南水北调中线源头水质优良，到京水价方案未最终确定

        

        南水北调中线通水已进入倒计时，其水质备受各界关注。国务院南水北调办9月16日对外公布的考核结果显示，作为中线源头的丹江口水库陶岔取水口水质达到II类要求，主要入库河流水质达标率为97.4％。

        我国水环境质量标准分为五类，其中，II类水属于优良水质，可在经过常规净化处理后进入水厂作为饮用水使用。

        由于南水北调中线工程将为河南、河北、天津、北京4个省市、沿线20多座大中城市提供生活和生产用水，因此丹江水水质达到II类标准，意味着南水北调的水源质量得到保证。

        考核结果称，《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》中确定的南水北调中线通水前的总体治理目标基本实现。

        特别是重点对不达标河流实施了一批排污口整治、清污分流管网建设、河道清淤及生态修复等工程，不达标河流污染面貌明显改观，主要污染物浓度较上年大幅下降，水质改善明显。

        规划共确定49个考核断面，其中达标断面39个，不达标断面10个。其中河南、湖北和陕西三省考核断面水质达标率分别为91.7％、68.4％、83.3％。

        “不达标断面主要位于径流量小且流经城镇下游河段，如穿越湖北省十堰市的5条河流，即神定河、泗河、犟河、官山河、剑河。这些河流水量很小，仅占入库总水量不足1％，对水库水质影响甚微。”国务院南水北调办副主任于幼军说。

        据于幼军介绍，目前，官山河水质已经提高到Ⅲ类，其他河流主要污染物浓度较2012年下降了50％以上，基本实现了“不黑、不臭、水质明显改善”的阶段性治理目标。规划确定的中线通水前水质保护总体目标有把握实现。

热点三问

1 水质好吗？

从水源区到受水区层层设防确保水质安全

        国务院南水北调办9月16日公布的中线工程水源区年度考核结果显示，丹江口水库陶岔取水口水质达到II类要求，主要入库河流水质达标率为97.4％。

        入库水质“过关”了，从水源区到受水区千里水路的水质安全又如何保证？

        记者了解到，在沿途一些地区，相关部门采取壮士断腕的手段，关停污染企业，确保干线水质安全。例如，在湖北十堰、陕西商洛、河南南阳等地，一些效益好但有污染的工业项目纷纷关停。其中，十堰停掉了年产值15亿元的黄姜产业。河南省则于去年在总干线两侧保护区范围内拒批新上项目400多个。

        中线干线总长度1432公里，其中明渠段约1196公里，如何确保这80％以上的“露天水路”干净清澈？对此，南水北调办公室环保司副司长范治晖告诉记者，工程打造输水总干渠两侧生态走廊，在干线周围设有铁丝网、绿化带、隔离带、缓冲带和保护带，最大限度降低对总干渠水质的污染风险。

        “另外沿线每段都有退水设施，通过关闭闸门方式可及时截断污染水。”范治晖说。

        此外，南水入京后，相关部门还架设了多道防线确保水质安全。

        “以北京为例，如果是在北京境外发生突发性污染，就采取措施通过泄水闸、退水闸把污水泄到河道里，然后再进行紧急处置；如果进了市区，则安排预案阻止污水进入四环、五环水网；如果进了四环、五环再度污染，还会有预案阻止污水进入水厂；最后还有一套水质水量联合调度预案，我们将尽可能把污染的副作用减到最小。”中国工程院院士、中国水科院水资源所名誉所长王浩说。

        北方水管会否“喝不惯”南方水，出现“水黄”、析出水垢的现象？北京市水务局供水处处长胡波告诉记者，南水进京后，将与本地水源进行1∶4搭配使用。为测试北京供水管线，北京市自来水集团在丹江口水库建设基地，确定了30多套制水工艺方案。

