对话河南商务厅长：河南电商水平排全国第七，助力农村现代化

河南正在加快制定郑州跨境电子商务综合试验区实施方案。

3月15日，在上海召开的第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会推介活动上，河南省商务厅厅长焦锦淼向澎湃新闻（www.thepaper.cn）披露，“河南制定的跨境电商综试区实施方案的第一步，是以郑州为中心，明年扩展到洛阳、开封、焦作、南阳等四市推广试验，2018年推广至10个城市，并争取覆盖全省。以此提高河南的经济管理水平和贸易水平等，实现经济增长。”

据他介绍，按照国家统一安排，4月12日前，所有跨境电子商务综合试验区，均要拿出方案上报商务部等13个部委审定，之后由各省市人民政府印发，5月初实施。

今年1月，国务院印发《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意郑州市等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。

焦锦淼表示，河南电子商务将结合实际，通过试验区的探索和试验，以B2B为主攻方向，多点布局、多模式运作，并加快建设“单一窗口”综合服务、综合园区、企业孵化人才培养等“三大平台”，形成信息共享、金融服务、智能物流、信用管理、质量安全、统计监测、风险防控等“七大体系”。

“对于人口较多、总量较大的河南而言，跨境电子商务的发展是新业态，对促进河南农村的现代化，具有很重要的作用。”焦锦淼对澎湃新闻说，目前，河南电子商务水平在全国排第七位，去年河南省电子商务的交易额达7700亿元人民币，总量在中西部排第一。

“跨境电子商务主要考虑内外贸易，以B2B为主要模式，进出口并重，但以出口为主。”焦锦淼表示，跨境电商没有地理边界，主要依靠单一窗口平台，河南所有登记注册的经济主体，都可享受政策优惠和扶持。

去年河南省生产总值超过3.7万元，连续多年稳居全国第五位；进出口总额突破4600亿元，增速位居全国第3位，高于全国平均水平22.3个百分点。

据悉，第十届河南投洽会拟于4月8日至10日，在郑州召开。计划在4月8日举办的中国（郑州）跨境电子商务综合试验区洽谈会，是本届投洽会的3场重大活动之一。届时，河南将邀请商务部有关司局、13个国家跨境电子商务综试区代表参会，主要推介试验区支持政策，发布跨境电商合作项目，组织跨境电商企业、平台与金融物流等配套企业对接洽谈。

除了跨境电子商务综合试验区，目前河南省也在积极申报自贸区，其申报方案已由国务院批转到商务部办理。焦锦淼对河南自贸区的申报抱有极大的期待。

“按条件应该可以。”焦锦淼告诉澎湃新闻，若要批复内陆省份自贸区，河南省的希望还是比较大的。他介绍，作为内陆省份河南有三大优势：交通优势（米字形高速铁路网、航空港综合试验区等）、资源优势（人口、市场）和平台载体优势（内陆省份口岸、综保区、保税仓等都是最多的）。

眼下，河南已为申报自贸区做足准备。

据焦锦淼透露，河南正参照上海自贸区经验，搞好“28+6”项改革事项的复制推广，“截止目前，商务部认为河南复制工作做的比较好，走到了前列。但河南省能不能获批自贸区要看中央如何决定。”