当习近平遇见莫迪,中印关系会怎样?亚洲会怎样?

澎湃新闻记者 王泳桓
2014-09-17 09:25
来源:澎湃新闻

今年7月,中印两国领导人在巴西举行的金砖峰会上有过初次见面。

        从今天开始至19日,中国国家主席习近平将对印度展开国事访问并与印度总理莫迪进行会晤。值得注意的是,习近平主席访问印度的第一站并不是印度首都新德里,而是选在了莫迪的故乡古吉拉特邦,而17日这天也正是莫迪的64岁生日。

        印度尼赫鲁大学国际关系学院教授、印度亚太研究会秘书长斯瓦兰·辛格(Swaran Singh)在接受澎湃新闻(http://www.thepaper.cn/)采访时表示,此举表明中印两国领导人希望在彼此之间产生化学反应,从而建立非常好的私交。

        今年7月,中印两国领导人在巴西举行的金砖峰会上有过初次见面。9月9日,习近平在会见印度总理特使、国家安全顾问多瓦尔时表示,他同莫迪的第一次见面感觉一见如故并达成了许多共识。

        “习近平和莫迪都是那种具备坚定领导力并深受民众爱戴的领导者。”印度防务分析研究所研究员阿比吉特·辛格(Abhijit Singh)告诉澎湃新闻,他们正在用行动来将中印关系提升到一个新的高度。

莫迪也是一个务实主义者

        尽管印度的对外政策一直是国内不同政治党派妥协(达成共识)的产物。不过,依然有不少分析人士认为,在对华政策上,莫迪—这位当选不久的印度新总理将与他的前任辛格有着很大不同。

        “辛格的脑海里一直有布雷顿森林体系的思维惯式。”印度曼尼帕大学(Manipal University)地缘政治学教授马达夫·纳拉帕特(Madhav Nalapat)在接受澎湃新闻采访时说,“他坚信美国和欧盟依旧在全球事务中居于主导地位,因此它们所作出的任何决定其他国家都应该遵守。但莫迪没有这种想法,他所作的任何一个决定都只是基于印度利益的考量。”

        今年8月底9月初,莫迪在访问日本时不点名批评中国的“扩张主义”,不过印度防务分析研究所研究员贾甘纳特·潘达(Jagannath Panda)对澎湃新闻表示,这并不代表莫迪具有反华倾向。

        “莫迪本质上是一个民族主义者,但他同样也是一个务实主义者。莫迪会将中国视为一个好的伙伴与邻居。”他说。

        对于此次习主席的印度之行,印度国内的不少舆论媒体也对中印两国关系未来的发展给予了很高的期待。

        印度《第一邮报》(First Post)顾问编辑拉杰夫·沙玛(Rajeev Sharma)13日撰文称,习近平17日至19日对印度的访问不仅对印度和亚洲而言意义重大,也将影响整个世界。他在文中还称,亚洲的未来乃至世界的未来取决于中印两国关系的发展。

        印度曼尼帕大学(Manipal University)地缘政治学教授马达夫·纳拉帕特(Madhav Nalapat)在接受澎湃新闻采访时则表示,中印两国必须通力合作以迎接“亚洲世纪”的到来。

古吉拉特邦的特殊意义

        印度新德里电视台(NDTV)9月11日报道称,经济合作将是此次习主席访问印度的重要议题之一,印度迫切希望能在工业园区建设以及铁路设施更新换代上能获得中国的投资。

        今年7月,在印度商业工业部部长希塔拉曼访问中国期间,双方就已经达成了中国在印度投资建工业园区的协议。

        一位匿名的政府高官向印度亚洲新闻服务社透露,习近平此次访问印度期间,可能宣布在印度的马哈拉施特拉邦以及古吉拉特邦投资建立工业园区。

        另据《印度教徒报》9月9日报道称,9月17日莫迪生日当天,在中印领导人的见证下,古吉拉特将与广东结成友好省份,古吉拉特首府艾哈迈达巴德将与广州结成友好城市。

        在莫迪的政治生涯中,古吉拉特邦对他而言意义非凡。他曾连续三次担任古吉拉特邦首席部长一职,历时12年之久。在主政古吉拉特邦期间,莫迪曾经4次去中国实地考察,学习和借鉴中国的经济发展经验。在他任内,古吉拉特邦的经济发展在印度国内一直是“佼佼者”。

        由此,作为印度和中国经济发展的排头兵,古吉拉特邦与广东省的“结对”,对印度的经济发展意义不言而喻。

        另据新德里电视台报道称,印度政府也希望通过中国投资建立工业园区来减少对双边贸易赤字不断扩大的担忧。

        差不多10年以前,中印贸易额大概在70亿美元左右。2013年,中印两国贸易已经达到了654亿美元,中国在印度出口贸易中仅次于阿联酋和美国位居第三位,但在进口贸易中为印度第一大进口来源地。据印度方面的统计,印度对华贸易逆差为400多亿美元。

