香港发布前廉政专员汤显明调查,称廉署拒提供馈赠收礼资料

澎湃见习记者 张昕然
2014-07-10 17:32
来源:澎湃新闻

        

报告指出,汤显明在任廉政专员期间无视节俭原则,铺张浪费,但未有证据证明汤显明贪污。

        7月9日,香港立法会发布了调查前廉政专员汤显明涉贪的报告。

        澎湃新闻(www.thepaper.cn)从香港立法会网站获悉,此份报告由调查汤显明涉贪一事的专责委员会提供,全长达278页。报告从汤显明任职期间可能存在过失的公务外访、酬酢、馈赠及收受礼物四个方面展开,谴责他在担任廉政专员期间无视节俭原则,铺张浪费的做法,但当前未有证据证明汤显明贪污。

        该份报告称,汤显明欠缺作为廉政专员应持的谨慎态度,没有恰当地履行作为 《公共财政条例》下管治人员的责任,不符合廉署所提倡廉洁奉公的价值,有负公众对廉政专员的期望,破坏廉署的形象,令廉署的声誉蒙污。

        在公务外访和公务酬酢方面,报告指出,汤显明任内的每年平均外访日数达到29.2日,高于之前的3任廉政专员,个人每年外访的平均开支达到15.1万元港币,较3名前任专员高出最少一倍以上。

        专责委员会质疑汤显明过分着重向外宣传香港的反贪制度及进行交流等外访工作,因而可能忽视廉署在香港本地的职责。

        报告称,由于汤显明本人拒绝就多项事宜提供资料,加之廉署又以该署正对汤进行调查为由拒绝向专责委员会提供有关资料,因此没有证据可以证明汤显明在此方面有过失。

        在馈赠和收受礼物方面,专责委员会表示,他们曾要求廉署提供所有汤显明任内的公务外访、酬酢、馈赠及收礼的数据时,包括收礼者姓名、收礼者与廉署的公务关系等,但廉署却以可能影响廉署对汤显明所进行的刑事调查,或可能进行的任何刑事检控的公正性为理由,而拒绝提供数据。

        调查汤显明涉贪的专责委员会成立于今年5月,共有13名委员组成。

        值得注意的是,专责委员会发布的报告上只有8人在报告上签字,未签字的5人均为民主派议员。他们认为报告应用更强烈的字眼谴责汤显明。

        汤显明7月9日也透过律师发表声明,声明称报告中没有任何地方显示他在处理酬酢等事宜上与“贪”字有关,这方面报告还了他一个清白和公道。但是不同意报告指他在公务酬酢和馈赠礼物事宜上破坏廉署形象和令廉署声誉蒙污的说法,表示廉署享有崇高地位,形象和声誉“岂是一人可轻易动摇”。

        7月10日,澎湃新闻多次拨打汤显明电话,均转至语音信箱。

        今年64岁的汤显明加入香港政府40年,先后担任保安局副局长、保安局常任秘书长、香港海关关长。

        2007年7月至2012年6月,汤显明担任香港廉政公署廉政专员。

        2013年4月,汤显明卸任廉政专员后的第九个月,立法会议员在财委会上对汤显明任廉政专员期间公务外访和送赠礼物提出关注。据多家香港媒体报道,汤显明于10年11月及12月在君悦酒店两次宴请到访香港的内地官员,平均每人消费过千,超过廉政公署常规晚饭上限人均450港元的规定。

        根据立法会的文件显示,汤显明在任五年,花费400万公帑,出访34次,并花费了近22万元送礼,送礼对象大部分是内地官员。

        2013年5月2日,香港行政长官梁振英宣布,将成立独立检讨委员会跟进汤显明涉贪一事,并表示廉政公署已经接到相关举报。

        2013年5月14日,香港廉政公署宣布,将对汤显明涉贪一事展开调查。

        2013年9月,梁振英委任的独立检讨委员会发布报告,就廉署在公务酬酢、馈赠和外访规管上的不足提出改善建议。

        2013年11月,立法会账目委员会发布报告,痛斥汤显明任内廉署的不足和违规情况,谴责汤显明。

        香港廉政公署一直是港人骄傲。多年来,香港的廉政指数也在亚洲名列前茅。廉署人员被查,汤显明也并非个案。

        1999年,廉政公署助理调查主任刘伟添被法院裁定妨碍司法公正和发假释,成为廉署成立以来首起廉署人员被查处入狱的案件。

        2012年,廉署3名调查人员被裁定妨碍司法公正及公职人员行为失当罪名成立,其中总调查主任曹永年被裁定罪名成立,他也成为了廉政公署成立以来被定罪的最高级人员。