        “北方的水硬，因为地下水的钙镁离子含量高、水碱多。通水后，老百姓的最直接感受应该是水碱少了、水质好了。”北京市南水北调办公室主任孙国升说。

2 水价涨吗？

水价方案未最终确定，最终入户水价将有一定上浮空间

        “千里输水，水价会涨吗？”这是很多人关心的问题。

        孙国升表示，在全成本核算的情况下，预计到北京的口门水价，即未进北京配套管网之前的成本价，不会超过3元／吨。

        记者算了一笔账，目前北京居民用水阶梯水价第一档为5元／吨，其中包括从密云水库供到自来水厂的原水价格0.62元／吨。江水进京后，从5元／吨的价格中扣除0.62元／吨的密云水库原水价格，再加上不超过3元／吨的江水价格，最终入户水价将有一定上浮空间。

        受水区最终水价由南水北调水源工程、主体输水工程、专用配套工程和城市制水配水四个环节的成本、税金和利润，再加上污水处理费用组成。不过有关人士也表示，目前国家发改委正会同相关部门进行研究，水价方案还未最终确定。

        “对于低收入群体，政府是兜底的，其他群体仍实行阶梯水价。”孙国升说。

        专家们指出，确定合理水价至关重要。水价过低可能造成河北、河南、天津、北京等受水区的用水浪费；水价过高则会造成受水区不愿意用南水北调水，导致工程“晒太阳”，影响北方地下水压采和生态恢复。

3 水量够吗？

常年调水95亿方，最枯年份可调80亿方

        今夏以来，我国中原地区遭遇了严重的夏伏连旱现象，丹江口水库入库水量较往期有所减少，南水北调是否会出现“无水可调”现象？

        对此，中国工程院院士、中国水科院水资源所名誉所长王浩指出，中线工程的年平均调水量是95亿立方米，即使在最枯的年份，在优先保证汉江中下游用水的基础上，北调水量也可达62亿立方米。

        “近年来国家修建了兴隆水利枢纽、引江济汉工程、部分闸站改建扩建、航道整治等四类补偿工程来确保汉江中下游用水。经过整治后，可向中下游少放18.37亿的用水。18.37亿加62亿，最枯年份北调水量也可达80亿立方米。”王浩说。

        王浩还指出，丹江口水库大坝加高以后，库容增加了100多亿立方米，丰年可以多蓄水，增加了调水的主动性。同时，丹江口水库是双汛期，如果秋汛较大，会扭转水位偏低的情况。此外，还可以通过“引江补汉”工程来解决水少的问题。“总体来说，已经对连枯的情况做了充分的预案，问题不大，不必担心。”

        此外记者了解到，近日持续的秋雨已使丹江口水库水位持续上涨。“从目前的情况看，丹江口水库完全具备调水条件，南水北调有水可调。”长江水利委员会副总工程师金兴平表示。

    

新闻链接

南水北调工程多个“世界之最”

        中国跨区域调配水资源的战略性基础设施——南水北调工程，从规划、开工建设以来，创下了多个“世界之最”：

        【世界规模最大的调水工程之一】南水北调工程横穿长江、淮河、黄河、海河四大流域，涉及十余个省区市，输水线路长，穿越河流多，工程涉及面广，效益巨大，包含水库、湖泊、运河、河道、大坝、泵站、隧洞、渡槽、暗涵、倒虹吸、PCCP管道、渠道等水利工程项目，是一个十分复杂的巨型水利工程，其规模及难度国内外均无先例。

        【世界供水规模最大的调水工程之一】南水北调工程规划最终年调水规模为年调水量448亿立方米。其中，东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米。当前实施的东、中线一期工程，建成后的年调水量达182.7亿立方米。

        【世界距离最长的调水工程】南水北调工程规划的东、中、西线干线总长度达4350公里。目前正在建设的东、中线一期工程干线总长为2899公里,沿线六省份一级配套支渠约2700公里，总长度达5599公里。

        【世界受益人口最多的调水工程】南水北调工程主要解决我国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题，规划区人口4.38亿人(2002年)。为这些地区经济结构调整包括产业结构、地区结构调整创造机会和空间。同时，为黄河下游地区补充水量，为提高西北地区水资源承载能力创造条件。