中美札记|中美元首会晤出炉背后:低调幕后外交和特朗普一家

澎湃新闻记者 辛恩波
2017-04-05 20:08
来源:澎湃新闻

2016年11月14日,特朗普赢得美国总统大选刚刚过去5天,中国国家主席习近平与他进行了约半小时的通话。

“特朗普两次提出要跟习主席尽早见面。”复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯日前向澎湃新闻(www.thepaper.cn)透露说,关于中美元首会晤的意愿,就是特朗普在这次通话中提出来的,以他的风格,“如果不是他本人的意愿,恐怕很难这么积极地推动中美元首会晤。”

在2017年4月4日的白宫吹风会上,特朗普政府一名高级官员也证实,是应特朗普邀请,才选在华盛顿之外举行与习近平主席的会面。特朗普日前在接受英国《金融时报》专访时,也谈及即将与习近平的首次会面,“我非常尊敬他,非常尊敬中国。如果我们实现了某种非常戏剧性、对两国都非常好的事情,我一点儿都不会意外,我希望结果如此。”

此前在3月30日,中美官方同日宣布,中国国家主席习近平将于4月6日至7日在美国佛罗里达州海湖庄园同特朗普总统举行会晤,此时距离正式会面仅剩一周时间。近日,中美双方外交官员均对外证实,过去几周,中美官方围绕两国元首会晤的具体安排进行了“长时间、持续的协商”,保持着密切的沟通。

从今年1月20日特朗普宣誓就任美国总统,到中美敲定元首会晤,仅两月有余,而围绕中美元首的这次私人会面,筹备工作如同在和时间赛跑。

老朋友基辛格、特朗普女婿库什纳再担重任

英国《金融时报》日前报道称,目前正在牵头美方对中美首脑会晤准备工作的正是特朗普的女婿、总统高级顾问贾里德·库什纳。美国有线新闻网(CNN)4日的报道证实了这一点,称其“主导了”中美元首会晤中的“某些因素”。

吴心伯此前对澎湃新闻披露说,早在特朗普当选之后到执政之前的过渡阶段,中国主要是通过驻美国大使馆与库什纳建立了联系。而在特朗普上台执政之后,库什纳在中美关系中扮演起了相当重要的角色。

《华盛顿邮报》近日披露,在中美之间库什纳这条沟通渠道的建立过程中,曾经在中美建交中发挥关键作用的美国前国务卿亨利·基辛格再次扮演了极为重要的沟通角色。

报道称,在去年11月中旬,基辛格在特朗普大厦会见了当时尚在候任期的特朗普、库什纳和目前已经辞职的前国家安全顾问迈克尔·弗林。在这次会面中,特朗普请求基辛格前往北京向中方传递自己的信息:双边合作的所有问题都在桌面上。

《华盛顿邮报》称,正是在基辛格去年12月访华期间,中方也表达了两国领导人尽早会面的愿望。

尽管特朗普在台海问题上质疑“一个中国”原则的表态一度引发中国强烈不满,但此后不久的2016年12月上旬,中国国务委员杨洁篪在出访拉美途经纽约期间,会见了美国当时尚是候任总统国家安全顾问的迈克尔·弗林。

《华盛顿邮报》的报道称,12月6日,返回美国的基辛格会见了包括库什纳在内的特朗普高级助手们,鼓励他们与中国国务委员杨洁篪举行会面。12月9日和10日,杨洁篪和中国驻美国大使崔天凯两次前往特朗普大厦,与特朗普团队的高级成员会面,地点就在库什纳的办公室。

澳门大学国际关系教授、全球与公共事务研究所所长王建伟在日前给澎湃新闻的撰文中写道,中方为此进行了不声张却卓有成效的幕后外交。“一方面中方坚守底线,保持定力,特朗普如果不在‘一个中国’问题上做出明确承诺,宁愿不和他通话;而一旦美方重新确认两国关系的既有政治基础,北京也表现出极大的灵活性。正是这种原则性和灵活性的结合,完成了这一看似‘不可能的任务’。”

