习近平下周首访巴基斯坦，或揭幕中巴经济走廊宣布重大投资

        在巴基斯坦期待多时之后，中国国家主席习近平下周将首次访问该国。

        中国外交部发言人陆慷4月17日宣布：应巴基斯坦伊斯兰共和国总统侯赛因和总理谢里夫邀请，国家主席习近平将于20日至21日对巴基斯坦进行国事访问。

        在中方正式宣布前，巴方已为这次访问造势多日。巴基斯坦规划部部长伊克巴尔（Ahsan Iqbal）本月早些时候透露，中巴两国将在习近平到访巴基斯坦时签署20多笔交易。而据《华尔街日报》消息，习近平料将在巴基斯坦披露一项规模460亿美元的基础设施投资计划。

        “习近平此次访问兑现了此前推迟访问的承诺，而作为‘丝绸之路’重点项目的‘中巴经济走廊’将成为访问的重点。”上海国际问题研究所南亚研究室主任赵干城告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）。

看点一：中国最大手笔对外投资？

        巴基斯坦外交部发言人稍早前宣布了这一消息。发言人称，陪同习近平到访的有一个中国高层代表团。访问期间，中巴两国会就能源、基建设施、人员交流及促进彼此外交和文化交流等领域签署一系列的协议和备忘录。

        数家巴基斯坦媒体援引巴方消息人士的话称，习近平访巴期间，两国将在通信、广播和能源领域达成新的协议。届时两国首脑可能会参加 “中巴经济走廊”揭幕仪式，以及“一带一路”所涉多个项目合约的签署。

        伊克巴尔称目前两国官员仍在磋商最后的细节问题。其中几个关键问题包括一条油气管道、高速公路、铁路及大约3000兆瓦的煤电、光伏和风电项目。“中国将成为巴基斯坦的战略经济伙伴。” 伊克巴尔3月30日接受媒体采访时称。

        据《华尔街日报》报道，伊克巴尔还表示，这项价值460亿美元的计划将给巴基斯坦带来巨大变化。他说，巴基斯坦可以成为中国连接中亚和南亚市场的纽带。如果巴基斯坦成为这三个增长引擎之间的桥梁，一个覆盖约30亿人口（接近全球人口一半）的庞大经济区将就此诞生。

        《华尔街日报》称，这项计划一旦落实，将成为中国迄今为止协助另一个国家发展经济的最大手笔投资。

        中国和巴基斯坦2013年7月首次宣布建设“中巴经济走廊”的计划，这条走廊一端起点在中国新疆喀什，绵延逾3000公里，另一头连接巴基斯坦的瓜达尔港。

        彭博社报道称，“中巴经济走廊”将为中国打通进入印度洋的通道，并为巴基斯坦带来更多投资，助其缓解阻碍经济增长的电力不足问题。

        此外，巴基斯坦媒体《论坛快报》称，巴基斯坦计划培训逾1.2万名安保人员并建立“特别部门”，以保护建设经济走廊的中国工人。

        《论坛快报》透露，一支由66人组成的中国代表团曾在3月27日造访伊斯兰堡，商讨在巴基斯坦农业、矿业、能源等领域的投资事宜。巴方提议在瓜达尔港修建中国城，作为中国投资者的生活配套设施。巴基斯坦Engro煤炭开采公司计划与上海电气成立合资公司。中方代表团表达了在巴投资光伏、食品加工、水利等领域投资的意愿。

        中国已连续四年成为巴基斯坦最大的贸易伙伴。“中巴双方自2006年签署自由贸易协定后，双方之间的贸易便利和自由化达到了很高程度，但由于巴基斯坦经济发展程度低，双方贸易长期处于逆差，巴基斯坦在经济发展上对中国抱有很大期望。”赵干城告诉澎湃新闻，“不过由于巴基斯坦基础设施缺乏，中国还要根据实际情况与巴方进行合作。”

看点二：举行瓜达尔港启动仪式？

        “中巴经济走廊”向西延伸至瓜达尔港，将为中国的能源安全做出贡献，瓜达尔港由此将中国与阿拉伯海和霍尔木兹海峡相连接，每年通过该海峡的石油约占海运交易石油总量约三分之一。作为“一带一路”上首个战略港口，瓜达尔港承载着非凡的战略意义。

