俄罗斯雄起?普京国情咨文建议大赦回国资本,市场不领情

澎湃新闻
2014-12-05 08:28
来源:澎湃新闻

        

当地时间2014年12月4日,俄罗斯总统普京在克里姆林宫发表2014年国情咨文,就乌克兰问题、西方制裁、俄罗斯经济现状等问题进行了阐释。 CFP 图

        莫斯科时间12月4日,俄罗斯总统普京在发表国情咨文时表示,未来3-4年内俄罗斯经济增长率要超过世界平均水平。他说,西方制裁给俄罗斯经济带来了刺激,建议对返回俄罗斯的资本“大赦”(full amnesty)。

        但俄罗斯冬天的严寒人所共知。彭博社称,俄罗斯外贸银行资本公司(VTB Capital)和丹麦银行的分析师都认为,这一决策来得太弱、来得太迟。

        特赦举措“让人嗅出了绝望的味道”,丹麦银行的首席新兴市场经济学家拉尔斯·克里斯坦森在接受电话采访时称,这“完全不可能有成效”。 

市场不买账,卢布继续跌势

        今年以来,油价崩盘,加之西方制裁,俄罗斯经济陷入困境——12月2日,俄罗斯经济发展部(The Ministry of Economic Development)首次承认,该国经济明年可能会陷入衰退,GDP(国内生产总值)会萎缩0.8%,而不是之前预计的增长1.2%。据外媒测算,俄罗斯GDP已不再是全球第八大经济体。普京统治下的俄罗斯现在经济规模仅与西班牙或韩国相当,不及意大利、印度、加拿大与澳大利亚。

        普京12月4日说,俄罗斯经济规模应该与俄罗斯的地缘政治地位和历史作用相符合,未来3-4年内俄罗斯经济增长率要超过世界平均水平,只有这样,才能够提升俄罗斯经济在世界经济中所占的分量,“增强俄罗斯经济独立性”,巩固俄罗斯的世界影响力。

        普京同时要求俄罗斯央行和政府采取“严厉措施”,消除汇市的“投机行为”。

        “是时候对那些他所说的针对卢布的‘投机性攻击’采取反击行动了。”普京以蔑视口吻说,当局清楚投机者的身份,并且有手段来对付他们。

        卢布刚刚经历了1998年金融危机以来最严峻的考验,卢布兑美元今年以来已累计下跌40%左右。除了油价崩盘,卢布承压的另一关键因素是,俄罗斯银行和企业必须在12月份偿还约300亿美元外债,这使得美元需求激增。

        可惜的是,市场不买他的账。卢布当天应声继续下跌2%,让央行此前的救市举措都成了“白搭”。此前,俄罗斯央行刚宣布降低其向银行收取的外汇回购利率,以便放慢卢布贬值速度,并缓解美元紧缺局面。这一消息曾推动卢布利率上涨2.3%。作为基准的Micex(莫斯科银行间外汇交易所)指数也下降了1.5%。

        “无可置疑的是,这些建议在‘正常’的环境下将发挥积极作用。但是,在地区经济停滞和外部环境恶化的情况下,他们没有强大到足以抗衡全球风险,”娜塔莉亚·奥尔洛娃表示。她是莫斯科阿尔法银行的首席经济学家。

外逃资本可否召之即来?

        普京在国情咨文中指出,俄罗斯经济发展应更多地依赖国内投资,2018年之前俄罗斯的投资额应占到俄国内生产总值(GDP)的25%。俄罗斯银行拥有巨额存款,这些存款应该用来进行投资,而不是用来帮助资本从俄罗斯撤离。

        阻止资本外流的同时,普京也提到,俄罗斯依然对外国资本开放,所有有意同俄罗斯进行合作的国家,都可以在俄罗斯国内投资。

        财新网援引俄罗斯电视台RT称,普京说,对于这些从国外返回俄罗斯的资本,政府不会征税,也不会进行调查。“只做这一次,要正确地做(do it once,but right)。"

        但资本不是召之即来那么简单。据澎湃新闻(www.thepaper.cn)今年9月消息,俄罗斯亿万富豪弗拉基米尔·叶夫图申科夫(Vladimir Yevtushenkov)被指控洗钱,已被俄罗斯当局软禁。

        《俄罗斯商业日报》消息称,受普京偏爱的俄罗斯石油公司(Rosneft)希望把叶夫图申科夫的石油公司Bashneft拿到手。此前,俄罗斯前首富霍多尔科夫斯基的尤科斯石油公司(Yukos)资产也是由俄石油收购的。

        面对风险,资本跑得比风还快。据俄罗斯经济发展部预计,2014年和2015年,该国资本净流出将分别达到1250亿美元和900亿美元。

        “‘资本大赦’是一个有趣的提议,但考虑到商界对此持怀疑态度的人之多,它能在多大程度上改变现状还需观察,”俄外贸银行资本公司资本分析师弗拉基米尔·科雷切夫表示。

        普京的上述国情咨文演讲于莫斯科时间当日中午12时(北京时间下午5时)开始,时长超过一个小时。华尔街日报评价,这一讲话表明,面对西方国家的制裁,普京无意作出让步。

        除了要求“降低俄罗斯经济对国外金融市场的依赖性”、“增强俄罗斯经济独立性”,普京在国情咨文中要求,俄罗斯政府在近期内组建大型项目协调中心,在落实大型项目的过程中尽可能采购俄罗斯企业产品,“俄罗斯完全有能力成为科技大国和机器制造大国,应尽快摆脱对外国技术和工业产品的依赖,尤其是在车床仪器制造、石油勘探和开采设备制造等领域。”