【方志四川•温暖的回响——脱贫攻坚四川故事汇】唐建华 ‖ 公司来了 乡村美了 农民富了

2021-01-24 09:05
四川

原创 唐建华 方志四川

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公司来了 乡村美了 农民富了

唐建华

“铧聚众志,锐意兴农”,知道这句口号的人,一定是铧锐的人或与铧锐相关的人。铧锐公司的全称是仁寿县铧锐农业投资有限责任公司。公司成立于2010年,系县属国有独资公司,主要负责全县土地整理项目、城乡建设用地增减挂钩项目的投资建设和占补平衡、新增建设用地周转指标的经营管理,并参与全县现代农业产业的投资运营,负责全县整合涉农项目的代建代管、“天府农耕·橙色田园”投资建设等工作。

2017年,铧锐公司在仁寿县委县政府的关心和统一部署下,在原石咀乡(现撤并入藕塘镇)党委政府争取下,其“天府农耕·橙色田园”项目正式落户石咀乡。涉及到河坝村(现藕塘镇明珠村)、新庙村(现藕塘镇新庙村)、小石村(现藕塘镇代寺社区)等村社和富家镇小部分村社的土地。

在园区内劳作的村民

石咀乡(现属藕塘镇,下同)是典型的农业乡。按理说,村民对土地的经营应该是不错的,但由于社会经济发展,时代变迁,年轻人要么外出求学,要么外出打工。如今留在乡村的基本上都是老弱病残,俗称留守老人。那片曾经养育乡民的土地,仅有留守老人勉强耕种,而且随着年岁增长,已力不从心。很多土地一年一年就被撂荒了,即使耕种了土地,也因技术和劳力原因效益很低,有些甚至入不敷出。

铧锐公司“天府农耕·橙色田园”项目的进驻,需流转土地,重新发挥土地的功用。这可以说是给了这些荒芜土地第二次生命,也能增加当地老百姓收入。

土地始终还是老百姓的命根子。尽管很多时候因种种原因撂荒了,但真要让老百姓把手中的土地拿出来或流转出来,他们还是极不情愿的。铧锐公司进驻后,在土地流转操作过程中自然会遇到很多问题和麻烦。

铧锐公司成立的一个主要目的和任务,就是通过土地流转,实现全县农业现代化产业化投资运营,最大限度发挥现有土地效益,造福老百姓,为脱贫攻坚尽责做贡献。在困难面前,公司党支部充分发挥党支部力量,带领全体铧锐人发扬“跑断腿、说破嘴”的“愚公移山”精神,和当地政府基层干部一起走村入户,反复给老百姓讲解政策,讲解流转土地的好处,动员项目规划区内的农户支持工作。

在工作中,铧锐公司创新“三集中一划分”模式实现土地规模流转:动员规划区内农户将土地集中成片流转到村土地流转服务站,整村集中流转到乡镇土地流转服务公司,全乡镇集中再流转到铧锐公司,由铧锐公司统一规划建设,划分单元流转到新型经济合作组织。

经过坚持不懈地宣传和反复动员工作,绝大部门村民愿意把土地流转给铧锐公司。对于极少数始终不理解不支持的村民,铧锐公司没有强求。对此,有关领导说,我们把自己的工作先做好,老百姓看到效果了,得到实惠了,自然就会全力支持我们了。在各级党委政府和公司党支部领导下,铧锐公司最终走出了一条农民集中流转土地与实现安居乐业有机结合的新路子,在较短时间内,完成了项目土地流转工作。

当然,后来的事实也证明,个别不愿意流转土地的老百姓后悔了。

农户的土地流转出来了,最终是要发挥土地效益,让老百姓得到实实在在的实惠,达到脱贫致富、打赢脱贫攻坚战、壮大村社集体经济的目的。

公司目前对流转的土地按水田550斤、旱地450斤、荒地150斤稻谷标准,根据当年国家挂牌价,折现兑付给土地流转的农户。

铧锐公司用好用活国土资源政策,计划通过统规代建方式,保障规划区老百姓的安居。农户房屋搬迁后,公司对山、水、林、田、路等实施综合整治,拟采取统规代建的安置方式建农民别墅,预计可安置农户13500余人,其中贫困人口就有965人,预计实现土地复垦3500余亩,新增建设用地周转指标2000余亩。

