启新程 | 全南:对接大湾区 奋力新跨越

2021-02-20 18:26
江西

一年一个新高度,五年实现大跨越。

“十三五”沧桑巨变,

全南儿女交出一份

进位赶超、跨越发展的

灿烂时代答卷。

荣誉榜

国家级荣誉28项

全国农村人居环境整治成效明显激励县、全国卫生县城、国家电子商务进农村综合示范县、连续3年获评全国“信访工作三无县”,全国节约集约用地模范县等;

省级荣誉表彰59项

全省高质量发展先进县、全省美丽宜居示范县、全省生态文明示范县、全省文明城市、全省双拥模范县、全省退役军人事务工作先进县、全省“五型”政府建设示范县、全省外贸出口先进县、全省工业园区节约集约用地先进县,乡村振兴工作获省政府及时奖励,全省统战工作高质量发展先进县,连续3年全省脱贫攻坚成效考核被评为“好”的等次,连续10年获评全省“信访工作三无县”,公众安全感列全省第2,城市功能品质提升列全省第2名,城乡环境综合整治列全省第6等;

市级荣誉77项

市级荣誉77项:连续2年获评全市高质量发展先进县、全市开放型经济工作先进县、全面依法治市先进县,城乡环境综合整治列全市第1等,六大攻坚战在2018年全市综合排名第8,2019年有5个攻坚战进入全市前6,2020年综合排名全市第6;

全国青少年纸飞机总决赛,全省老年体协主席门球赛,全省青少年攀岩锦标赛,全市新型城镇化、现代服务业现场推进会等25项重要会议、赛事和活动在全南举办;

电商扶贫、农村人居环境整治、双拥工作、退役军人服务保障等工作51次在省、市会议上作典型发言。

全南高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面落实省委省政府、市委市政府决策部署,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,以六大攻坚战为纲、以项目建设为目,全面对接融入服务协同粤港澳大湾区,着力建设服务大湾区的重要旅游目的地、承接大湾区电子信息产业转移基地、面向大湾区优质农副产品直供基地,加快打造对接服务大湾区的核心门户、前沿高地,争当对接大湾区的突击先锋、前哨尖兵。

五年来,全县干部群众在家底特别薄弱、短板弱项数量众多、地位排名大多靠后的基础上,吃苦耐劳、顽强拼搏,栉风沐雨、奋发努力,坚韧不拔、一干到底,办成了许多立足当前而又惠及长远的事,办成了许多盼望多年而又超乎想象的事,办成了许多认为没有可能而又横空出世的事。我们遭遇了种种困难挑战,经历了种种风险考验,付出了种种奉献辛劳,不甘落后、勇争一流,取得了一系列具有开创性、突破性、标志性的成就,经济质量、城乡面貌、基础设施、民生事业、干部素质、社会风尚发生了立体深刻、脱胎换骨、翻天覆地的变化。全南终于站在了加快进位、加速跨越的新起点上,全南人民开创了高质量发展的新纪元!

全南旅游综合服务中心

五彩攀岩墙

回眸“十三五”

着力实现了脱贫攻坚、全面小康和综合实力的历史性跨越

全南以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,8个省级贫困村全部退出,15365名贫困人口全部脱贫,历史性消除绝对贫困。91.5%的贫困户进入扶贫产业,95%的贫困劳动力稳定就业,雅溪古村旅游扶贫入选全省产业扶贫典型案例,贫困户人均收入由2015年的3164元增加到2020年的10320元,是同期全县农民人均收入增幅的2.3倍。累计投入30亿元实施精准扶贫“十大项目”,连续三年全省财政扶贫资金绩效评价为“优秀”,全省非贫困县财政专项扶贫资金绩效评价第一、财政涉农扶贫资金统筹整合综合评价第一,获评全市脱贫攻坚先进县。贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫,绝对贫困在全南的字典里历史性地“删除”。全面小康指数98.45%,如期与全国同步迈过了全面建成小康社会的门槛。

