10年7位外国首脑在人民日报发文，稿费照发但无优待
文章梳理发现，从2005年至今的10年内，共有来自7个国家9位首脑在《人民日报》上发表了10篇署名文章，其中俄罗斯总统普京分别在2012年6月5日、2013年6月16日发表文章。
发文目的包括访华示好、推介观点、感谢和祝贺中国四种。其中，多数文章是外国首脑主动联系人民日报刊发的。
宣传本国向中国表示友好
外国首脑在对中国进行国事访问前后，选择在中国最具影响力的纸媒《人民日报》上发表署名文章，基本出于宣传本国和向中国人民表示友好的目的。像泰国前总理英拉、马来西亚总理纳吉布、时任俄罗斯总统梅德韦杰夫和俄罗斯总统普京都属于此类。
今年马来西亚总理纳吉布于5月27日至6月1日对中国进行正式访问，期间发表署名文章《马中友谊恒久不变》在5月30日的《人民日报》3版要闻版《国际论坛》版块，在文中纳吉布追溯了中马关系友好的历史渊源，也谈到马航失联事件对于两国友谊的考验。
借中国窗口推介自己观点
随着中国在世界上的影响力愈发重要，很多国家首脑把中国作为一个“推销观点”的窗口，期盼得到更广泛的回响和反应。俄罗斯总统普京的《对发展问题的思考与实践》和日本前首相村山富市“反修改宪法”就属于此类。
日本前首相村山富市曾应邀在2013年9月2日在《人民日报》3版发表署名文章《日本，如何避免重蹈覆辙？》，对日本国内兴起“修改和平宪法”的声音进行反驳，认为日本正是因为接受了《波茨坦公告》、《开罗宣言》以及东京审判的判决，才得以重返国际社会，他坚持不允许修改以尊重基本人权、和平与民主主义为基调的日本现行宪法。
其中最为著名的一次发生在2011年日本发生9级大地震之后，中国派出搜救队和医疗队赶赴震区，为日本地震救援提供帮助。为此，时任日本首相的菅直人在包括《人民日报》在内的国内外多家媒体公开发表感谢信《纽带》，对于全世界的帮助表达谢意。菅直人表示日本必能重生、复兴、更加繁荣昌盛，依靠国民的潜力与国际社会的协助，一定能够实现。届时将报答世界各方人士的温馨援助。
祝贺中国重大节庆日
还有一些国家首脑因与中国关系交好，在中国重大节庆日时也会在《人民日报》上发表署名文章表示祝贺。其中2005年春节之际，法国时任总统希拉克就发表了《向中国人民拜年》的文章。
另外德国前总理施罗德在2009年中华人民共和国成立60周年时发表祝贺信。
他非常真诚地祝贺中华人民共和国成立60周年，认为中国在过去几十年里取得了非常积极的进步。特别是在过去30年里，中国的领导层采取了重大步骤，即实行开放和现代化路线，使人们过上了更加美好的生活。
外国首脑如何在人民日报上发表文章？人民日报相关编辑告诉记者，国外领导人文章一般由该报评论组负责协调编辑，刊发在“国际论坛”栏目中。多数文章是对方主动联系人民日报刊发的。
从编辑审稿到见报只用了两天
人民日报评论组编辑陈成（化名）介绍，其实大部分文章都是领导人主动找到人民日报要求刊发的。今年5月30日刊发在要闻版上的《马中友谊恒久不变》，就是马来西亚总理纳吉布主动要求刊发。纳吉布总理办公室工作人员联系到人民日报亚太中心分社记者，表示希望刊发文章，并传给记者一篇英文稿件，记者翻译后传给评论组编辑审核。
参与审核的有主编和当天的值班主任，主要是检查翻译的语句有无错误，文章内容是否符合中马关系现状，“改动不大，只是个别字词的调整，以尊重作者原文为原则”。稿件审核完毕，再由记者传回纳吉布总理办公室，双方无异议之后，稿件见报。从编辑审稿到见报只用了两天，“见报时间是早就约定好的，我们都希望能在中马建交纪念日这天发表”。
6月8日刊发的巴西总统罗塞夫文章《世界杯中的世界杯》，也是由巴西方面主动提供。据人民日报驻巴西记者颜欢称，这篇文章是巴西外交部与报社直接联系的，记者并未经手。2012年6月，普京访华期间发表《俄罗斯与中国：合作新天地》，则由普京的工作人员联系人民日报驻俄罗斯记者后要求刊发。
也有一小部分文章的发表源于评论组编辑的策划。陈成介绍，去年9月和12月，日本前首相村山富士在人民日报上发表了署名文章，就是记者主动向村山富士约的稿。“因为我们看到他在本国媒体上发表的一些言论，正是人民日报需要的，所以就请记者与他联系约稿”。约稿多在元首访华、建交若干周年、双边关系有重大突破等契机。
通过评论组发表的外国首脑文章篇幅在1200字左右，多发在要闻版。“版面安排上尊重国际论坛栏目的一贯安排，并不会因其作者是首脑而放在版面头条”。
稿费与普通稿件标准一致
据报道，2013年9月，普京通过公关公司联系到美国《纽约时报》，提供了一篇关于叙利亚问题的800字文章，不过并未获得稿费。陈成介绍，发表在人民日报上的首脑文章都会支付稿费，只是篇幅不同，数目会略有不同，但与其他稿件的稿费标准一致，并不会单独计算。
除评论组外，广告部门也收到过外国元首的发文请求。2011年4月11日，日本首相菅直人在人民日报第9版以广告形式刊登了一封鸣谢信，感谢所有在大地震中支援日本的国家和地区。这封感谢信是由日本驻华大使馆找到人民日报广告部门，敲定了最终刊登程序。
柔性的公共外交展示方式
菅直人的鸣谢信引起了国内媒体的轰动，登上了网易、新浪、搜狐等门户网站的热门头条。网友绿奇奇称，这封信让他感受到了日本的真诚和礼貌，
在人民日报官方微博上，外国首脑文章的转发多为四五百次。在关于巴西总统文章的微博下，有250位网友留言、500多位点赞。网友“螳螂川语”写道，感谢巴西总统的邀请，这样的文章让我感到巴西不是一个遥远的国家，而是一个亲切、有人情味的地方。
对于外国首脑在人民日报上频频发文，陈成认为，“这是对人民日报的一种认可”。她解释，这种认可来自于中国国际影响力提升，中国有底气用更开放、更自信的姿态向世界展现自己；其他国家也更加重视中国，希望中国人民能听到来自该国的声音。
人民日报评论部一位记者表示，海外元首选择外事访问、双边交往等大事件的契机，在报纸发表署名文章，认可的是人民日报作为央级纸媒的传播优势，部分文章不否认是作为一种柔性的公共外交展示方式。“人民日报彰显的是权威性”。
绝大部分的海外国家首脑的署名文章或者稿件来函，一般都会经过该国的大使馆或者驻外分社记者转接或转达。有时候，人民日报社评论组人员也会主动策划，进行约稿，纳入重量级的栏目中包装。