【社论】平台经济迎来强监管时代

3月15日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上发表重要讲话强调，我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。

近几年来，我国平台经济发展迅猛。数据显示，2020年我国互联网平台服务企业实现业务收入4289亿元，同比增长14.8%。网上购物、手机点外卖、出门叫网约车……平台经济越来越多“承包”了人们的衣食住行。平台经济打破空间限制、精准匹配用户需求、便捷为各方创造价值，在经济社会发展全局中的地位和作用日益突显。

但正如会议指出，平台经济也存在一些突出问题，一些平台企业发展不规范、存在风险。网络售假、APP过度索权、泄露用户隐私、大数据杀熟等问题频发，昨天的央视3·15晚会，就曝光了多起平台企业侵犯消费者权益案例。

从去年中央政治局会议、中央经济工作会议相继提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”，到此次中央财经委员会会议提出“坚持发展和规范并重”，信号很明显，就是要明确规则，划清底线，加强监管，规范秩序。平台经济不能再“肆意放飞”、野蛮生长。

此前部分平台赚快钱、捞过界，不仅损害消费者利益，也伤及线上商家，比如一些平台因收取过高的佣金沦为“收租平台”，比如“困在系统里的外卖小哥”。长此以往，平台也会被反噬。此次会议提出加强平台各市场主体权益保护，也明确了平台企业在商品质量、食品安全保障、维护用户隐私权等方面必须坚守的底线责任。

“解决突出矛盾和问题”，离不开有力监管。针对“监管体制不适应”的问题，会议提出，要加快健全平台经济法律法规，实现事前事中事后全链条监管，金融活动要全部纳入金融监管。可以预见，随着各项法律法规的健全和落实，平台经济将迎来强监管时代。

在行动层面，近期有关方面连续对知名互联网平台祭出反垄断处罚大招，彰显了言出必行的决心。3月15日，市场监管总局出台《网络交易监督管理办法》，提出“直播带货”视频至少保存三年、设置个人信息保护专门条款、严禁平台强制“二选一”等举措，大招不少，极具针对性。

应该明晰，强监管不是为了限制平台经济发展，也不会抑制市场主体的活力。规范是为了更好地发展。用明规则替换潜规则，平台经济才能行稳致远、持续发展，才能让更多人共享时代和科技红利。