        印度国内一些分析人士表示,新德里希望中国对这两个工业园区的投资可以弥补印度巨额的对华贸易逆差。

        另外,莫迪政府还希望中国所投资的工业园区能带动印度人民的就业。

        2013年6月,联合国发布的《世界人口展望》报告称,2028年,印度人口总量将超过中国成为世界第一人口大国。如何为印度人民提供充分的就业机会也将是印度政府所面临的艰巨挑战。

        有消息人士称,中国所投资建立的这两个工业园区将为印度人民提供超过2万多个的就业岗位,在未来5年,中国可能在印度投资建立10个这样的工业园区,印度也有望继中国之后成为世界又一个“制造工厂”。

        除了为印度人民提供更多的就业机会之外,莫迪政府也正在制定一个雄心勃勃的铁路改造计划。印度拥有全球最庞大的铁路运输网,但由于设备老旧以及人员专业性不强等原因,其国内的铁路交通事故屡屡发生。

        据印度媒体报道称,印度和中国预计会签订一项协议,为中国参与印度新铁路体系建设铺路,其中包括为高速列车铺设新的轨道、安装自动信号系统以及新建现代化的车站。

        中国驻孟买总领事刘友法上周对《印度时报》表示,中国政府在印度铁路现代化方面的投资可能最终达到500亿美元。

        印度国内有分析人士称,如果印度想要实现经济增长的奇迹,那么工业园区、铁路、港口以及发电站等基础设施的建设就不可或缺。印度应该从亚洲其他国家那里得到帮助,尤其是中国和日本。这两个国家在基础设施建设上有着成熟的技术和能力,它们都渴求对印度进行投资,而这正是印度的机遇。

        莫迪在前不久访问日本时,获得了来自日方未来五年内向印度投资350亿美元的承诺。而在习主席此次访问印度期间,中印两国也将签署大规模的投资协议。

        对此,马达夫·纳拉帕特认为,印度并不会在中国与日本之间作一个“二者取其一”的选择。“中日两国在帮助印度发展基础设施建设上有着各自的优势。所以,印度希望的是与中国和日本一起合作。”他说。

中国会遏制印度吗?

        除了在印度投资工业园区以及铁路设施之外,中国也希望中印两国能开展和落实有关“孟中印缅经济走廊”以及“21世纪海上丝绸之路”的具体举措。2013年9月,李克强总理在访问印度时就已经在中印联合声明中表达了加强中缅孟印经济走廊合作的意愿。

        2014年9月9日,中国外交部部长助理刘建超在中外媒体吹风会上强调称,习近平主席访问马尔代夫、斯里兰卡以及印度将有力促进中国同这3个国家的双边关系发展,推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,搭建中国同南亚未来合作总体框架,促进共同发展、共同繁荣。

        “这是习近平主席的卓越远见。我相信沿线国家都可以从中国的‘21世纪海上丝绸之路’倡议中获得巨大的经济发展。”马达夫·纳拉帕特说。

        不过,相比于中国“21世纪新丝绸之路”的经济内涵,印度则更多的是从地缘政治的角度来看待中国所提出的“新丝绸之路”倡议。印度担心中国的这一倡议将会削弱印度在印度洋地区的影响力。

        “印度最大的担忧是来自于中国海军。印度担心中国海军在印度洋的行动太过活跃。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授坎蒂·普拉萨德·巴杰帕伊(Kanti Prasad Bajpai)在接受澎湃新闻采访时说。

        在印度国内,有一种观点认为,中国正在对印度采取所谓的“珍珠链”(String of Pearls)战略,即中国通过在孟加拉国、斯里兰卡、巴基斯坦建立港口等方式将这些国家一步步纳入到中国的势力范围中,从而达到包围和遏制印度的目的。

        2014年9月9日,中国外交部部长助理刘建超在中外媒体吹风会上回答记者提问时表示,印度对于中国在周边地区的影响力存在担忧是没有道理的,并说中国从来没有、今后也不会有包围印度这样的意图。

        斯瓦兰·辛格也对“中国遏制印度”的这种观点不以为然。“认为中国会遏制印度,这要么是高估了印度对中国的重要性,要么就是低估了中国在国际关系中运用策略去实现其国家利益的能力。”他说。

        贾甘纳特·潘达也认为中国不会遏制印度。“印中两国的崛起分享着足够多的机遇。在世界政治中,印度的崛起和中国的崛起可以同时进行。”他说。