贫的方式进行了深入讨论。

利用互联网集聚社会扶贫的力量，实现社会扶贫精准化，中国社会扶贫网的成立是其中一个典型例子。

国务院扶贫办主任刘永富在论坛上表示，扶贫开发已经进入最后的攻坚阶段，实现2020年全面建成小康社会的伟大目标离不开全社会力量的参与，建设中国社会扶贫网是希望通过这个网络平台搭建连接贫困户多元化需求和社会爱心资源的桥梁，为社会力量参与扶贫提供一个公信力强、便捷的参与平台。

国务院扶贫办副主任洪天云介绍了国务院扶贫办在实施网络扶贫行动、建设推广中国社会扶贫网、推进电商扶贫工程等网络扶贫方面的成绩，并充分肯定了中国社会扶贫网在脱贫攻坚中的发挥的作用。

利用网络平台，把贫困户需求与社会爱心人士捐赠有效对接，实现动员社会力量多形式参与脱贫攻坚。自今年3月启动试点以来，中国社会扶贫网得到社会各界积极支持和舆论的广泛关注，截止到9月底，用户数突破了200万，需求数超过了60万，累计完成帮扶次数36万次，成功对接率达到60%，实现帮扶金额超过5100万。

交通扶贫：通路、通车、通邮、通心

“要想富，先修路。” 国务院扶贫办副主任欧青平在9日的交通扶贫论坛上指出，党的十八大以来，交通运输部将交通扶贫作为工作的重中之重，取得了突出成效，交通扶贫已成为贫困群众获得感最为强烈的扶贫措施之一。

据统计，十八大以来，交通运输部在贫困地区公路建设方面累计投入了超过7000亿元车购税资金，支持建设了7.5万多公里国省道和44万多公里农村公路，带动了全社会公路建设投资超过2.5万亿元。

截至2016年底，1177个贫困县（区、市）中有88.4%县城通二级及以上公路，97.95%乡镇和93.10%建制村通了硬化路，全国94%建制村通邮。交通扶贫脱贫攻坚改善了贫困地区路网结构，解决了群众“出行难”问题，同时也支撑了当地特色产业发展，帮助提高了基本公共服务水平，切实改变贫困地区整体发展面貌。

欧青平表示，下一步中央将重点支持“三区三州”（西藏、四省藏区、新疆南疆四地州，四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州）加快脱贫攻坚。“这些地区的交通发展仍然是最关键、最现实、最急需、最基本的问题。要加快推进贫困地区建制村和撤并建制村通硬化路建设力度，使通村硬化路路线走向尽可能串联带通更多自然村，推进一定人口规模自然村通硬化路。”

此外，本次论坛还启动了“交通公益+旅游扶贫”项目，发布了全国首批100条扶贫旅游线路。该项目推动“旅游+交通+互联网+扶贫”的新模式，为旅游提供真正的优质服务体验的同时，带动贫困地区旅游产业，为当地群众带来更多收入，助力脱贫致富。

产业建设打通易地扶贫搬迁“最后一公里”

“搬迁是手段，脱贫是目的。”

在10日举行的易地扶贫搬迁论坛上，打造产业扶贫，为易地扶贫搬迁提供后续支持是与会专家的共同话题。

农业部发展计划司副巡视员聂新鹏表示，政府在规划易地扶贫搬迁安置点时，要统筹考虑后续产业发展，重点支持发展特色种养、林下经济、休闲农业与乡村旅游以及其他劳动密集型产业，确保搬迁的贫困群众能够有持续稳定的增收渠道。

在贫困地区发挥比较优势，选择好农产品产业之后，他谈到，一方面当地政府需要发挥推动作用，做好农产品品牌的培育与推介，另一方面各个社会主体参与强化科技、人才、金融、保险等保障体系的支撑作用，更好地“稳得住”易地扶贫搬迁的后续产业发展。

国家发展改革委宏观院国土开发与地区经济研究所所长史育龙表示，后续产业是“拔穷根”的必由之路，是易地搬迁的“最后一公里”。

“合理选址为产业发展奠定基础。”他指出，在选址时要注意靠近县城、乡镇政府、产业园区和旅游景点，同时避开地震灾害区、洪水威胁区。

此外，他以山东、广西、湖南的试点经验为例，强调同步推进产业发展和安置点建设的重要性，坚持安置社区、工业园区和高效农业示范区“三区同建”，吸引劳动密集型企业落户移民安置区，增加就业岗位。

人力资源和社会保障部就业促进司处长杨颖琳指出，人社部将促进贫困人口的脱贫、就业作为重点任务全系统扎实推进。

她提到，积极创作更多的当地就业岗位，满足老百姓家门口就业的诉求，能有效地解决留守儿童的问题，此外，组织开展东西部之间劳务协作，并提供教育培训等公共服务，将有利于帮助贫困人口增收与稳定。