自贸区为资本项目开放测压:FT账户拓展外币业务

澎湃新闻记者 陈月石
2014-09-27 20:49
来源:澎湃新闻

        
9月26日上午10点,上海市黄浦区人民大道100号上海城市规划馆,市政府新闻发布会介绍自贸区一年情况。 澎湃新闻 杨博 图


        备受市场期待的证监会支持自贸区政策细则,或很快落地。

        在9月26日召开的上海市政府新闻发布会上,上海市金融办主任郑杨透露: “下一步,将争取资本市场支持自贸区建设的实施细则尽快出台。支持自贸区内符合条件的企业和个人,按照规定投资于境内外。”

        在上海自贸区挂牌当天,证监会出台了5条支持上海自贸区的政策,不过,这5项政策的具体细则却一直未能揭开神秘面纱。

        在5条政策中,自贸区内金融机构和企业可按照规定进入上海地区的证券和期货交易所进行投资和交易;在区内就业并符合条件的境外个人,可按规定在区内证券期货经营机构开立非居民个人境内投资专户,开展境内证券期货投资;允许符合条件的区内金融机构和企业,按照规定开展境外证券期货投资;在区内就业并符合条件的个人,可按规定开展境外证券期货投资。

        但由于细则未落地,上述业务尚未进入实操层面。

        央行支持上海自贸区“30条”中,提及的“探索投融资汇兑便利”的具体内容,包括“在区内就业并符合条件的个人可按规定开展包括证券投资在内的各类境外投资”、“区内企业的境外母公司可按国家有关法规在境内资本市场发行人民币债券”等备受期待的业务,也有待上述资本市场支持自贸区建设的实施细则出台,才能落地。

        针对自贸区金融创新的基础工程——自由贸易账户(FT账户),郑杨表示,将推动自由贸易账户功能的拓展,从现在的本币业务拓展到外币业务,有序提高自贸区跨境资本和金融交易的可兑换程度,为全国的资本项目开放做压力测试。

        据介绍,目前已有10家中资银行接入了自由贸易账户信息监测管理系统,开立了4110家自由贸易账户。海通证券和国泰君安证券正在积极进行分账核算单元系统的开发建设,汇丰和花旗两个外资行也在进行接入的准备工作。

        “最近国家有关部门也在对本币业务的开展情况进行评估,国家外汇管理局的相关领导今天就在听取自贸区自由贸易账户的运行情况和下一步建议,朝本外币一体化的方向努力。”郑杨说。

        随着黄金国际板的推出,下一步,上海自贸区更多面向国际的金融平台或金融业务也将出炉。

        郑杨透露,目前上海国际能源交易中心正积极准备原油期货品种,希望尽早启动原油期货业务,具体时间“大约在冬季”;上海证券交易所拟在自贸区内设立国际金融资产交易平台;中国金融期货交易所,中国外汇交易中心、上海清算所上海股权托管交易中心等要素市场也在积极准备研究借助上海自贸区的优势,设立面向国际的金融平台或面向国际市场的金融业务。

        当天的新闻发布会还公布了自贸区金融创新的成绩单。

        今年前8个月,上海自贸区人民币跨境结算金额为1563亿元,占上海全市跨境人民币业务量的15%;跨境人民币境外借款174亿元,人民币双向资金272亿元,跨境人民币支付业务4.8万笔,金额达到8.5亿元人民币。

        88家有牌照的金融机构入驻自贸区,有两三千家类金融机构、咨询机构入驻自贸区。

        自贸区内银行的金融资产总额1772亿元,贷款余额675亿元,存款余额1123亿元,分别占全上海市比重为1.7%、1.5%和1.6%。