对铧锐公司的进驻开发,原河坝村的村民梁明君很是满意,对未来也充满希望,他笑着说:“我现在60岁了,自己挣钱修房子不现实。现在公司流转了撂荒多年的土地,让我有了稳定的‘租金’收入,他们还要为我们统规代建新别墅,让我们也能过上城里人的安逸生活。我也能到园区打点杂工,算起来也不比到外面打工挣得少,关键还能在家照顾老母亲,接送孙子上学!挣钱看家两不误,以前做梦都想不到。”

曾经几乎处于荒芜的、不规整的土地,经过铧锐公司的精心策划、细心改造,如今成片成规模种植上了柑橘。整个园区一片葱茏,一排排、一行行、整齐的柑橘树正茂盛地生长着,犹如待检阅的队伍,煞是气派;园区内道路纵横交错,交通方便,与散布其间的农舍相映成趣。无论从哪个角度远眺近览,都是一副令人流连忘返的乡村美景。

长期在外务工的当地人,回到老家看到此情此景,简直不敢相信自己的眼睛。

“我们家的承包地有了大变样,漫步在‘橙色田园’的田垄上,能够欣赏到家乡秋高气爽的美景,体味到风轻云淡的秋景……”返乡省亲的在外村民,欣喜地向亲友诉说回家的第一感觉。

笔者在园区内碰到富家镇燎原村(现东风村)一位60岁的老人正在园区内割柑橘树下青草回去喂羊,问他对现在园区的开发满意吗,老人笑答,当然满意了,比以前好十二万分。以前杂草覆盖,人都无法行走。他伸出手在空中划了个半弧说,你看嘛,现在路也方便,环境好了,空气也好,巴适得很……

公司认为,要解决贫困户的脱贫问题,既要安居,更要解决就业增收问题。公司通过入股分红、土地租赁、入园就业和开办民宿等优先权利,确保搬迁农户乐业。只有乐业,才能长久地有相对稳定的收入。没有就业保障,没有相对稳定的收入,脱贫后也容易返贫。根据目前发展状态,公司安排当地贫困户村民到园区从事除草、定植、施肥、看守等工作,让他们能就地务工挣钱。铧锐公司现在平均每天接纳100余名当地农民在园区内务工。每天的工资最低的50元,带一点技术性的工种达到100-180元不等。每月下来,当地老百姓在园区打零工能拿到1000-3000余元不等的收入。

仁寿县板桥镇团圆社区通过持续发展柑橘扶贫产业,让荒山成为绿色“银行(图片来源:眉山日报)

公司规划区内涉及到的10多户建档立卡贫困户,全部无条件安排在园区内务工。

虽然石坝村等几个村曾有一定的栽种柑橘基础,但铧锐公司现在是利用科技支撑,搞的是现代种养业,很多务工群众需提升自己的技能。为解决这一问题,铧锐公司自己掏钱,对园区内的务工人员进行培训,让他们掌握一定技能,以便能长期胜任公司园区工作,稳定地获得一份务工收入。

公司曾邀请省农科院专家陈克玲、土专家邹桂林,以及市县农业农村局3名专家,组织园区范围内青年农民33名,开展新型职业农民培训。通过6天大雅柑种植理论和8天基地田间实训,学员们系统学习和掌握了栽培管理、病虫害防治、加工储运、品牌建设等知识和技术。培训结束后,参训学员们领到结业证书。对这样的培训,大家纷纷表示:现在党的政策就是好,非常感谢党和政府,把培训送到我们家门口。

2019年7月,主管部门仁寿县农业农村局和眉山天坤职业培训学校组织村民技能培训。通过自主报名、部门推荐等方式,进入新型职业农民培育管理信息系统学员库,最后精心挑选出以农业为职业、具有相应专业技能、收入主要来自农业生产经营,并达到一定水平的现代农业从业者参加集中培训。

为确保培训质量,眉山天坤职业培训学校聘请了解农村、熟悉现代农业、贴近农民,具有扎实理论知识和丰富实践经验的农业专业教授、高级农艺师、种植专业技术人才、知名“土专家”、行业领军人才授课,开展参与式、启发式、互动式教学,全面提升学员的生产、经营、管理、销售能力,确保学员“学有所得、学有所获、学有所用”。

