山东河南签订黄河流域豫鲁段横向生态保护补偿协议，奖惩分明

5月10日，据山东省生态环境厅官微消息，按照财政部、生态环境部等四部门要求，近日，山东省人民政府与河南省人民政府签订了黄河流域豫鲁段横向生态保护补偿协议。

协议完善了水污染防治责任链条，将水质基本补偿作为上游省份水污染防治攻坚成效的重要考量，若两省交界的刘庄国控断面水质全年均值类别达到Ⅲ类标准，山东、河南两省互不补偿；水质年均值在Ⅲ类基础上每改善一个水质类别，山东省给予河南省6000万元补偿资金；水质年均值在Ⅲ类基础上每恶化一个水质类别，河南省给予山东省6000万元补偿资金。

协议建立了生态补偿激励机制。为积极发挥财政政策资金引导和激励约束作用，进一步调动上游省份防污治水积极性，刘庄国控断面年度关键污染物（COD、氨氮、总磷）指数每同比下降1个百分点，山东省给予河南省100万元补偿；每同比上升1个百分点，河南省给予山东省100万元补偿，该项补偿上限为4000万元。

协议还明确了补偿资金清算程序。每年4月底前，根据中国环境监测总站公布的断面监测结果测算确认补偿资金额度，6月底前完成上一年度资金清算工作。山东、河南两省财政和生态环境部门每年共同对保护补偿机制运行、水质改善、补偿资金使用、项目实施等情况组织开展绩效评价。

补偿协议实施期限为2021年-2022年，期满后根据机制运行评估情况及国家要求另行协商。