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奋进新征程 逐梦自贸港丨定安:共享发展成果 共创美好生活
定安发布
定安县融媒体中心官方澎湃号
2022-04-26 19:40
2022年4月26日《海南日报》T46版版面图
定安持续增进民生福祉,让百姓的幸福感与获得感不断提升
共享发展成果 共创美好生活
近日,走进定安县定城镇秀龙坑村,连片的田地里,芋头叶生长得郁郁葱葱。“今年的芋头长势喜人、丰收在望。我们老百姓的日子也越过越有奔头!”提起如今的生活,脱贫户唐南飞乐呵呵地笑了起来。
近年来,定安坚持共建共享,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持续加大民生投入,不断满足人民群众高品质生活的需要,让诸多惠民政策落到实处,让群众共享改革发展成果,生活幸福感不断增强。航拍定安县龙门镇高架引水渠。海南日报记者 张茂 摄
协同推进 城乡面貌日新月异
步入定安县富文镇金鸡岭居,居内环境干净整洁。拧开居民家中的水龙头,哗啦啦的自来水直流而下。
为保障人民群众的日常需要,过去五年,定安“五网”基础设施建设全面提速。实施农村公路六大工程,934个自然村实现通硬化路,农村公路六大工程累计完成942.65公里,所有建制村通客车。红岭灌区主干渠成功通水,黄竹水厂、塔岭水厂管网延伸工程投入使用,农村自来水普及率达92%。新建、扩建变电站6座,建成高低压供电线路1268公里,电力供应与保障能力进一步提升。市政、农村燃气管道铺设22.62公里,农村燃气使用率达97.83%。建设5G基站189个,城镇小区和行政村光纤宽带网络覆盖率达100%。
为协调推进乡村振兴和新型城镇化,定安在加快中心城区内涵发展,建设美丽宜居新家园中持续发力。近年来,定海大桥、南丽湖环湖旅游公路建成通车,文临高速定安段开工建设。建成兴安公园和潭榄溪带状公园,完成沿江公园和10个农贸市场升级改造。推动国家卫生县城和省级文明城市创建工作,实现省级卫生乡镇全覆盖,创建卫生村和卫生先进单位128个。
与此同时,定安百镇千村建设步伐也在加快。五年来,定安建成新竹、翰林2个特色小镇,高林村入选首批全国乡村旅游重点村,安仁村获评全国乡村治理示范村。获评椰级乡村旅游点6个,省级“星级”美丽乡村41个,共享农庄试点项目8个,10个乡镇全部创成省级卫生乡镇。
脱贫攻坚方面,定安累计投入各类扶贫资金5.7亿元,全面解决“两不愁三保障”和饮水安全等突出问题,实现所有贫困村整村出列,所有建档立卡贫困户脱贫退出,脱贫攻坚赢得了决定性胜利。
改善民生 人民生活更加美好
“现在接娃都不头疼了。”“是啊,以前总是在上班时间请假出来,要不就是找亲戚朋友帮忙接,现在好了,我们下班,孩子也下课,时间刚刚好。”临近放学,定安县第一小学校门口挤满了前来接娃的家长,趁着间隙,家长们热络地交流起来。
家长唐先生告诉记者,自从学校增设了校内课后服务,孩子放学的时间和自己下班的时间对接上了,他再也不用为接孩子放学问题而烦恼。
这是定安教育事业发展的真实写照。五年来,定安教育稳步提升,学前教育“两个比例”达到省定目标,“一县两校一园”优质基础教育资源引进工程顺利完成,义务教育均衡发展通过国家评估验收,先行试点建设乡镇寄宿制学校,新增3所省级规范化学校,普通高中累计扩招1200人,定安中学通过省一级甲等学校评估认定,特殊教育学校挂牌办学。
定安始终高度重视民生。围绕解决好群众的“急难愁盼”,5年来,定安将超八成公共财政支出投入民生领域,累计达131.49亿元。成功兑现建设新生儿救治中心等81件为民办实事事项,发展成果惠及千家万户。城乡就业更加充分,“定安护工”劳务品牌入选全国就业扶贫典型案例。
医疗卫生事业加快发展。五年来,定安完成48个基层医疗卫生机构标准化项目,深入推进紧密型医联体、医共体建设,定点医疗机构全面落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务,达标卫生室及合格村医实现村村覆盖,县镇村三级医疗服务水平和保障能力不断提升。
社会保障能力同样不断增强,通过健全保供稳价长效机制,加大“15+N”种基本蔬菜调控力度,定安重要民生商品价格长期保持平稳。城乡居民基本养老、医疗保险和低保、特困供养制度逐步完善,实现应保尽保。建设各类保障性住房1482套,住房保障更加有力。运行敬老院9家,建成老年人日间照料中心7家,养老服务日趋完善。
与此同时,定安文化体育事业发展稳步向前。在全省首创文化馆、博物馆、图书馆“三馆”合并模式,以系列举措持续强化优秀本土文化保护传承,定安县琼剧团成为全国唯一连续四年入选基层院团戏曲会演的剧团。幸福跑、环湖自行车赛等特色赛事举办,不断彰显定安活力。“活力新定安 琼韵醉古城”琼剧主题晚会在定安县沿江公园广场演出。海南日报记者 张茂 摄
生态优先 发展底色更加靓丽
