图解｜京沪共享单车怎么管？两地试行征求意见稿比一比

共享单车去年以来在诸多大城市遍地开花，随之也引发了多轮热议浪潮：巨额押金如何保障安全？共享单车是否需要实时定位？肆意破坏的车辆堆积成山，恶意破坏行为应如何约束？

北京市统计局5月10日发布了北京居民使用共享单车及满意度专项调查数据。结果显示，1000名受访居民中，39.9%的被访者每天至少骑1次共享单车，而72.2%的市民曾遭遇单车破损的情况。

近日，上海市、北京市交通委相继发布了针对共享自行车的试行指导意见公开征求意见稿（下文简称为《征求意见稿》），征求意见期分别已于5月7日和4日结束，两市制定的《征求意见稿》达成诸多共识：投放车辆应具备实时定位功能；针对热议纷纷的巨额押金问题，要求企业须在本市开立资金专用账户，由中国人民银行负责企业资金专用账户监管。

两市《征求意见稿》均明确指出，不发展电动自行车，北京交通委解释道，骑行电动自行车与普通自行车相比，车身重、速度快，且需要一定骑行经验，发生交通事故后，电动自行车驾驶人往往受到更大伤害。同时，充电过程和露天停放对电池的安全也有很大的影响。

针对争议较多的共享单车乱停乱放问题，上海交通委要求当地企业在投放前，应先向投放所在区的交通行政管理部门通报投放规模和方案计划，并应及时平衡区域潮汐车辆供给。而北京交通委指出，鼓励企业在手机APP中标注可停放区和禁停区。

同时《征求意见稿》也指出，出于维护骑车人安全考虑，企业应及时退出不符合质量标准的车辆，同时市公安局负责对破坏共享自行车等违法行为进行查处，这一规定也是对近来共享单车的“花样百出”被破坏现象的回应。

摩拜、ofo均为共享单车市场上的引领者，在押金问题上，目前摩拜与招商银行在押金监管上已达成战略合作，但这还并不符合《征求意见稿》中指定为中国人民银行的要求；而ofo今年3月宣布与阿里旗下的芝麻信用展开合作，芝麻信用分在650以上的可以免押金。