俄对争议岛屿问题态度转冷，以“对日制裁”为由拒日官员访岛

为解决日俄领土争端，日本首相安倍晋三提出的对俄“新思路”，其中，探讨与俄共同开发“北方四岛”(俄称南千岛群岛)被认为是该思路的支柱。为此，日本6月底派出考察团赴北方四岛调研。然而，多家日媒7月16日爆出，日本以经济合作促进争议领土问题解决的意愿遭冷遇，俄方似乎给了日方考察团一些“脸色”。

日本英文媒体“日本新闻”网站16日报道称，6月底，日本官民联合考察团在到达俄日争议岛屿北方四岛时，在码头上看到了一串韩语标语。据了解，一家韩国企业参与了该码头的建设。一位日本政府相关人员表示，“俄罗斯这是在向日本传递信号：日本不在北方四岛投资，自有别国投资”。

此外，据日本共同社报道，俄罗斯以围绕乌克兰问题对日发动制裁为由，拒绝日本北海道根室市市长长谷川俊辅视察日俄争议岛屿，有分析认为，俄方试图通过此举展示强硬态度，使自身在领土问题磋商中占据优势。

俄罗斯态度转冷

据《朝日新闻》此前报道，在4月27日安倍与普京在莫斯科的会面中，双方就北方四岛开展“共同经济活动”展开对话，并就最早在5月，从日本派遣官民联合调查团前往北方四岛达成一致。

但“日本新闻”网报道透露，就在G20峰会召开的前一天，俄罗斯负责远东开发的副总理楚涅夫 （Yury Trutnev）宣布将北方四岛划定为俄罗斯特别经济区。而在G20峰会上，安倍在向普京提出自己的不满时，普京有意避开了该话题。

日本媒体认为，目前的国际时局已变，俄罗斯已经不像乌克兰危机发生时那么受孤立。有日俄关系消息人士认为，“普京对日本的热情正在冷却”。

特朗普上台后，美俄关系并未像此前外界所猜测的“变暖”。至于日本，普京也曾多次表示，一旦把南千岛群岛（日称“北方四岛”）归还给日本，美军就很可能进入该地区。一位日本外交部人员向“日本新闻”网表示，目前美国因朝鲜半岛问题进行的军事活动，似乎也使普京很紧张。在这种背景之下，俄罗斯更加不愿意去解决南千岛群岛问题。

安倍外交倍受挑战

《日本时报》认为，俄日就争议领土的分歧，令安倍的外交手腕备受考验。自民党在本月2日的东京都议会选举中遭遇惨败，该党在国内的支持率也不断下滑。报道称，安倍正经历任期内最大危机，而他以外交作为突破口的打算也面临重重困难。

俄罗斯卫星通讯社7月9日报道称，普京在叶卡捷琳堡会见日本前首相森喜朗时表示，他愿意与安倍一起推动包括南千岛群岛问题在内的俄日和平条约的谈判。有分析认为，普京的这一态度像是在给日本希望，如果明年大选普京获胜，日本对争议岛屿问题谈判取得进展将会有很大希望。

两国在该地区的领土争端由来已久。“北方四岛”是指靠近日本北海道的国后岛、择捉岛、色丹岛以及齿舞群岛（俄称南千岛群岛）。二战结束时，四岛受苏联控制。冷战时期，日本加强了同美国的军事同盟。为此，苏联表示只有外国军队撤出日本和签署日苏和约才能落实前述承诺。而日本则坚持四岛一并归还，问题因此搁置下来。

普京访日前在接受日本媒体采访时表示，俄日之间不存在领土问题。但普京也表示，愿意对这一分歧展开讨论。此后安倍多次就该问题与俄罗斯方面进行交涉。本月8日，安倍在社交媒体Facebook上称，他期待就日俄和平条约谈判取得进展，并表示在两国领导人已经建立信任的背景下，有决心取得成果。