勇向潮头立 创新筑平安——全市市域社会治理现代化改革攻坚高标准推进
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勇向潮头立 创新筑平安
——全市市域社会治理现代化改革攻坚高标准推进
□淄博日报/淄博新闻网/掌中淄博
记者 梁立新
2020年，我市市域社会治理现代化工作高歌猛进，年终岁尾更是捷报频传：
11月5日，全省市域社会治理现代化试点工作调度会上，我市作典型发言；
11月17日，省委政法委在我市召开部分市基层社会治理模式创新座谈会，现场观摩我市先进典型；
11月27日，全省社会治理创新工作情况新闻发布会上，博山区八陡镇东顶村党总支书记陈勇作为3个受邀嘉宾之一，介绍创新基层治理的经验做法；
12月29日，平安山东建设领导小组市域社会治理组第二次全体会议上，我市作为3个典型之一介绍工作情况；
……
作为全省第一期市域社会治理现代化试点城市之一，去年以来，我市以全方位、全流程、全周期、全覆盖社会治理模式为方向，科学谋划了网格化管理、信息化智慧治理、实体化综治平台、多元化矛盾化解、立体化安全风险防控、法治化保障、常态化督导考核、全域化组织领导“八大工作体系”，初步打造出具有淄博特色的市域社会治理现代化品牌。
做深“一张网” 聚力管好全域
聚焦基层网格化管理中存在的多网并立、多头管理、基层薄弱、力量分散等问题，我市以网格体系全覆盖、社情民意全掌握、矛盾纠纷全调处、为民服务全方位为目标，着力打造党建引领、多元融合、逐级贯通、科技支撑的社会治理格局。
2020年以来，我市按照“一张网格管全域”思路，以每个城乡网格300户左右为标准，规范优化基础网格设置，把党的建设、综合治理、重点人员管控、应急管理、社会保障、社会救助等工作，统筹纳入基础网格体系，变“多网叠加”为“一网覆盖”。
目前，全市调整优化城乡网格6839个，按照年龄35岁以下、大专以上学历标准，公开招聘3564名专职网格员，城市社区专职网格员全覆盖，做到招聘、编码、公示、服装、证件、手持终端、培训、考核“八统一”，明确了七大类、17项工作职责。
以网格化管理为基础，张店区创新打造了“百姓管家”“与你有约”“周五说事”等一批社会治理品牌样板；桓台县探索推出了“党建+网格”积分制村级治理新模式；周村区永安街街道打造了“12345警网融合”基层社会治理新模式。
做实“八小工程” 打通关键堵点
针对基层社会治理存在的上级部署延伸不到底、群众积极性主动性不高、资源力量整合不到位、基层党组织作用发挥不突出等问题，我市大力推进以小公约、小民主、小平安、小调解、小服务、小名人、小乡贤、小家训为内容的“八小工程”建设，着力解决基层尤其是村居、社区层面存在的社会治理突出问题。
“一直以来，基层党委、政府面对上级部署的社会治理工作，总有一种不知从哪里抓起的困惑感和乏力感”，张店区湖田街道政法委员王文旭说，“通过实施‘八小工程’，使基层找到了社会治理工作的发力方向，只要一项一项推动8项具体工程落地落实，就可以有效解决基层社会治理‘抓什么、怎么抓’的工作难题。”
“八小工程”将碎片化、被动式的基层治理工作，实化细化为8项任务清晰、措施明确的具体工作，成为了对上承接市域社会治理部署谋划、对下延伸基层社会治理工作触角、横向整合基层资源力量的工作平台。目前，全市已打造典型154处，镇街覆盖率达到100%，有力确保了市域社会治理各项部署任务在基层落地生根。
多元化调处 “调”出和谐音符
征地拆迁、劳资纠纷、交通事故、医患关系、家庭婚姻、邻里纠纷……面对社会转型时期各类矛盾纠纷多发频发实际，我市各级积极探索新形势下的多元化矛盾纠纷解决机制。在医疗纠纷、交通事故、消费者权益保护、婚姻家庭、物业纠纷等领域建立专业性、行业性调解组织213个，特别是围绕优化营商环境，新建商事纠纷、保险纠纷、金融消费纠纷、知识产权专业调解组织等12个。2020年，专业性行业性调解组织成功调处矛盾纠纷6300余件。
博山区整合法院、交警、民政、妇联、人民调解、保险公司、仲裁等各方力量，建立起责任纠纷调解联动机制，为当事人提供诉前保全、案件立案、司法调解及审判等“一站式”服务，提升了纠纷化解效率。2020年以来产生交通事故3000余件，约40%通过交警部门快速理赔途径处理，约60%进入多元解纷平台，进入平台绝大多数纠纷在诉前化解，只有10%进入法院诉讼程序。
临淄区雪宫街道以桑杨社区“和言悦色”居民议事厅为试点，在城市社区全面铺开居民议事“一社一品”创建工作，打造了一批有特色、有亮点、有成效的居民议事品牌。居民日常生活中遇到邻里纠纷、物业纠纷、社区建设等矛盾，都可以通过“议事厅”里说事、评理、公论、调解。
目前，全市村（社区）全部建立“1+1+N”工作制度（1个调委会+1个法律顾问+N个调解员），选聘村级调解员11952人，实现法律顾问全覆盖，整合心理咨询师、“两代表一委员”“五老”等人民调解力量，及时就地化解家庭矛盾、邻里纠纷等问题。
【党报要闻】马晓磊看望慰问节日坚守一线职工督导疫情防控工作开年动员令 春雷第一声编审：张兴蕾
原标题：《勇向潮头立 创新筑平安——全市市域社会治理现代化改革攻坚高标准推进》