该培训重点激发了参训人员的新型农民的职业认同感,促使其职业素养、生产技能与营销水平同步提升。

铧锐公司不仅对园区所在地的脱贫扶贫作出了巨大贡献,还积极完成上级安排的联系扶贫任务,比如公司成立了主题教育宣讲团,到板燕乡的红岩村(现文宫镇李家沟村)开展主题教育宣讲,并向57户贫困户分别赠送一台高质量的应急手电筒,方便他们夜间出行等等。

昔日贫困村变身美丽家园(图片来源:眉山日报)

杨某,原河坝村(现明珠村)5组低保贫困户,家有儿子、孙女3口人。孙女3岁时,儿媳妇就离家出走了,如今孙女已读中学了。儿子外出务工,收入除了开销,所剩无几,家庭收入一直很少,生活困难。其住房也是几十年前的土墙,存在严重安全隐患。住房位置,交通也极为不便。铧锐公司进驻后,其原有住房在“橙色田园”园区内,在政府协调下列为易地搬迁户。如今杨某新修了房屋,出行方便。杨某身体有残疾,政府还给他办理了残疾证,全家5口人的土地除自留一分地外,全部流转给华锐公司,每年仅流转土地收入就有4000多元。

河坝村(现明珠村)1组的林某,70多岁,一家7口人,儿子外出打工,因家里贫穷,40多岁了还是光棍一条。林得尿毒症十多年,花了很多钱,家里缺劳力,又没有技术,年人均收入仅有2500元。林某被确定为低保贫困户后,当地政府采用大病救助方式,解决了他的大部分医疗费用,又通过易地搬迁,解决了住房问题。铧锐公司进驻后,林某家约2亩田土流转到公司,每年从公司分的土地流转费加上他和爱人在公司零星打工的收入,人均年收入达到8700多元。

石坝村(现明珠村)5组的刘某,低保贫困户,一家3口人。2013年因病致残,后出车祸,留下了头脑反应迟钝的后遗症,女婿也因家庭贫困与其女儿离婚。女儿外出打工,全家水田旱地约2亩全部流转给铧锐公司,家庭每年可获得转移性收入,也就是公司的土地流转费2000余元。

刘某夫妇俩已年逾花甲,外出务工不好找工作。铧锐公司来后,夫妻俩在公司就近务工,尤其是其爱人因工作踏实,心灵手巧,被公司聘为月薪制员工,每月固定收入2000余元。刘某夫妇在园区就近务工,又能照看家庭,养殖小家禽,可谓一举多得。

后来,村上又为刘某安排了乡村保洁员岗位,每月也有600余元固定收入。正是因为有铧锐公司,如今刘某的家庭收入能达到工资性收入25000多元,转移性收入2300多元,财产性收入6000多元,家庭年收入达到35000多元。如今全家有了医疗保险,有了安全的住房和饮用水;生活用电、广播电视一应俱全。不仅脱了贫,生活也一天天甜美起来。

据统计,截至2018年底,公司已兑现农户土地流转费1788.88万元,村社分红373.1万元,解决当地农民务工200余人,实现农民人均务工年收入2万余元。截至2019年10月,已吸纳贫困户小额贷款入股4540户、入股金额22699万元。截至2018年底,已分红2459万元。

又经过两年的的发展,到2020年,公司已吸纳建档立卡精准贫困户小额贷款入股5477户,入股金额达到27384万元;已按时兑现农户分红款3449.9889万元,兑现村集体经济组织分红款600.0493万元,建档立卡精准贫困户人均纯收入净增25%,户均增收7500元;实现季节性用工5000人次,实现农民人均务工年收入2万余元,同比增长70%。

2020年9月21日,铧锐公司基地所在地河坝村举行了声势浩大、充满喜气的村民分红仪式,中央广播电视总台财经节目中心大型融媒体行动《走村直播看脱贫》作了现场报道。

河坝村150名村民参与铧锐公司小额贷款后的分红,130位村民化身为“股民”逐一接受了集体分红,村民们有序对账、签字、领取分红现金。听到大喇叭里面念到自己的名字和分红金额,看着手里的“真金白银”,村民们都喜笑颜开。

