“专班”不“专办”,装燃气频受气,优化营商环境岂能“庸浮慢”

2021-01-23 12:54
湖北

由武汉市治庸问责办主办

武汉广播电视台承办的

全媒体监督类栏目

《电视问政:每周面对面》

播出第三十三场

本场问政嘉宾

武汉临空港经开区工委书记、管委会主任 东西湖区委书记 杨泽发

武汉江北中燃城市燃气发展有限公司总经理 钱灏

短 片

拨款变成糊涂账 尾款结算成难题

2016年3月,湖北公众信息产业有限公司承接了东西湖区教育局中小学校安全视频系统项目建设。花了三个月,公司完成了项目施工,没想到结算时出问题了。

东西湖区职业技术学校是当年实施学校安全视频系统建设的64所学校之一,企业按要求进行了视频安装,合同金额69万多元,但学校说,只能给12万。

签订了合同,为什么会出现价格不对等?问题到底出在哪呢?

短片中,东西湖区教育局局长肖建红表示,原来招投标每个学校定了固定的额度,但是实际在实施过程中有改变,把原来预计的数字增加了。

东西湖区教育局核算中心张主任则说,主要原因就是工程施工清单和实际施工不相符。

据了解,东西湖区教育局为此还专门成立过专班,发现在项目推进过程中有两条线:各个学校的资金指标是由区教育局财务会计核算中心下拨,而具体施工则由后勤办公室负责监管。

企业负责人表示,到目前为止,还有区教育局机关幼儿园、新岭小学等多家单位合同尾款没有结清,共计100多万元。按合同约定,余款在质保期1年后付清,而质保期为3年,可如今4年时间过去了,剩下的工程款不知何时能结清?

问政现场

现场,律师代表陈燕雄表示,从法律规定来看,合同当事人均当遵守诚实守信的原则,按约全部履行义务,合同中所列明的学校和单位,均该按约付款。

主持人问到,区教育局招标,为什么由学校负责结款?尾款怎么结?该谁结?

东西湖区教育局局长肖建红表示,应该由区教育局把钱款拨付到学校,再由学校进行支付。

东西湖区副区长郭小平说,教育局应该履行这个责任,把监管和手续不到位的情况进行改正,再来支付,这笔资金还是在教育局的预算里。

针对律师代表陈燕雄提出的,是否有把“麻烦”转嫁到学校的嫌疑。郭小平坦言,区教育局确有“甩锅”嫌疑,教育局统一招标采购,就应该是教育局来进行监管和落实,而不应该把责任分给学校。区教育局前期工作不到位,对学校的需求统计不清晰,导致有些学校的施工款项超过了合同约定。

对此,肖建红表示,这说明区教育局工作人员作风漂浮,在项目规划和采购时没有深入调查研究,对相关的政策不熟悉,导致实际安装与招标采购文件不符,所以不能及时在政府采购平台进行支付;二是“庸”,解决问题的办法不多,过于强调按程序办事,没有深入研究和寻求解决复杂问题的办法,担当不够、不负责任。

肖建红向企业道歉,并当场承诺在5个工作日内支付到位。

现场,东西湖区委书记杨泽发表示,作为东西湖区主要负责人,对此内心感到很惭愧,并正式向企业道歉,“要调查问题的症结出在什么地方,也要对相关责任人问责处理。”

在他看来,问题的关键还是在于部分干部不认真、不负责,新官不理旧账,互相推诿,碰到问题绕着走,碰到矛盾躲着走,看到难点低头走,这就是作风问题,是形式主义、官僚主义,对营商环境是极大的损害。下一步领导要带头,压实责任,狠抓体制机制建设,让作风建设和营商环境都上一个新的台阶。

评论员点评

华中师范大学社会学教授 梅志罡

“短片中所反映的问题说明基层政治生态还是存在问题,我认为要通过营商环境的改造来改善政治生态。为什么出现了工程施工中没人监管?为什么出了问题没有及时纠正?这是一个治理体系的问题,需要去完善各项规章制度,完善各项措施,提升领导干部的治理能力,让各个部门的同志都能负起责任,补齐能力短板。”