中国大使馆“做工作”,特朗普女儿春节“补”拜年

整个过程中,中国驻美使馆发挥了重要的沟通、交流和衔接作用。

尽管特朗普在2017年春节打破了美国总统十多年的惯例,没有向华人拜年,但是在大年初五(2月1日)当天,特朗普的长女伊万卡·特朗普却携2岁的女儿阿拉贝拉出席了中国驻美国大使馆举办的2017春节文化活动,恭贺中国新年。这一消息一时成为中外媒体关注的焦点。

据新华社报道,中国驻美大使崔天凯、美国国会众议员马洛尼、国务院亚太事务助理国务卿拉塞尔、子午线国际中心主席霍乐迪及500余名美国嘉宾参加了当日的活动。英国《金融时报》近日报道称,中国大使馆在影响特朗普家人方面做了不少工作。

当天,伊万卡特地给女儿阿拉贝拉穿了一身喜庆的红色衣服出席活动,艺人们送给阿拉贝拉剪纸,兔年出生的她用中文说要“兔子”。而在第二天,中国农历正月初六(2月2日),伊万卡还发布一条女儿唱中文歌的视频,配文最后的“新年快乐”也是用中文所写。

中国驻美大使崔天凯在活动上发表演讲时说,2017年对中美两国而言都是非常重要的一年,两国关系面临着新的机遇。中方期待双方继续相向而行,推动中美各领域交流合作不断取得新进展,为实现各自重要国内议程创造良好的外部条件。

许多媒体将伊万卡到中国使馆拜年的举动视为特朗普为了避免失礼于中国而进行的补救动作。中国现代国际关系研究院副院长袁鹏此前在接受澎湃新闻采访时也认为,伊万卡造访中国驻美大使馆的行为“肯定不是个人行为”。

美国约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院院长及该院中国研究系主任戴维·兰普顿(David M.Lampton)教授此前在接受澎湃新闻采访时表示,“一件明显的事情是,他的女儿和女婿影响力非常大。依我理解,他们相对温和一点。我们会看到家庭在其中会发挥很大的作用。”

值得注意的是,据美国彭博社报道,在2月1日伊万卡拜访中国使馆之前,伊万卡的丈夫、特朗普的总统高级顾问库什纳已经与中国驻美大使崔天凯进行了一次闭门会谈。据一名白宫官员透露,库什纳和崔天凯进行了“广泛而积极的对话”。

对于两人间的密切沟通,CNN在4日的报道中披露称,在与中国驻美国大使崔天凯的讨论中,库什纳草拟了一些中美元首会晤的日程。

元宵节通话化解紧张,密集互动商定元首会晤

2月8日元宵节前后,特朗普给习近平主席发了一封贺信。而就在特朗普致信次日,习近平与特朗普通了电话,这是特朗普就任美国总统以来,两国领导人首次通电话。

中国现代国际关系研究院副院长袁鹏此前对澎湃新闻表示,特朗普的致信与女儿伊万卡的拜访正好在整个春节期间的一头一尾互相呼应,“显示他希望通过这种方式,拉近中美之间的关系,发展一种建设性的美中关系。”

通话之后,中美两国官员间的互动更加频繁。2月17日,中国外交部长王毅在德国出席二十国集团外长会期间会见了美国国务卿蒂勒森。这是1月20日特朗普上台以来,中美两国外长首度会晤。

王毅与蒂勒森会面4天之后的2月21日,中国国务委员杨洁篪应约与美国国务卿蒂勒森通电话。6天之后,杨洁篪应美国政府邀请于2月27日至28日对美国进行了访问。这也是自1月20日以来,中国政府首次派出部长级以上官员访问美国。复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯对澎湃新闻表示,杨洁篪此访“第一个任务就是推动中美高层互动”。

中国香港媒体《南华早报》援引一些中国外交人士的话称,杨洁篪是中美元首峰会的关键推动者,称其在最近几周“投入了其大部分的时间和精力促成这次峰会”。

在不到一个月后的3月18日,美国务卿蒂勒森访问中国。王毅在记者会上表示,此前两国元首进行了两次电话沟通,为下阶段两国高层交往打下基石,并表示双方就近期安排两国元首会晤事进行了深入讨论,启动了相关准备工作。

有美国媒体随后报道称,正是这次访问敲定了佛罗里达会晤的细节。

    校对:张亮亮