龙源坝镇易地扶贫搬迁点

着力实现了产业基础、经济结构和发展质量的历史性跨越

实施全域旅游“珍珠链”战略,现代旅游从无到有、从小到大,井喷发展、爆发增长,描绘了一幅多彩绚丽的“富春山居图”。投资100亿元的鼎龙·十里桃江景区加快建设,雅溪古村成为新晋“网红”,天龙山景区独具特色,攀岩小镇靓丽呈现,4个核心景区和10个乡村旅游点“串珠成链”,“绝美全南更胜画”日益叫响。两年多时间,成功创评2个国家4A景区、2个省4A和3个省3A乡村旅游点,2020年接待游客400万人次、旅游收入30亿元,分别是2016年的5倍和6倍。电子信息工业首位产业快速发展,光电显示集群初步形成,产值占比较2017年增加40%、达到45%;“一主三优”工业产业延展链条、转型升级,工业税收占一般公共预算收入近七成,工业支撑越来越坚实。高山蔬菜、供港生猪、林下经济适度扩面、稳步提质,全南日益成为粤港澳大湾区“菜篮子”直供基地。

圣境天龙山

鼎龙·十里桃江

大型沉浸式演出《雅溪唐鉴》在雅溪古村景区上演

中国攀岩小镇惊艳亮相

江西自然之星蔬菜种植基地

着力实现了对外联通、南向开放和区域影响的历史性跨越

从全力打造对接珠三角的最前沿到全面对接融入服务协同大湾区,积极主动联通服务融入,着力建设服务大湾区的重要旅游目的地、承接大湾区电子信息产业转移基地和大湾区优质农副产品直供基地,努力借助大湾区的强大辐射带动实现高位发展、高阶跨越。

全南县电子信息产业园一角

全南县江西科昂电子新材料公司展厅

着力实现了城市改造、农村人居和全域环境的历史性跨越

铁心硬手打违拆违,高起点规划、高品质建设,系统性改造,精致化呈现,全面推进城市功能品质提升,老城区旧貌新颜、多彩嬗变,工业园区厂房林立、产城一体,桃江新区拔地而起,充满现代气息。一个产城融合、山水风光、人文情怀、功能完善、独具个性的宜居宜业宜游城市款款展现在世人面前。这几年来,县城建成区面积由8.98平方公里拓展到12.8平方公里,增加42.5%。下绣花功夫管理城市,县城一年四季整洁美丽、大街小巷井然有序。推行城乡环卫一体化市场化运作,以全域旅游理念整治农村人居环境,近千个“五美村庄”、1万多个美丽示范庭院像变魔术般涌现,靓丽县城、美丽乡村成为全南的新名片。

金龙镇树垇村三卡滩焕然一新

着力实现了基础设施、教育医疗和社会事业的历史性跨越

始终坚守为全南发展竭尽全力、为全南群众多干好事的初心,一件一件、点点滴滴办好关乎全县群众交通出行、上学就医、住房就业、购物停车、休闲健身等方面的民生实事。改扩建国省道106公里,县乡村道420公里,南线北线出行便捷、大道通衢。建成群众翘首以盼多年的梅子山公园、投资近3亿元的新全南中学,新建桃江新区学校、公办幼儿园,改扩建全县31所城乡学校和职业学校,实现教育信息化全覆盖,招聘中小学教师895名,是“十二五”期间的2.4倍。新人民医院搬迁使用,建成中西医结合医院,添置先进医疗设备,柔性引进医学博士,全县教育医疗条件和水平短时期内实现了历史性跨越,老百姓有了从来没有过的获得感、自豪感、幸福感。2019年6月,全县众志成城抗击百年不遇的暴雨洪灾,创造了没垮一堤一库、无一人伤亡的“全南奇迹”;全县干群动员阻击防控新冠肺炎疫情,取得了阶段性战略性胜利。

新全南中学体育场

着力实现了干部能力、作风建设和社会风尚的历史性跨越

始终坚持严是爱、宽是害,始终坚持抓在日常、严在经常,始终坚持重实干、看实绩,始终坚持传导压力、摔打锤炼,全南各级干部在干事中成长,在担当中成熟,在履职创业中开阔了眼界,学到了本领,锤炼了作风,极大地提升了谋划力、理解力、操作力、执行力。事实证明,干事才能成事,百炼方能成钢。今日的全南干部已然成为支撑全南发展更坚强更强大的力量。大力整治“怕慢假庸散”,从严要求“十带头十不准”,着力推进廉洁全南建设,积极倡导讲诚信、明礼节、有诗书、守法度,风清气正的政治生态、祥和文明的社会风尚不断得以弘扬发扬。

数说成就

数说成就

GDP86.96亿元;