短 片

花钱用气反受气 保供企业该谁管?(一)

张先生家住新洲邾城街城北村汪套湾,去年10月26日,他向武汉江北中燃城市燃气发展有限公司报装天然气,按要求把钱交了,却迟迟等不到师傅上门安装。无奈之下,今年1月4日,张先生进行了投诉。

投诉之后,安装师傅终于上门了,仅20来分钟,张先生家终于通天然气了。

巡查员走访中了解到,目前汪套湾已经完成了整体燃气管道铺设。根据合同,新报装的用户只要到营业厅进行报装、缴费,30天内燃气公司上门安装通气。

然而,巡查员在邾城街城北村走访了解到,不少居民报装天然气的时间远远超出1个月。

问政现场

问政现场,主持人与市民代表接连发问:

“钱交了,得等三个月甚至是两年的时间才能安装天燃气,是工作能力的问题,还是态度的问题?”

“燃气公司曾经在媒体上表态,村民从具备条件正式受理用户报装,到实施完成、验收通气,只用三个工作日,比原规定的通气时间整整快了四天。三天?三个月?哪一个才是正常速度?这是夸大宣传还是忽悠老百姓呢?”

“武汉江北中燃城市燃气公司副总经理吴冰曾表示,公司将在1—2年内投资6000万元,把新州主城区的农村市场全覆盖,为新洲区营造一个良好的营商环境,这个承诺会兑现吗?”

面对短片中曝光的问题,在主持人和市民代表的层层追问下,武汉江北中燃城市燃气发展有限公司总经理钱灏表示,他们企业没做好用户服务,兑现承诺,营造良好营商环境得靠行动,不能光靠说。

副总经理吴冰则表示,他们没有将用户需求作为服务工作的重点,没有将群众的满意度作为服务的标准。后续他们将兑现承诺,增加人员、增加设施,加快工程进度。

短 片

花钱用气反受气 保供企业该谁管?(二)

短片中,居民还反映,天然气不仅报装慢,在安装过程中,也是碰到各种麻烦。

新洲区邾城街居民陈女士说:“我每天打电话,他们客服以各种理由推脱,比如说把你们家做掉了,马上补;等了一个月以后,又说把你们家电话号码记掉了一个数,所以师傅联系不上;后来又说把你家的单子搞丢了,又是一个月,到了今年元月是整整4个月了。客服说话很呛,他说你投诉也没用的。”

新洲区邾城街居民罗女士反映:“师傅给我打孔的时候,没有按照规定打,把我们家线路都打断了。他们说要向上反映,后来就没回应了。我等不起,我自己请电工师傅把线接上了。找他们部门就像踢皮球,电话也不接,对我们很不客气很不礼貌,搞得我像求爹一样。”

问政现场

面对短片中曝光的问题,燃气公司副总经理吴冰表示:“非常羞愧,为此我们真诚道歉,并以此为契机,强化内部管理,立即整改问题,对相关员工提出批评、进行行政和经济处罚。下一步,我们将对员工进行教育培训,提高服务水平、提升员工服务素质。”

总经理钱灏则表示,这样的工作作风、服务态度,责任在他,他没有做好相关企业管理,没有把群众满意度作为服务标准。下一步,他将从自身出发,梳理企业存在的各项问题,逐条狠抓,尽快解决。

评论员点评

华中师范大学社会学教授 梅志罡

“报装天燃气涉及科学、安全等问题,需要科学规划,安全施工,加快进度,提升老百姓的满意度。燃气公司员工规范性服务不够,导致员工总是给自己找各种各样的理由。我觉得解决问题的根本是抓好内部的员工培训,提升员工的服务观念和素质,才能够提升人民群众的满意度。”

原标题:《“专班”不“专办”,装燃气频受气,优化营商环境岂能“庸浮慢”》

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