海南省委撤销群众工作部，该部部长上月刚卸任省委常委

原海南省委常委、群工部部长肖若海  东方IC 资料图

        据10月12日《中国青年报》报道，记者日前获悉，中共海南省委研究同意，决定撤销省委群众工作部这一运行了3年3个月左右的群众工作部门。撤销决定是根据中央有关精神作出的。

        另据9月30日《海南日报》报道，日前，中央决定，今年60岁的肖若海不再担任中共海南省委常委、委员职务。2011年6月，海南省委群众工作部甫一成立，时任海南省委常委、政法委书记肖若海兼任群众工作部部长。2013年1月，肖若海卸任海南省委政法委书记，继续以省委常委身份兼任群众工作部部长。

        10月10日，《中国青年报》记者在海南省委群众工作部办公区域走访发现，群众工作部与海南省信访局合署办公的相关指示牌仍摆放在公共区域，办公走廊正中的展板上呈现的也是介绍群众工作部、海南省信访局工作内容的文字、图片等。

        一位知情人士告诉中国青年报记者，撤销群众工作部并不会削弱海南省目前的群众工作，反而会采取更多新办法、新举措来加强、提升群众工作。

        据《人民日报》当时的报道称，海南省委群众工作部是全国第一个省级层面的群众工作部，标志着海南省用群众工作统揽信访工作进入了全新阶段。同日，海南省信访局升格为正厅级，作为主管全省信访工作的省政府工作部门，与中共海南省委群众工作部合署办公，履行党的群众工作和信访工作双重职责。

        “以前信访局只是省政府办公厅内设的二级局，在处理化解信访矛盾时权力有限，在协调其他单位和部门时，常常遇到推诿的尴尬局面。”海南省信访局网络信访处处长林伟对人民日报记者说，“现在省委群工部和信访局合署办公，其权力和职责更加明晰，解决问题更有权威。”

        2011年7月，《新京报》援引当地官方人士的话分析了海南第一个成立省级党委群工部的原因。

        第一，海南是全国唯一完全实行省直管县的省份，其他地方正常上访会先到（地）市再到省，在海南则很容易到省级。

        第二，作为全国唯一的省级特区，海南可以先行先试，其他省份如果要变革省级机构，程序更复杂。

        第三，海南人口少，历史遗留问题少，信访总量在全国靠后，但2010年“非正常进京访”有3个月在全国排名靠前，分列第五、第七、第十一位。“这也许也是省委下决定改革信访工作的一个因素。”

        自2006年河南省义马市在全国率先探索建立党委群众工作部以来，辽宁沈阳、山东临沂、广西宾阳等地相继成立了相关部门。如2013年6月，辽宁省首个党委群众工作部在沈阳市沈河区挂牌成立。