“多亏村里的生态环境好,我不仅靠种莲雾脱了贫,还赶上乡村振兴的建设机遇。”定安县黄竹镇白塘村村民吴力锋感慨,守着好生态,不愁没有好日子。借着白塘村推动乡村振兴的契机和良好的生态优势,他将自家果园融入旅游采摘路线,在家门口吃起了“旅游饭”,“钱袋子”越来越鼓。
五年来,定安坚持生态优先、绿色发展,建立起“三线一单”生态环境分区管控体系,细化生态环境准入清单,推进生态环境保护督察反馈问题整改,以铁腕治污的力度解决一批突出问题,推动生态环境质量稳中有升,全县发展和保护格局进一步优化。不仅让生态环境底色更加靓丽,更让绿水青山成为人民群众的“金山银山”,让百姓真正成为良好生态的保护者、建设者和受益者。
为抓好生态建设,定安持续强化生态环保顶层设计,实施生态环境质量提升三年行动方案,重拳打击土法熏烤槟榔、秸秆露天焚烧,开展农村人居环境整治、河湖“清四乱”生态环保“四个专项”行动,让空气质量优良率保持在98%以上,PM2.5控制在年度任务目标范围内。
同时,定安水环境治理成效初显,城镇内河全面消除劣V类水体,成功入选全国水系连通及水美乡村建设试点县。完成塔岭工业园区片区、定城镇新一轮污水截流并网工程等项目建设,新竹、翰林2个重点镇污水处理设施启动通水试运行。在“六水共治”攻坚战中,定安坚持治污先行,强化社会资本引入,统筹实施各类治水项目。
森林资源保护成效同样明显,五年来,定安造林绿化4.3万亩,黄竹镇白塘村、龙河镇水竹村获评国家森林乡村。在土地管理和土壤污染治理中,定安分类处置“两违”图斑1.8万宗,完成受污染耕地安全利用6.3万亩,利用率达到90%。全面推行“禁塑”和生活垃圾分类,城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。
在定安全县各级部门、各镇的带动下,人居环境同样发生了显著变化。五年来,农村户厕改造20837户,农村生活污水处理设施覆盖率达55.8%,建设粪污资源化利用示范村10个。2019年全省农村厕所改造现场观摩会在定安召开,富文镇九所村粪污资源利用模式获全省推广。
如今的定安,环保短板逐渐补齐,“静美家园”正不断焕发新的活力。根据规划,未来五年,定安将实行最严格的生态环境保护制度,坚持精准治污、科学治污、依法治污,落细落实生态环境质量提升三年行动方案,统筹推进山水林田湖系统治理、系统保护。同时,定安将继续深入践行以人民为中心发展思想,财政支出更多倾向民生,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
定安优化政务服务:深化“放管服”改革提供高效便民服务
“定安政务服务很高效、便利!”定安居民符合勇经常办理政务服务相关事宜,对此感触颇深,“过去,百姓想要开家门店,得在多个部门之间来回跑。如今,只要跑一次窗口就能办成,这样的高效服务让老百姓省了不少心。”
符合勇的经历,是定安县不断优化政务服务,深化“放管服”改革的一个缩影。自“一件事一次办”改革工作在定安启动以来,定安县行政审批服务部门多次谋划,组织人员精心梳理高频事项清单,并优化制定办事流程,推动“一件事一次办”服务不断升级。
“通过对多个部门、多个相关联事项的梳理整合、流程优化再造,目前我们已在原来运行的15个‘一件事’事项基础上,进一步梳理出了‘我要开饭店’等25个‘一件事一次办’服务事项清单,今后办事群众在一个窗口、一次性就能完成这些事项的办理。”定安县行政审批服务局有关负责人介绍。
该负责人表示,“一件事一次办”服务事项在定安推行后,群众办事由“多个事项并行办理”向“一次办理”转变,涉及多个部门的同一材料不再重复提交,以前需要到多个部门、多个窗口提交申请材料的,现在申请人只需将材料统一提交到综合窗口,由窗口内部运作办理,即可实现多个证照一次办结,真正实现了企业群众从“满城跑”到“厅内跑”再到“一窗办”的重要转变,进一步提高了群众的办事效率。
以开饭店事项为例,过去群众若想开设一家饭店,需要同时办理餐饮服务许可证、户外广告设置证、消防安全检查合格意见书等相关证件,得在不同部门、不同窗口来回奔波,且需要30个工作日才能全部办完。如今,只需交1份材料、申报1次即可,办结时限也较过去减少了三分之二。
不仅如此,为进一步提升群众的办事效率,定安县行政审批部门还提前梳理出“一次性告知书”,将多个群众办理的高频事项所需的材料列出清单,以便办事群众提前准备材料,节约时间成本。
定安县行政审批服务局有关负责人表示,经过对25个“一件事一次办”服务事项清单的优化梳理,该局共压缩出承诺时限436个工作日,压缩时限率达到61.8%。
下一步,定安将进一步探索更多可实现一次办结的事项,逐步拓展“一件事一次办”清单,整合政务资源,提升服务效能,让群众享受更多“放管服”改革红利。
来 源:海南日报
原标题:《奋进新征程 逐梦自贸港丨定安:共享发展成果 共创美好生活》
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