        伊克巴尔说，“瓜达尔是连通欧洲、非洲和中东的最短路径。”他补充说，“这对中国及其竞争力而言极具吸引力。”

        “中巴经济走廊可能和瓜达尔港有连接，该港目前由中方接管，在印度洋上有重要的战略地位，可以率先成为中国走向印度洋的通道。”赵干城表示。

        巴基斯坦瓜达尔港务局处长穆纳尔•简此前表示，习近平主席在访问巴基斯坦期间，将在瓜达尔港举办一个启动仪式，仪式上将正式签署另外四项谅解备忘录，涉及项目包括瓜达尔新机场、瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路以及位于卡拉奇和拉合尔的两项高速公路项目。

        此外，瓜达尔港务局主席贾玛律丁本周表示，瓜达尔港的基础设施建设目前已到收官阶段，本月内正式启用，年内即可全面投入运营，中国具有40年的港口运营权。

        据巴基斯坦投资局秘书长巴伯透露，中方对瓜达尔港的投资总额拟定在16.2亿美元，包括修建瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路、瓜达尔港防波堤建设、锚地疏浚工程、自贸区基建建设、新瓜达尔国际机场等9个早期收获项目，预计将在3至5年内完成。

看点三：中国将建伊朗至巴基斯坦输气管道？

        另据《华尔街日报》报道，中国将建设一条从伊朗至巴基斯坦的天然气管道，以帮助巴基斯坦解决能源严重短缺问题。

        巴基斯坦官员称，根据习近平访问伊斯兰堡期间将签署的一项协议，中国将建设一条将天然气从伊朗输送至巴基斯坦的管道，以帮助巴基斯坦解决能源严重短缺的问题。

        这条管道将成为本月早些时候达成的伊朗核问题框架协议给巴基斯坦和伊朗带来的早期利益。伊朗与美国等世界强国达成的核框架协议旨在阻止伊朗发展核武器。美国此前曾威胁称，如果巴基斯坦建设该管道项目，将对其进行制裁。

        该一被称为“和平管道”的项目将进一步改善巴基斯坦和伊朗的关系。数十年来，由于巴基斯坦与伊朗的长期敌对方沙特阿拉伯和美国之间存在关系，这两个邻国之间一直关系紧张。

        巴基斯坦石油部长阿巴希向《华尔街日报》表示，（管线）正在铺设，已开始建造了。

        该报道称，巴基斯坦正与中国石油天然气集团公司旗下的中国石油天然气管道局协商，计划从巴基斯坦西部瓜达尔港口到南部信德省纽瓦布沙阿（Nawabshah）市铺设一条长435英里（700公里）的液化天然气管道，管线将在纽瓦布沙阿市与巴基斯坦现有天然气输送网络相衔接。

        管线建造成本在15亿-18亿美元之间，若方案纳入备选的瓜达尔液化天然气码头，成本则可能在20亿美元。根据协议，85%的建造费用来自中方贷款，其余由巴基斯坦出资。

看点四：落实巴基斯坦购买中国潜艇计划？

        “此外，军事合作将成为此次中方访问的重头戏，此前中国一直比较低调，这次可能会就飞机、海军、潜艇等进行会议讨论，中国对巴基斯坦的支持是无私的。”赵干城告诉澎湃新闻。

        巴基斯坦总理谢里夫此前表示，将在习近平访问期间签署一份从中国购买8艘潜艇的协议，一些分析人士表示，这将是两国之间最大的军售合同，也将是中国迄今最大的武器出口交易。

        据英国《金融时报》网站4月2日报道，尽管巴基斯坦海军官员拒绝透露价格或潜艇型号，但他们证实，议会国防委员会在伊斯兰堡举行的一场听证会上做出了“原则上”的决定。

        浙江大学非传统安全与和平发展研究中心客座研究员马尧在澎湃新闻撰文分析称，巴基斯坦海军如果装备了先进潜艇，其水下战力将会得到很大程度的提高，并获得对印度海军的一些不对称优势。巴基斯坦正在寻求先进潜艇对抗印度海军，这将深刻影响南亚局势。

        去年11月，习近平在会见谢里夫时曾表示，中巴是铁杆朋友和全天候战略合作伙伴，中方将继续支持巴方维护稳定和发展。