国土资源部挂牌成立不动产登记局,本意不在房地产

澎湃记者 卢梦君 综合报道
2014-06-29 09:57
来源:澎湃新闻

        不动产登记局正式在国土资源部挂牌。

        据国土资源部官方微博消息,5月7日,国土资源部办公厅下发《关于在地籍管理司加挂不动产登记局牌子的通知》,在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子。

        不动产登记局承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。

        2013年3月28日,国务院办公厅发布《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》。

        通知中要求,国土资源部、住房城乡建设部会同法制办、税务总局等有关部门负责,在2014年6月底前出台不动产登记条例。

        今年3月26日,不动产登记工作第一次部际联席会议在京召开,会议由国土资源部部长姜大明召集。

        此后,不动产登记进入倒计时。

        国土资源部地籍管理司有关负责人曾给出一份不动产登记时间表。

        具体安排为,2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2016年全面实施统一登记制度。2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。

        姜大明亦曾表示,今年国土资源部推行不动产登记要做四件事,包括制度建立,地级市不动产登记局等机构的建立,不动产登记条例的出台以及信息共享平台的建立。

        其间,曾有媒体报道国土资源部悄然启动不动产统一登记的试点工作,在南京、郑州、宁波、杭州、南昌等城市试点不动产登记。

        一时间,部分城市二手房市场状态焦灼,宁波等城市甚至被认为有可能发生二手房市场的抛盘潮。

        很快,国土资源部对这一消息予以辟谣。

        在国土资源部挂牌成立不动产登记局之前,地方早已有所行动。

        今年5月5日,江苏省国土资源厅宣布设立不动产登记局,正式启动实施对不动产登记职责的整合。

        根据江苏透露的方案,土地房屋等不动产的审批、交易登记等信息都可以公开查询;地籍管理处将改为在新设的不动产登记局挂牌,而市县中的房产局及土地局等相关职责和机构,今后将要整合到不动产登记机构下面。

        未来,包括土地、房屋、林地、海域、水域、滩涂养殖权等登记发证,也将全部一次性整合到位,不保留过渡期。

        而湖南、河南、江西等省份的国土资源厅亦曾表示,正在筹建不动产统一登记部门。

        终结不动产“信息孤岛”,民间对这一制度的期待普遍集中于抑制房价和预防腐败。

        不过,国土资源部地籍管理司有关负责人曾表示,实施不动产登记的本意不在房地产,其主要目的是建立城乡统一、海陆统筹,涵盖土地、房屋、林地、草原、海域等不动产的权利登记、确认、保护体系。

        对于目前一些解读认为,实行不动产登记有利于防止腐败和降低房价,“我想这些不是不动产统一登记的直接目的,不动产登记的客观出发点也不是从反腐、抑制房价考虑,尽管客观上可能多少有关联。”该负责人说。