财政总收入10.44亿元;

外贸出口2.15亿美元;

城镇居民人均可支配收入30600元;

农村居民人均可支配收入10710元;

分别是2015年的1.64倍、1.16倍、1.62倍、1.34倍、1.6倍。

工业、农业、旅游产业结构由2015年的15.3:51.1:33.6优化为2020年的17.5:39.5:43,全南的经济结构、产业结构实现了历史性、根本性的转变。

五年来,全县招商引资落地项目105个,引资总额是“十二五”期间的10倍,其中10亿元以上项目18个,20亿元以上项目11个,100亿元项目1个;8成以上引进落地的工业项目、8成以上的游客来自大湾区,75%的工业税收源自湾区内移的企业创造。

工人在佳信捷 5G产业园忙碌

工人在科昂电子车间生产PI 膜(黄金薄膜)

展望“十四五”

2021年,将迎来建党100周年,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,全南也迎来加快进位、加速跨域的新纪元。县委召开了十三届十一次全会,描绘了全南“十四五”的发展图景,确立了二O三五年远景目标,描绘了进一步打造全省、全市对接服务粤港澳大湾区的核心门户、前沿高地,积极争当对接融入粤港澳大湾区的突击先锋、前哨尖兵的时间表和路线图。

1

更高水平打造服务大湾区重要旅游目的地

深入实施全域旅游“珍珠链”战略,更大力度推进景区景点建设、旅游要素配套、宣传营销推广,建设好对接湾区、面向全国的休闲花园、康养秘境和重要旅游目的地。

丰富旅游供给。持续升级旅游功能品质,确保创建1个以上国家级旅游度假区。开工建设温泉艺术河谷、国际康养中心、凯悦阿丽拉酒店以及鼎龙通用机场,积极承办全国性及省市攀岩赛事,推动天龙山景区建成阿婆渔村、大地之手、天空之镜等三期项目,推进雅溪古村景区扩容升级。升级运营管理。引进有品质、有实力的旅游经营集团、专业运营团队、景区职业经理人,整体提升全县旅游线路、旅游景区、旅游营销营运水平。谋划推动设立全南旅游职业技术学校,为全南旅游持续发展提供有力的人才保障。丰富旅游要素。要研究出台具有“真金白银”的支持政策,大力发展高端民宿、品质民宿,打造全南特有的民宿品牌。进一步丰富港澳台街区、河边街特色街区等“网红”街区业态,推动建设“135”(哆咪嗦)艺术街区,培育丰富“夜经济”业态,着力打造夜间休闲消费特色街区。扩大品牌营销。进一步在全国叫响“绝美全南更胜画”旅游品牌,宣传推广“全宝”“南仔”旅游IP。组织“网红”、名家、旅游达人开展全南体验游、全南景区推广赛,加快提升全南旅游的知名度。

2

更高水平建设承接大湾区电子信息产业转移基地

紧扣工业倍增升级要求和“三年再翻番”目标,下更大力气持续推动电子信息产业集群集聚、龙头企业发展壮大、工业园区迭代升级,在实现产业基础高级化、产业链现代化上争取重要突破。

着力推动倍增升级。进一步做大光电显示产业集群,引进更多的头部企业、产业链配套企业、终端产品企业。加快华派光电、晶环科技、瑞隆科技等企业上市步伐,着力推动佳信捷5G由“新三板”转向科创板上市。持续推动不锈钢、稀土新材料、氟新材料优势产业延伸产业链、迈向高端化。着力形成“一主三优”竞相发展、齐头并进的良好局面。突出强化创新驱动。出台更优惠的政策措施,支持企业开展技术研发,开发中高端产品,强化产业技术集成,不断提高企业和产业市场竞争力。更加重视园区承载。用2年时间完成20万平方米标准厂房建设任务。加快建成并投入使用集政务、中介、吃住、娱乐服务于一体的园区综合体,完善园区配套,优化园区服务。着力在引进投资50亿元以上、100亿元以上重大产业项目上实现批量突破,形成磁场效应。

3

更高水平构筑面向大湾区优质农副产品直供基地

全南在发展特色农业、绿色农业上有得天独厚的优势,在发展林下产业、林下经济上有充足的容量和空间,要在推动高山蔬菜、林下灵芝等农业优势产业扩面提质上用力用劲,在引进落地农副产品深加工项目上破题突破,在构建冷链物流配送体系上更加发力,推动面向粤港澳大湾区优质农副产品直供基地实现长足发展、跨越式进步。

