吉林省政府新闻办举行疫情防控工作新闻发布会
吉林省政府新闻办公室于2021年1月17日（星期日）下午举行疫情防控工作新闻发布会，省委宣传部副部长、省政府新闻办主任李壮主持，省卫生健康委副主任张艳介绍吉林省疫情防控工作相关情况，省发展改革委一级巡视员孙德华，省卫生健康委副主任、一级巡视员高占东，省工信厅副厅长穆可桢，省市场监管厅副厅长刘顺昌出席并回答了记者提问。
发布会介绍，截至1月17日14时，本次疫情全省累计报告新冠肺炎确诊病例34例，无症状感染者80例。其中，长春市报告确诊病例10例，无症状感染者18例；通化市报告确诊病例24例，无症状感染者59例；松原市报告无症状感染者3例。目前，全省现有17个中风险区域，其中长春11个、通化6个。我省医疗物资储备和医疗资源准备充足，可保障当前疫情防控需要；全省生活必需品市场供应充足，市场价格稳定。
省卫生健康委副主任张艳就近期我省发生的疫情和防控工作情况做了介绍。
一、我省疫情有关情况
1月10日黑龙江省望奎县公布出现本土无症状感染者后，吉林省立即启动风险触发机制，基层社区迅速启动望奎县返（来）吉人员主动排查并要求提供核酸检测报告，经医疗机构检测，当晚即发现4名望奎县返（来）吉人员核酸检测阳性，接到报告后，省疫情防控工作领导小组办公室迅速组织全省开展了流调排查、隔离管控、核酸检测等防控工作。
截至1月17日14时，本次疫情全省累计报告新冠肺炎确诊病例34例，无症状感染者80例。其中，长春市报告确诊病例10例，无症状感染者18例；通化市报告确诊病例24例，无症状感染者59例；松原市报告无症状感染者3例。目前，通化市、长春市已按照国家分区分级精准防控要求，划定了风险等级区域和防控区域范围。全省现有17个中风险区域，其中长春11个、通化6个。
结合流行病学调查和病毒全基因组测序分析，我省本次疫情传播链条清晰，为黑龙江省望奎县无症状感染者输入我省，之后引发本地传播，目前报告的114例感染者中，有9例为黑龙江省输入，105例为本地续发感染。在续发感染者中，有3例是省外输入感染者的家庭成员，另外102例续发感染者为同一输入病例林某传播。该病例从事个体营销职业，黑龙江籍，近期多次往返于黑、吉两省，活动范围广，接触人员多，1月6日-11日，曾在公主岭市、通化市开展四次针对中老年人的营销推广活动。病例林某是我省发现望奎县输入疫情后，通过排查同乘密接人员后及时发现，当时其已在我省多地活动过，并以集中培训形式开展多次营销推广活动。经对其活动轨迹进行人员排查和核酸检测，目前发现其已引起79名听课人员等密切接触者、23名次密切接触者感染，由于其密切接触者多为中老年人，导致本次疫情感染人群年龄偏高，最大年龄87岁，平均年龄63岁。这些感染者均是在流调确定的隔离管控人员范围内，在进行隔离医学观察期间，通过主动筛查发现。正是通过快速流调，迅速锁定涉疫人员范围并开展扩大核酸检测，我省在近日集中发现并报告较多感染者，这也是我省近几日疫情上升幅度较大的原因。
二、我省采取的主要措施
疫情发生后，省委省政府高度重视，景俊海书记、韩俊代省长多次作出指示批示，在北京开会期间通过视频连线方式，紧急召开省疫情防控领导小组第37次会议，从北京返回当晚，到长春市传染病医院、长春鲁辉国际城小区等处，实地检查疫情防控工作。昨天，又分别带队到通化市、松原市实地督导，并视频调度各地防控工作。全省落实五级书记抓防控、省级领导分地区包保疫情防控工作机制，所有省委常委、副省级领导同志全部深入包保地区开展督导检查。主要开展以下工作。
一是迅速启动应急指挥体系。省疫情防控指挥部集中办公，分管副省长坐镇指挥，12个工作组全部进驻、提格把控，确保疫情控制在早、控制在小、控制在快。
