六个新泉山，开启新征程

5年，一个时间刻度，一段发展历程。

回看“十三五”江苏徐州泉山区发展的轨迹，我们看到了转型的探索，看到了前行的智慧，也看到了攻坚的勇气。

5年，在泉山的发展进程中留下了浓墨重彩，记录了不懈奋斗。

如今，这座建于1993年的城区，在历经28年的接续奋斗，站在了一个新的历史起点，步入了一个新的奋斗征程。

7月27日至28日，中国共产党徐州市泉山区第九次代表大会召开，勾勒了未来五年泉山的发展画卷：在新的历史起点上登高望远，全面打造“产业崛起、创新创业、品质高端、美丽宜居、人民幸福、勇毅精进”的“六个新泉山”。

（图：孙华鹏拍摄）

回望 这是精彩的五年

极不平凡、错综复杂、艰巨繁重……一个个关键词道出了泉山这五年的发展进程。

用新思想领航前进，在风雨中破浪前行，泉山经济社会发展取得历史性的成就，谱写了高质量发展的精彩篇章。

这是精彩的五年。

这五年，泉山与时俱进完善思路，形成了凝聚共识的泉山方案。在总结历年工作基础上，形成了以“登高望远、勇毅精进”的泉山精神为旗帜，以3456“泉山方案”为统领，以“八个行动计划”为重点，以解放思想为“法宝”，把握“干与不干”“变与不变”“抓得紧与抓不紧”的辩证关系，组织干部赴红旗渠、井冈山、上海浦东等专题培训，对标苏南先进城区比学赶超，评选“流动红旗”，组织“擂台比赛”，举办情景党课，打破思想“枷锁”，立志将泉山山峰的物理高度，转化为城区发展的实践高度。

这五年，泉山大力建设产业强区，展现了跨越赶超的泉山实力。坚持创新驱动、产业强区战略不动摇，优化存量和扩大增量并举，打好传统产业改造升级、新兴产业培育成长、园区楼宇集聚发展的“组合拳”。累计实施重大产业项目276项，完成投资936亿元；累计获批国家众创空间10家、省级众创空间78家，财税收入年均增长近50%；服务业增加值年均增长8%以上，楼宇经济税收超10亿元，新增注册“四新经济”项目1436个，签约项目转化率实现全市“五连冠”。近年来，泉山地区生产总值突破500亿元、600亿元、700亿元三个大关，年均增长7%；一般公共预算收入跨越30亿元、35亿元、40亿元三个台阶，年均增长10.2%。泉山用不到百分之一的土地面积，为全市作出近百分之十的经济贡献；以淮海经济区28个主城区第二小的面积，创造出第一大的经济总量。

这五年，泉山着力深化改革创新，表现了稳中求变的泉山智慧。坚持以改革赋能高质量发展，先后完成30项改革规定动作，推出95项改革自选动作。创新安全生产监管执法“局队合一”模式，写入中办国办文件予以推广；服务业综合改革试点全省领先；“民生月谈”成为省级试点，基层协商民主工作走在全省前列；街道议政代表会制度全市率先，老旧小区加装电梯全市领先，居民小区飞线治理成为全市标杆。国家高新技术企业总量稳居全市主城区第一，万人有效发明专利拥有量保持苏北主城区第一。

这五年，泉山拓展优化城市空间，体现了建管并重的泉山作为。大手笔更新改造，大力度整治管理，稳步提升城区承载力和服务功能。攻坚推进汽配城、二毛厂、中山饭店等搬迁征迁，完成棚户区征收480万平方米，建成定销房198万平方米，累计实施城建重点工程238项，整治小街巷102条，整修主次干道26条，金山东路东延等14条道路建成通车，由点及面整治老旧小区386个，惠及居民近30万人，片区改造初见雏形。

这五年，泉山不断加大生态治理，塑造了日益美好的泉山形象。全力推进污染防治攻坚战，生态修复三年行动计划深入实施。在全市率先成立街道环保办，率先推出环保问题“三书一案”销号式管理，率先完成重点行业环保技术改造，率先启用流动式监测预警系统。全区新增绿地392公顷，建成区绿化覆盖率47.87%，打造了“徐州园林看泉山”品牌。