稳定发展蔬菜产业。既发展大棚蔬菜,又发展露天种植,持续培育职业菜农,大力推广蔬菜分拣、净菜供应、超市直销,着力建设大湾区高山蔬菜直供基地,把更多的全南蔬菜端上粤港澳居民的餐桌。进一步扩大灵芝、厚朴等林下中药材种植规模,着力引进灵芝深加工、农副产品深加工企业。适度规模发展生猪产业,建成年屠宰15万头以上生猪屠宰场、畜禽集中屠宰场,加快冷链、仓储等设施建设,稳定扩大供港、供澳生猪供应。牢牢守住14.36万亩耕地保有量,完成15.99万亩粮食种植、6.15万吨粮食生产任务。抓实高标准农田建设、水利灌溉设施建设、粮食仓储设施建设。大力发展富硒水稻、富硒水果、富硒玉米、富硒草菇等富硒农产品,打响全南富硒品牌,推动全南富硒农产品畅销大湾区、走向全中国。

4

进一步精致打造宜居宜业宜游的现代旅游城市

紧扣联接大湾区、服务粤港澳,按照“有品质、有个性、有人文、有温度、可持续”的思路,坚持“旅游+城市”发展理念,着力实施城市更新,持续提升功能品质,全面实施智慧管理,稳妥推进城乡融合,着力建设山水秀美、生态富氧、城乡美丽的旅游城市、品质城镇。

大力实施城市功能品质提升三年行动。抓好城区9个老旧小区改造工程,推进剩余城市棚户区改造。实施好河边街全南历史博物馆、时尚书吧、河边街城市生活广场。桃江新区要加快公交总站、智慧物流园、人才公寓、港澳台街区商贸综合体、蓝湾里城市综合体、国际物流商贸城建设,完善教育园区建设,利用好游泳馆、篮球馆,并规划设计、适时建设文化艺术中心,努力在桃江新区形成集教育体育、休闲健身、商贸服务于一体的综合商圈、城市服务圈层。启动智慧城市建设,全面推进智能化管理。统筹实施乡村建设行动,持续念好“清改用管美”五字诀,落实好“五抓五美”工作思路,重点抓好农村改厕和生活污水处理、垃圾清运处置,健全常态长效管护机制,强化日常管理,持续保持农村人居环境整治在全国全省当标杆、走前列。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,在实施乡村振兴战略上创出全南特色、走出全南路子、打响全南品牌。

5

持续用力办好改善人民群众生活品质的实事

坚持问题导向,保基本、抓重点,强弱项、优服务,打基础、利长远,尽力而为、说到做到,扎扎实实办好群众关心关切的民生实事。

研究出台更大力度稳岗就业的政策措施,着力解决好高校毕业生、返乡农民工、引农进城人员、脱贫劳动力、退役军人等群体就业创业。加快推进桃江新区九年一贯制学校、第三公办幼儿园建设,下决心柔性引进专家名师,在教育教学质量上实现大的提升。加快建设县人民医院康复中心、感染科大楼和县疾控中心,继续柔性引进高端医疗专业人才,改造提升乡镇卫生院,整体提升全县医疗服务水平。实施“党建+农村养老服务”,使农村居家养老服务站点覆盖80%的村。着力推进实施重大项目,积极争取赣广高铁列入国家新时代中长期铁路网规划,加快推动寻全高速西延尽快开工兴建,争取启动实施省道S549县城至南迳一级公路建设。推动落地建设投资50亿元的国电投光伏发电新能源项目,扩大5G基站建设,加快实现5G信号县域全覆盖。以深化“党建+社会治理”和“五治”融合为重要抓手,进一步探索市域社会治理现代化全南经验,推动信访工作持续走在全国前列、公众安全感持续保持省市前茅。

“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。”

全南将着力把握新发展阶段

贯彻新发展理念、融入新发展格局

进一步全面对接融入粤港澳大湾区

争当全省、全市对接融入大湾区的

突击先锋、前哨尖兵

为推动革命老区高质量跨越式发展

贡献更大力量!

来源:赣南日报

作者:特约记者钟慧燕/文 全南摄影家协会/图

原标题:《启新程 | 全南:对接大湾区 奋力新跨越》

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