二是高效开展流行病学调查。迅即组织各地开展流行病学调查，迅速划定密切接触者、次密切接触者、一般接触者范围，全面开展接触者追踪排查，严格落实隔离管控、核酸检测等措施，对流入外省的密切接触者和次密切接触者及时向相关省（市）进行协查。目前，所有发现的感染者均是在已管控的密接、次密接人员范围内检出，未出现感染来源不清的社区传播。目前，全省针对本次黑龙江输入疫情，累计管控密接2374人、次密接4747人、一般接触者207678人，对以上人员第一时间落实隔离管控措施，目前累计核酸检测237767份。
三是全面开展精准摸排防控工作。各地进一步做好全国中高风险区返（来）吉人员摸排工作，并实施集中隔离医学观察14天，对中高风险区所在县（市、区）返来吉人员实行“落地即检”，在第一落点实行采样、登记并签订疫情防控承诺书，做好个人防护后可有序流动。目前，全省累计排查重点地区返（来）吉人员89063人，持有属地核酸检测阴性证明21883人，落地核酸检测67180人，结果全部为阴性。
四是支持地方核酸检测工作。统筹调配全省医疗卫生资源支持重点地区，已向通化市调集疾控、医疗专家203人、30台负压救护车、4台移动核酸检测车。
五是全面加强工作指导。疫情发生后，第一时间组织6个省级疾病控制和医疗救治专家组，分赴通化市、长春市、松原市现场指导，组织开展专家研判和远程会诊。同时，坚持中西医并重，对所有隔离医学观察的人员使用中医药进行预防。
六是加强农村地区防控。我省充分发挥农村专班作用，全面部署农村疫情防控工作，落实县包乡、乡包村、村包户的三级包保责任制，对省际交界的农村人口进行核酸检测抽样，同时，强化返乡人员排查、健康监测、环境整治、宣传教育、预案准备等工作。
七是稳妥推进新冠疫苗接种。制定全省新冠疫苗接种方案，按照自愿、免费原则开展重点人群接种。筹集1.77亿元资金采购新冠疫苗，已定购132.4万剂次，建立了二级以上医疗机构与接种单位的帮扶机制，保障接种安全。目前，接种工作正在有序推进。
八是及时发布疫情信息。组织各地及时主动发声，回应社会关切。同时，及时向社会发布重点人员排查、阳性个案流调等信息，并广泛宣传卫生和防病知识，引导社会公众养成良好的生活习惯。
三、下步工作安排
下一步，我们将按照国家的统一部署和省委省政府“一精准三确保”防控要求，始终绷紧疫情防控这根弦，进一步压实“四方责任”，毫不放松做好冬春季疫情防控工作。一是坚定疫情防控信心，全面落实防控工作措施，统筹做好疫情防控和经济社会发展。二是认真细致做好人员排查和现有隔离医学观察人员的核酸检测、健康随访，科学研判疫情形势，指导各地科学开展防控，切实维护人民群众健康。三是加大统筹力度，确保社会稳定。坚持人物同防，切断冷链传播，坚持稳控物价，减轻群众负担。坚持应急储备，确保防控急需。四是统筹做好城市和农村地区疫情防控，加大宣传教育力度，树立个人是自身健康第一责任人的意识，引导群众坚持戴口罩、勤洗手、少聚集、保持社交距离等良好习惯，用最经济、最有效的手段做好疫情防控。
发布会上，有记者就医疗资源储备问题提问，省卫生健康委副主任高占东表示：
吉林省从去年新冠疫情发生后，就不断加强医疗资源储备。截至目前，全省设有发热门诊101家，定点医院66家和后备定点医院27家，定点医院可开展新冠肺炎救治的床位数6881张，其中重症监护床位数709张，出现疫情后可在48小时内整体腾空定点医院，同时派驻高水平医疗专业技术团队，统筹调度全省医疗救治资源，为集中收治患者做好了准备。目前，全省医疗机构累计储备有创呼吸机977台、无创呼吸机941台、经鼻高流量呼吸治疗仪196台，震动排痰仪225台，心电监护仪7672台，ECMO13台，心输出量监测仪（PICCO监测仪）24台，CRRT机205台，ICU多功能床568张，负压救护车96台，负压担架38台。各医疗机构同时加强防护物资储备，可满足医院30天满负荷运转。
记者就春节期间生活物资供应提问，省发展改革委一级巡视员孙德华这样说：
