天水公安创新开展“三联警务”为企业发展注入公安力量
今年以来，天水市公安机关充分发挥职能作用，深入开展全市作风建设年活动，以全市59个重大项目集中开工建设为契机，推行警种联动、警企联防、警民联建的“三联警务”模式，统筹做好保安全、护稳定、战疫情、促发展各项工作，使企业的需求第一时间响应、问题第一时间解决、隐患第一时间整改，以扎实的措施和周到的服务为企业发展注入公安力量。
一、警种联动 筑牢联防联治“平安墙”
（一）打造联合战队，优化安民利企的营商环境。天水市公安局扎实组织开展“百万警进千万家”“我为群众办实事”等主题活动，落实全市政法单位联系服务企业制度，派出35名县级以上干部联系78户企业，主动走访企业商户，认真倾听诉求需求，协助解决涉法涉诉实际困难。在经济开发区按照“交巡警一体、点线面贯通、扁平化指挥、接处警直达、多警种联动、属地化查处”的思路，建立了以开发区分局民（辅）警力量为主，麦积分局社棠派出所、交警支队机动大队为辅的交巡警巡防队伍，明确了矛盾纠纷调处、群众求助等警情由开发区分局出警，涉及治安和刑事案件的警情由麦积分局社棠派出所处理，增派一支交警中队负责开发区交通秩序维护、交通事故处理，及时处置各类警情，确保园区内交通安全有序、治安秩序良好。坚持落实“护航警官”制度，在经济开发区开通警企联系“直通车”，实行“1+1”治安治理模式（1名开发区分局民警+1名麦积分局社棠派出所治安民警联系1户企业），坚决防止损害企业利益和员工生命财产安全的案事件发生。
（二）积极整改问题，确保企业诉求件件有落实。为进一步压缩企业时间成本，方便企业办事，天水市公安局制定印发了《天水市公安机关深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作实施方案》，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进企业审批制度改革。3月1日，市公安局分管局领导带领治安、出入境、户政等警种部门以及社棠派出所负责人到天水市经济技术开发区现场办公，就开发区企业提出的员工办理居住证不方便、园区缺少专业巡防力量、企业在本地购买爆炸物品费用高等问题，现场答复解决，受到开发区企业和管委会的好评。今年以来，天水市公安局经济开发区分局为园区88家企业建立了企业档案，实现企业常态走访，及时听取社情民意，在第一时间发现违法犯罪隐患。
（三）严格履行职责，营造公平公正的法治环境。结合全市作风建设年活动，按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬要求，在转职责、提效能上下功夫，落实已出台的各项便民利企措施，把好事做实，把实事做好，印发了《关于加强对全市公安机关深化“放管服”改革优化营商环境工作督察的通知》，制定了《天水市公安机关深化“放管服”改革工作主要问题及整改责任清单》，引导广大民警树立服务企业发展优化营商环境意识，多渠道收集公安机关在优化营商环境方面的不作为、乱作为、慢作为和违纪违法问题，对于企业投诉反映的执法、服务方面的问题，一般在7个工作日内回复办理情况并限期整改。
二、警企联防 撑起企业发展“安全网”
（一）强化以法助企，提高企业防御力。天水市公安机关坚持“结对共融、齐抓共管、群防群治”，打造警企联防、多元协作的治安治理新模式，当好企业的法律顾问、安全顾问、防范顾问，定期在企业内部开展“体检式”安全检查和法律法规进企业活动，了解企业经营情况和实际诉求，面向企业员工开展反诈宣传、涉企法律知识宣讲，零距离服务企业，最大限度预防员工违法违纪案件的发生。与各企业签订《企业安全生产责任书》《内部单位及行业场所治安管理责任书》，深入排查企业安全生产、疫情防控隐患，规范作业流程，指导监督企业落实安全管理制度和措施，严防安全事故发生。今年1月，天水市公安局经济开发区分局与消防部门组成联合检查组，对园区内企业开展消防安全检查，检查组逐项列出问题整改清单110条，下发企业单位，限期整改，消除火灾隐患。
