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社论

【社论】懂政治的苏格兰人

2014-09-07 19:30  来源:澎湃新闻

 
        苏格兰9月18日进行独立公投,考验大不列颠及北爱尔兰联合王国中央与地方体制。苏格兰人讲利益,也讲政治,没有像北爱尔兰人那样诉诸暴力。
        苏格兰与英格兰在1707年合并,享受到了英国以及英国殖民地自由贸易带来的好处。大不列颠联合王国则摆脱法国,成长为世界秩序主导力量。经历300年兴衰,联合王国现在由大不列颠岛(包括英格兰、苏格兰、威尔士)、爱尔兰岛东北部和一些小岛组成。地方自治传统在议会运行中得以尊重和延续。英格兰实行多级行政体制,苏格兰、威尔士、北爱尔兰实行单一地方行政体制。在全球化浪潮中,人类的民族观念发生巨变。今日民族主义仍在诸多地区有抬头之势。当然,联合王国终究衰弱,影响原殖民地的能力不说,自身也面临分裂。
        部分苏格兰人要求独立,与当初合并一样,仍是出于现实利益考虑。他们要求更大财政权力。推动公投的苏格兰民族党认为,独立后将获得以领海划分的北海油田和天然气田的90%地域份额,继承北海油田石油和天然气收入的81%。福利的改善则是另外一个诱惑。英国《经济学人》公开表白,挽留苏格兰。但最新民调显示,支持独立者已升至42%,反对者为48%。
        即便如此,苏格兰与联合王国都没有恶言相向,更没有彼此亮枪炮威胁。合并前,苏格兰和英格兰这两个王国总是兵戎相见,战火延绵。嫁公主的招,英格兰也用过。但苏格兰在英法之间摇摆,左右欧洲大势。1707年和1745年两次叛乱被镇压后,苏格兰民族主义运动总体未曾脱离和平轨道。
        这里要讲的就是议会和政党的作用。苏格兰原先自有议会;合并后,苏格兰政治力量汇聚到威斯敏斯特议会中。联合王国繁荣时期,民族独立呼声不高。但随世界格局演变,苏格兰独立呼声增强。苏格兰民族党更是崛起成为重要推动力。该党在联合王国议会中坐大。民族独立问题也随之成为工党与保守党权力斗争关键议题,放权成为英国政治主流。苏格兰议会于1999年通过选举重新运作,民族党掌控全局。在继续放权与独立公投之间,联合王国给了苏格兰后一个选项。
        可见,苏格兰独立议题不仅仅是苏格兰人推动的结果,也是联合王国主要政治力量博弈的结果。而斗争主要都是在议会中进行的。
        苏格兰确实懂政治,这或许与苏格兰人休谟等人对政治的理解有关。他说:“我们必须承认,最初若不是人们自己同意,没有什么别的东西可以使他们联系在一起,并服从任何权威。”更高共识至关重要。
责任编辑:张俊澎湃新闻,未经授权不得转载。新闻报料:4009-20-4009

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