主动融入社会治理,持续推进一站式建设——陇南法院一站式建设工作综述

2021-01-24 19:17
甘肃

主动融入社会治理

持续推进一站式建设

陇南法院一站式建设工作综述

2019年以来,全市法院以一站式建设为着力点,积极参与共建共治共享的社会治理格局,不断满足新时代人民群众司法新需求。

加强组织领导,提升一站式建设工作成效

加强组织领导

2019年9月18日召开全市法院“两个一站式”建设工作部署推进会,对做好一站式建设进行安排部署。建立有两级法院院长、分管副院长、立案庭长和具体工作人员的微信工作群,强化中院的纽带作用,确保统一要求、整体推进,保证工作高效开展。

健全体制机制

全市法院对照最高法院信息平台的各项考核指标,制定了《陇南法院构建多元纠纷解决机制实施意见》等规范性文件,详细规定了案件从正式立案前的分流、立案中的调解、诉前调解协议的确认、不能调解案件的诉讼审判程序,为案件实现矛盾纠纷多元化解机制打下了坚实的基础。

加大督查通报力度

建立质效考核定期通报制度,每月将辖区法院一站式质效得分指标进行通报,梳理存在的问题和短板。全年由中院院长签发18份督办函,对存在的问题进行限期整改。向辖区法院发出明传,要求辖区法院积极开展自查整改活动。

全市法院一站式建设考核平均得分长期名列全省前列。在2020年最后一期质效考核排名中,文县法院和宕昌法院综合考核得分名列第一和第二名。市法院和徽县法院被省法院表彰为全省法院“一站式”建设先进集体。

围绕规范便捷高效,形成线上线下诉讼服务新平台

升级诉讼服务设施

诉讼服务中心实行登记立案、信访接待、调解接待、自助服务等功能分区,保障了良好的诉讼秩序。对诉讼引导、立案登记、诉前保全、诉前鉴定、集中送达、速裁审理等10余项诉讼服务功能进行有效整合。增设LED显示屏、互联网电脑等便民服务设施,提高诉讼服务水平。

推进一网通办服务

积极开展立案“自助立、网上立和就近立”,推广应用“移动微法院”“在线调解”“跨域立案”平台,全市法院网上立案1790件、跨域立案352件。进一步健全诉“厅网线巡”立体化诉讼渠道,推动实现诉讼服务一站通办、一网通办、一号通办、一次通办;支持微信、支付宝、银联自助缴费方式,提升诉讼事项便捷化程度。

深入推进“分调裁审”改革

实现案件调裁分流、繁简分流。制定繁简分流实施意见,设置分流标准,改进办案系统自动分流功能,构建符合速裁快审特点的流程管理模式。优化司法确认程序,完善小额诉讼和简易程序规则,促进简案快审,繁案精审。全市法院成立速裁团队27个,速裁审结案件7194件,全市法院民事一审案件调撤率47.87%,同比上升6.74个百分点,排名全省法院前列。

主动融入社会治理格局,推进矛盾纠纷源头治理

积极争取党委政府对一站式建设工作的支持,主动融入党委、政府领导支持下的社会矛盾化解诉源治理大格局,积极推动市委、市政府印发《完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见》。市委政法委与市法院联合制定《关于加强诉调对接建立矛盾纠纷多元化解机制的指导意见》,推动市委政法委将万人成讼率等指标纳入地方综治考核,提高地方综治考核对诉源治理的激励作用,努力形成“党委领导、政府主导、社会参与、多元并举、法治保障”的社会治理工作格局和诉讼服务新生态。两当法院将一站式建设与党委政府现有的“民事直说”平台紧密结合,开创矛盾多元化解新模式,该模式被写进最高法院工作报告,成为走进人民大会堂的甘肃法院经验。成县法院大力构建“1+N”诉调对接布局,已在部分乡镇、街道处、金融系统、教育系统、交警等矛盾纠纷多发领域共挂牌调解室16处,聘请特邀调解员48名,积极开展矛盾纠纷的多元化解。

创新方式方法,深化一站式建设深度运用

为了实现矛盾纠纷的多元化解,陇南法院积极开展了各项措施,展开了一站式建设深度运用。如市法院与五家律所签订《诉调对接合作协议》,确定为诉前联动纠纷解决合作机构,设立律师工作室;与人行、各金融机构合作设立金融调解室,聘请金融纠纷调解员,为扎实推进金融纠纷多元化解机制工作再添新动力。徽县法院积极落实“分调裁审”工作机制,依托人民法院调解平台,进行案件诉前、诉中在线调解,诉前调解占一审受理案件数量比为22%。调解成功率62.25%,诉前调解成功和速裁快审案件与占所有民商事案件的66.74%。2020年,全市法院诉前化解案件2371件,立案调解及确认调解协议案件1813件,受理案件增幅同比下降11.4个百分点,诉源治理成效显现。

全市法院将认真贯彻落实省法院决策部署,持续推进一站式建设,不断提升新时代人民法院化解矛盾纠纷、服务人民群众能力水平。

END

监制:蒲黎生

原标题:《主动融入社会治理,持续推进一站式建设——陇南法院一站式建设工作综述》

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