视听节目服务被下令关停整改:新浪微博开盘股价大跌近10%

澎湃新闻记者 陈宇曦
2017-06-22 21:23
来源:澎湃新闻

6月22日,国家新闻出版广电总局官方网站发布消息,针对“新浪微博”、“AcFun”、“凤凰网”等网站在不具备《信息网络传播视听节目许可证》的情况下开展视听节目服务,并且大量播放不符合国家规定的时政类视听节目和宣扬负面言论的社会评论性节目,国家新闻出版广电总局于近日发函责成属地管理部门,按照《互联网视听节目服务管理规定》(广电总局、信息产业部第56号令)的有关规定,采取有效措施关停上述网站上的视听节目服务,进行全面整改。

对此,AcFun方面对澎湃新闻记者表示,“我们还不清楚,正在确认中。”截至发稿,新浪微博方面还未做出回应,但其股票盘前价应声大跌了超过10%。当天,新浪微博美股69.42美元的股价开盘,较前一交易日收盘价大跌近10%。

新浪微博的股价于盘前大跌10%。

这一突然公布的处罚,让当下正红火的视频、直播、短视频等行业不得不重新审视监管政策。

根据2008年颁布新的《互联网视听节目服务管理规定》,从事互联网视听节目服务,应当依照该规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。

截至2016年12月31日,一共有588家单位获得了《信息网络传播视听节目许可证》,588这个数字自2016年5月以来就没有增加,名单显示,持证单位多为电视台、报纸等。

如今申办《信息网络传播视听节目许可证》的门槛相当高昂,申请单位的基本要求就是”国有独资或国有控股单位”,换句话说,民营公司并不符合该条申请条件,在此情况之下,只能通过收购早早办下许可证的公司来曲线拿证,今日头条就在今年2月通过收购一家持证公司结束了“裸奔”状态。

除了新浪微博和AcFun之外,近年来兴起的许多公司所提供的直播、短视频形式的网络视听服务,均处于无证经营状态。

新浪微博于2013年开始参与一下科技的B轮融资,一下科技旗下的秒拍成为微博官方独家短视频应用。

而新浪微博也依靠直播、短视频的助力,让业绩、股价和市值大幅拉升,在该则通报出来后,新浪微博的股价随即下跌。

早在2016年12月,国家新闻出版广电总局就发布了微博、微信等网络社交平台传播视听节目的管理规定,要求微博和微信对平台上的内容进行严格的把关。

规定称:“未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构和个人使用微博账号、微信公众号等各类社交应用开展互联网视听节目服务,应由网络平台作为该项服务的开办主体,按照视听节目管理的各项要求,对节目内容履行内容把关等各项管理责任,节目范围不得超出平台自身许可证载明的业务范围。”

AcFun则是中国最早的弹幕视频网站,其免责声明中写到,AcFun不提供任何视听上传服务,所有内容均来自视频分享站点所提供的公开引用资源,所有视频及图文版权均归原作者及其网站所有。

值得提出的是,AcFun的“对手”哔哩哔哩弹幕视频网则已经取得了《信息网络传播视听节目许可证》。

AcFun在6月的一场发布会上宣布开始进行商业化战略,此次被要求关停网络视听服务,势必会对商业化之路带来一定影响。AcFun的投资方包括奥飞娱乐(002292.SZ)的老板蔡东青、中文在线(300364.SZ)、软银中国和优酷土豆。

【新闻附件】什么是互联网视听节目?

根据国家新闻出版广电总局于2017年4月7日下发的《互联网视听节目服务业务分类目录(试行)》,目前互联网视听节目主要分为四类。

第一类互联网视听节目服务(广播电台、电视台形态的互联网视听节目服务)

(一)时政类视听新闻节目首发服务

(二)时政和社会类视听节目的主持、访谈、评论服务

(三)自办新闻、综合视听节目频道服务

(四)自办专业视听节目频道服务

(五)重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况视音频直播服务

第二类互联网视听节目服务

(一)时政类视听新闻节目转载服务

(二)文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的主持、访谈、报道、评论服务

(三)文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的制作(不含采访)、播出服务

(四)网络剧(片)的制作、播出服务

(五)电影、电视剧、动画片类视听节目的汇集、播出服务

(六)文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的汇集、播出服务

(七)一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况视音频直播服务

第三类互联网视听节目服务

(一)聚合网上视听节目的服务

(二)转发网民上传视听节目的服务

第四类互联网视听节目服务(互联网视听节目转播类服务)

(一)转播广播电视节目频道的服务

(二)转播互联网视听节目频道的服务

(三)转播网上实况直播的视听节目的服务

前文所提及的《信息网络传播视听节目许可证》会对互联网视听节目服务进行明确的界定,持证机构必须在许可证规定的范围内开展服务。

    校对:张亮亮