村民梁明君举起手中的百元大钞笑呵呵地说:我领到了6260元,今年发生疫情,不好挣钱,这已是一笔大收入了。

因铧锐公司的进驻,以前一穷二白的村社的集体经济有了收益。村集体有了经济收入,就可以兴办公益事业,更好地服务当地群众。如2020年铧锐公司支付河坝村(现明珠村)集体9万余元。村上利用这笔钱置办了大屏幕和其他文体设施,方便了老百姓参与文体活动,大大提升了乡村精神文明建设水平。

铧锐公司的“天府农耕,橙色田园”项目规模大,科技含量高。公司总投资10亿元,规划面积2万余亩,通过“梯改坡”调形、改土培肥、生草栽培等技术措施,提高土壤有机质含量,以种植大雅、爱媛等晚熟杂柑为主,同时搭建农民工返乡创业孵化平台。目前已完成土地调形8000余亩,已完成高标准苗木栽植6000余亩,水肥一体化滴管系统安装3000余亩;2020年已经有500余亩挂果,能够产生效益了。

为确保公司高速稳健发展,铧锐公司积极创新经营机制,努力补齐产业链短板,先后与中柑所、省农科院、华中农大等高校和科研机构合作,制定“橙色田园”农产品生产标准。目前园区免费提供品种改良、市场分析、品牌打造等经营管理服务,有效降低业主成本和风险;配套建设“三中心一库一基地”,即鲜果采后处理中心、接待中心、交易中心、冷链仓库、柑橘科研基地,负责统一收购、加工、销售,让业主产销无忧。

铧锐公司创新联结机制,补齐利益链短板。以租赁方式招引返乡下乡工商资本控股经营管理,组成“工商资本+农户+村集体+国有农业管理公司”的新型经济合作组织,其中工商资本出资51%控股、国有农业管理公司出资24%、农户出资20%、村集体出资5%,强化村集体、农户与现代农业的有机衔接,农民在取得土地流转租金收入的同时,长期、稳定、合理分享全产业链增值收益,实现增收致富。不断夯实农户的致富基础,有效防止脱贫致富的农户再次返贫。

公司创新种养结合模式:引进德康集团,拓展循环经济产业链,计划投资2亿元,占地800余亩,建设10000头种猪养殖基地,高标准打造种养循环综合体。创新农旅结合模式:投资15万元,种植优质莲藕80余亩,建设“十里荷香生态园”,提供休闲观光、餐饮娱乐等配套服务,以“连天碧叶、映日荷花”点缀“橙色田园”。增加就业岗位,拓宽就业路径,容纳更多当地村民就近就业,增加村民收入,壮大乡村经济。

仁寿高标准产业园

铧锐公司的“橙色田园”完全建成后,不仅可容纳500亩以上返乡下乡创业种植单元40个,提供农民工就业岗位2000个,季节性用工5000人次,实现产值10亿元,而且柑橘深加工、旅游民宿、科研培训、展览赛事等衍生产值可达40亿元,最终实现工商资本、农户、村集体和国有公司“共进、共舞、共富”目标。

作为国有企业,铧锐公司在脱贫攻坚的决胜战役和乡村振兴事业中肩负着重大使命和责任,发挥着巨大作用。在脱贫攻坚决胜中,铧锐公司党支部以党建引领,努力奋斗,力争为所在地和全县的脱贫攻坚做出最大贡献。公司董事长兼党支部书记黄碧俊在专题党课上强调:“国有企业是社会主义市场经济第一主体,不仅要做资金和人才的蓄水池,而且要做产业引领的显微镜和培养皿,善于发现和发展带动群众增收致富的朝阳产业。”

一轮红日破晓而出,金色的阳光照耀“橙色田园”,绿油油的柑橘树金光闪闪,光彩夺目。屹立在园区里面,书写着有产业、有颜值、有底蕴、有秩序、有保障、有活力的大字标牌,格外耀眼……

来源:四川省地方志工作办公室

作者:唐建华(四川省仁寿县作家协会)

微刊题字:蓝天果(中国文联文代会代表,商务部中欧协会青少年艺委会副会长,四川省硬笔书法家协会副主席兼毛笔工作委员会主任,四川省书法家协会理事,四川蓝天书画院院长)

配图:方志四川

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