【我为群众办实事】通海法院深化一站式建设 强能力解民忧为民办实事
2020年以来，通海法院在院党组的领导和上级法院的指导下，坚持实事求是，因地制宜，推出“3+2+N”一站式多元解纷机制和诉讼服务体系建设工作模式，即三个办案团队+两个驻院特邀调解组织+多支基层解纷力量，形成由法院主导全社会参与的矛盾纠纷多元化解工作机制，取得了初步成效。
1、建团队。贯彻落实“让少数法官办多数案件”工作指导思想。成立分调裁审团队（即“速裁团队”）。分调裁审团队由3个办案团队组成（每个办案团队由1名员额法官，1名法官助理和1名书记员组成）。承担案件的繁简分流、调解、速裁、司法确认以及对特邀调解员的管理和培训工作等。3个办案团队在2020年度共办理民商事1282件，占全院民事案件的51.54%，三名员额法官人均办案427件。其中：判决274件，调解285件，撤诉171件，司法确认528件。
2、搭平台。新设立3间调解室和2间特邀调解工作室。合理布局，全面宣传和引导委派委托调解、网上立案、微法院等一站式多元解纷机制建设相关内容。全面建设和升级改造诉讼服务中心，升级后的诉讼服务中心，集诉讼辅导、自助服务、立案受理、速裁快审等模块功能为一体，形成合理的区域格局。同时还配置电子显示屏、自助服务终端及公用电脑等便民服务设施，推进司法服务建设的人性化，增强亲和力。
3、织网格。积极加强协调，整合多方优势资源，推动社会力量参与调解。今年年初，从保险公司理赔员、法律工作者、人民陪审员等人员中择优选聘23名有着丰富社会阅历、一定法律知识，热爱调解工作、善于化解矛盾的人员为特邀调解员，聘任了3家金融企业和2家法律服务机构为特邀调解组织。特邀调解员、特邀调解组织全部录入到人民法院在线调解平台，录入率100%。对特邀调解员和组织统一登记造册，发放聘书，并由3个办案团队分类进行管理和培训，截止目前，共计进行了四期特邀调解培训，培训人次160余人。
4、重应用。与司法行政机关联合设立“通海县涉诉纠纷人民调解委员会”将通海法院选任的部分特邀调解组织吸纳为人民调解机构，进一步落实调解组织的合法性，同时加强了对特邀调解组织的行政管理。在完成特邀调解员和特邀调解组织聘用工作的基础上，注重发挥特邀调解员和特邀调解组织的优势。与被聘任为特邀调解组织的2家法律服务机构签订服务协议，要求其常驻法院“特邀调解工作室”，长期接受办理该院委派和委托的民商事案件。通过加强立案前委派工作将所有适合委派调解的民商事案件全部委派给相应的特邀调解组织和特邀调解员进行调解。共委派案件1351件，已办结1316件，调解成功538件，调成率40.88%。对进入诉讼程序的民商事案件，办案团队将适合委托调解的案件委托给特邀调解组织和特邀调解员进行调解。共委托案件147件，已办结147件，调解成功99件，调成率67.35%。
5、强对接。加强与特邀调解组织和特邀调解员的信息共享，指导特邀调解组织和特邀调解员对达成调解协议的案件第一时间引导当事人进行司法确认。通过联合司法行政部门加强与乡村（社区）两级基层人民调解组织的协调沟通，要求人民调解组织对调解达成调解协议的民事纠纷案件引导当事人进行司法确认，确保调解协议的法律效力。截止目前，申请司法确认调解协议案件528件，经通海法院审查确认调解协议有效的案件524件。同时，加强与相关单位配合工作，将农业银行、农商行、邮储银行等金融企业单位聘任为特邀调解组织，指导金融机构在采取催款措施时，尽可能与借款人达成特邀调解协议，并引导双方共同申请司法确认。办理的涉及金融、保险等纠纷调解成功率已高于90%，司法确认有效率达99.78%。
6、拓宣传。拓宽一站式多元解纷工作的宣传范围，通过向报刊杂志等公众传播媒体投稿，在法院门户网站、微信公众号、官方微博、广场大屏幕等网络自媒体平台及公交车车身广告等向民众推送特邀调解工作制度、司法确认制度等，让民众知晓特邀调解工作制度及司法确认制度所带来的便利和好处，营造浓厚的社会舆论氛围。
因工作业绩突出，2021年1月6日，通海法院特邀调解员陈春同志，被云南省高级人民法院评为“云南省‘一站式’建设调解能手”。通海县人民法院也荣获“全省法院一站式多元解纷机制建设先进法院”。2021年2月，立案庭因工作成绩显著，被通海县人民法院评为先进集体。2021年3月30日晚，通海县人民法院立案庭分调裁审中心被作为先进集体参加“通海县政法队伍教育整顿‘政法英模和先进集体’宣讲会”参与宣扬新时期人民法官公正司法、司法为民活动。
文：赵洪辉
编 辑：审管办
原标题：《【我为群众办实事】通海法院深化一站式建设 强能力解民忧为民办实事》