这五年，泉山倾力改善民生民计，彰显了践行初心的泉山担当。让群众出题，由政府答卷，创新推进民生“六心工程”，累计实施民生项目265个。坚持“人民至上、生命至上”，众志成城打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，做好常态化防疫工作，确保泉山始终安全。全面开展“四水治理”，特别对上世纪八十年代建设的290余栋楼房进行集中整治，统筹推进西部城区城市供水一体化建设，彻底解决2.6万名居民吃水问题。在全区475个小区（片区）安装充电设施，全省主城区率先实现居民小区充电设施全覆盖。推动老旧小区加装电梯，为全市探索出增设电梯的“泉山路径”。

这五年，泉山广泛调动积极因素，汇聚了团结奋斗的泉山力量。区委总揽全局、协调各方，召开全区人大工作会议、政协工作会议，区委常委会定期听取区人大常委会、区政府、区政协、区人民法院、区检察院党组工作汇报。区人大常委会在首次全省人大监督工作会议上，作为唯一主城区代表做了交流发言；支持区政协高效履职，成功打响“泉心”为民有事好商量品牌，商圈共商共治新格局经验做法在全省政协系统推广。五年来，全区共办理代表建议486件、委员提案509件。持续巩固和发展爱国统一战线，泉山区获批全市唯一“省法治政府建设示范县（市）区”。

这五年，泉山坚持全面从严治党，锤炼了作风过硬的泉山干部。认真开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，区委中心组集中学习88次，开展党员培训近6万人次，建有2560名党员中心户，建成16个基层党建示范点，打造红+、红汇、红融、红立方等“两新”组织党建“红色地标”。开展“20个是否”作风建设集中整顿活动，健全容错纠错、领导干部跟踪问效等机制，一体推进“三不”机制和廉洁政治“三清示范区”建设。五年来，全区涌现出149个先进基层党组织、100名优秀党务工作者、170名优秀共产党员。

时间是最客观的见证者。五年发展经验弥足珍贵，这五年，泉山发展得益于五条经验：始终坚持加快发展第一要务，始终坚持解放思想第一法宝，始终坚持改善民生第一追求，始终坚持统筹兼顾第一方法，始终坚持抓好党建第一责任。

展望 这是奋斗的五年

历史前进的步伐永不停息。

着眼发展实际，泉山区第九次党代会为未来五年划定了新的路线图。

今后五年，泉山上下将以“六个新泉山”建设为总抓手，始终保持先行者的锐气、探路者的勇气，干在实处、走在前列。

●壮大实体经济，优化经济布局，打造产业崛起的新泉山。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，优先发展科技服务业，壮大发展生物医药与大健康产业，持续发展高端商贸业，激发文化和旅游业发展潜力，加快发展智能制造产业，推动发展节能环保产业，积极发展新能源新材料产业。江苏淮海科技城将打造“科创之芯”的崭新品牌，泉山经济开发区将干出“二次创业”的过硬成果，推动政校合作园区特色发展。

●深化改革创新，加快人才集聚，打造创新创业的新泉山。着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，实施一批带动性大、实效性强的改革项目，建设高新技术研发、科技成果转化、创业创新人才集聚之地。

●加快城市更新，完善城市功能，打造品质高端的新泉山。围绕打造长三角北翼副中心支点区、淮海经济区中心城市核心区，完善规划建设管理，优化城市功能布局，全面提升城市品质，把泉山建设成为近悦远来、令人向往的魅力城区。

●改善生态环境，推动绿色发展，打造美丽宜居的新泉山。深入贯彻生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，建设人与自然和谐共生的现代化，打造蓝天永驻、清水常流、绿地常在的美丽中国泉山样本。

●增进民生福祉，实现共建共享，打造人民幸福的新泉山。坚持以人民为中心的发展思想，健全基本公共服务体系，全面推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实推进民生“六心工程”项目，大力促进人的全面发展和共同富裕，不断创造人民期盼的幸福生活。

● 坚守初心之泉，树立先锋之山，打造勇毅精进的新泉山。持续推进新时代党的建设新的伟大工程，大力弘扬伟大建党精神，创新打造“初心之泉、先锋之山”党建品牌，为建设社会主义现代化城区提供坚强政治保证。

再出发，新征程已经开启；向前进，新胜利就在前方。站在“十四五”发展新起点上，泉山上下将以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态、舍我其谁的历史担当，打造“六个新泉山”、争当发展“领头羊”，为我国建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出新的更大的泉山贡献。

（供稿：徐州市泉山区委宣传部）