（二）强化以打护企，提升企业安全感。积极与税务、烟草专卖、银行等部门密切协作，在信息共享、案件线索移交方面形成常态化机制，持续保持对涉企犯罪的严打高压态势。天水市公安局与市烟草公司联合创建了天水市涉烟犯罪研创中心，建立“常态化信息会商、自动化信息对比、精准化分析处理”体系，与天水市税务局建立了“党建联建共建、定期会商研判、信息共享分析”的警税协作机制，为精准打击涉企犯罪提供了强有力的保障。今年以来，在全省打击涉企犯罪“陇剑3号”专项行动中，全市共立涉企案件33起，破案18起，挽回企业经济损失846.64万元。建立本警种和联合“双随机、一公开”检查事项清单，强化危爆物品、枪支弹药、危化物品运输、机动车安检等重点领域监管。
（三）强化以防保企，助力企业复工复产。坚决打好疫情风险隐患防控仗，协助企业做好员工核酸检测、人员转运、厂区消杀等疫情防控工作，推动疫情防控工作深入开展，坚决杜绝因失管漏管导致疫情反弹，密切关注疫情对经济社会发展特别是对旅游、餐饮、交通、服务等行业带来的影响，提前谋划，深入分析、评估因疫情给企业带来的生产经营风险隐患，持续开展社区隐患排查和防范宣传工作，严厉打击各类涉疫违法犯罪活动，对涉疫案件依法及时立案查处，依法从严打击妨害复工复产、破坏生产经营、扰乱市场秩序等违法犯罪行为，为企业有序复工复产保驾护航。
三、警民联建 倾力搭建警企“连心桥”
（一）坚持风险防控，彻底排查消除企业发展隐患。在全市组织开展“公安局长进企业”“倾听民意大回访”活动，紧盯重点项目征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、疫情引发的矛盾纠纷，深入研判矛盾潜在的稳定风险，当好企业发展的“服务员”、政府和企业的“联络员”、企业利益的“维护员”、企业办事的“协调员”、政策法律的“宣传员”、企业法律问题的“消防员”，走访问需、寻企纳谏、座谈交流，加强警企互动，了解企业生产经营困难，排查各类不稳定因素，掌握企业治安动态。邀请企业负责人担任公安机关特邀监督员，实时监督民警工作情况，对涉及企业的群众举报投诉、警情线索和基层所队评议等内容，迅速落实核查机制，并及时反馈答复，维护了企业的稳定。2021年12月，在经济开发区设立了矛盾纠纷调解室，及时化解园区涉企矛盾纠纷20余起。
（二）坚持以情暖企，全面提升公安政务服务质效。天水市公安机关持续推进涉企“放管服”改革，聚力改革创新、加速流程再造，提高公安主动服务意识。根据企业需求，提升线上预约服务，开设快速办理通道，推出“减流程、减步骤、减环节”措施，全面推动“跨省通办”“一网通办”“一件事”改革，持续推出便民利民措施，推进高频应用“掌上办”，积极推动企业经常办理的事项向移动端延伸，提升移动政务服务供给水平，试点推行“一窗通办”，设立“一窗通办”窗口，为企业和员工提供户政、治安、交管、出入境等服务。今年3月份开始，经济开发区内的实有人口由麦积分局社棠派出所纳入“一标三实”系统管理，为企业员工和家属上门办理居住证，开发区分局确定专人配合做好与企业的沟通对接。
（三）坚持护航企业，积极构建新型警商关系。对涉企重大案件，立案和对企业负责人采取强制措施前对企业生产经营、长远发展和社会稳定进行风险评估，实现法律效果和社会效果的有机统一，助力企业依法防范和化解经营风险。围绕民警作风、警务服务、警商交往行为，认真查找“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现，彻底解决公安机关在执法、管理、服务、作风、形象等方面存在的突出问题，营造警队清风正气。
原标题：《天水公安创新开展“三联警务”为企业发展注入公安力量》