近期，我省部分地区出现了无症状感染者和确诊病例，省委省政府高度重视，及时作出部署和安排。省疫情防控领导小组生活物资保障组在前期做好生活物资保供稳价工作的基础上做出了进一步具体安排和部署，并与疫情发生地区建立了应急协调机制，启动日监测、日报告制度，加大了统筹协调力度。从目前市场情况看，全省生活必需品市场供应充足，市场价格稳定。粮油方面，我省是粮食生产大省，我省粮食产量已连续8年超过700亿斤以上，粮油储备充分，市场供应充足，能够满足我省消费需求。目前，省、市、县三级已经建立了充足的成品小包装粮油储备，能够满足城镇居民15天消费量，设立了300多个粮油应急供应网点，35个应急配送中心，73个应急储运企业，100多个应急加工企业，此外，我省还有相当数量的储备水稻，随时可以加工成大米投放市场。蔬菜方面，我省与辽宁、河北、山东、河南、安徽等蔬菜生产大省建立了长期稳定的供货渠道，能够满足市场需求，我省今年积极发展设施蔬菜生产，面积在逐年增加，对我省蔬菜市场供应提供充分补充。长春、吉林两市建立了冬春蔬菜储备，规模能够满足城镇居民5-7天消费量，其他县市结合当地实际情况，建立规模不同的蔬菜储备。肉蛋奶方面，我省是畜牧业大省，也是肉品调出省，我省在猪牛羊鸡等肉类、鸡蛋、牛奶产量充沛，供应充足，能够满足全省需求。此外，各县市还建立了一定规模的冻猪肉储备，现在根据市场情况进行投放，满足市场需求。疫情发生头两天，市场各类品种价格有所波动，但随着调控力度的加大，市场现已基本恢复平稳。为有效应对突发疫情，省发展改革委、省商务厅、交通运输厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局、省市场监管厅等相关部门已分别就监测预警、生产保供、市场供应、交通运输保障、物资储备、市场监管等方面做出安排部署，采取有力措施，切实做好生活物资保障工作。总体上看，我省各类生活物资供应储备充足，市场平稳，价格在合理区间，能够满足全省居民消费需求。
有记者就疫苗接种问题进行提问，省卫生健康委副主任张艳介绍：
当前，我省正在组织开展重点人群新冠疫苗接种工作，目前接种新冠疫苗重点人群有五类：一是涉进口冷链物品的口岸一线海关检验检疫人员，口岸装卸、搬运、运输等相关人员，二是国际和国内交通运输从业人员，三是因公、因私出国工作、学习人员，面临较高境外疫情风险的边境口岸工作人员，四是医疗卫生人员，五是城市运行保障人员（包括政府机关、公安、武警、消防、社区工作者、水、电、暖、煤、气相关人员、以及从事交通、物流、养老、环卫、殡葬、通讯等相关工作人员），当前接种新冠疫苗人群年龄应在18-59岁之间且无接种禁忌。新冠灭活疫苗免疫程序为两剂次，接种间隔为21-28天，一般全程免疫后2周方可产生保护性抗体，而且达不到100%个体保护，因此，群众接种新冠疫苗之后应继续做好个人防护，包括戴口罩，保持社交距离，建立勤洗手等好习惯，打了疫苗之后大家要做到防护措施不减，才能更好保障大家安全。
记者就冷链管理进行提问，省市场监管厅副厅长刘顺昌表示：
物防工作是疫情防控中的重要一环，省委、省政府高度重视物防的工作，在疫情防控领导小组中增设了物防工作组，由省市场监管厅任组长单位，长春海关任副组长单位，成员有卫生健康委、商务、交通等共9个部门组成。省物防组成立后，成员部门第一时间印发了《关于进一步加强进口冷链食品疫情防控工作的紧急通知》，2020年12月31日，对全省进行了动员部署。为了加强物防工作，我们采取了八项措施加强物防工作。一是要求进口冷链食品提前报备；二是各县（市、区）设立进口冷链食品监管总仓；三是全面落实各环节预防性消毒措施；四是按规定做好核酸检测监测工作；五是全面加强进口冷链食品溯源管理；六是严格组织开展执法检查；七是进一步提升应急处置能力；八是充分发挥联防联控机制作用。目前，全省在紧锣密鼓落实这些措施。长春市已率先完成总仓建设，进入长春市的进口冷链食品，首站要求全部进入长春总仓，完成核酸检测、预防性消毒、加贴追溯码等程序。其他各地将在春节前完成总仓建设。上市进口冷链食品必须具有“三证一码”，即《入境货物检验检疫证明》《新冠病毒核酸检测合格证明》《进口冷链食品消毒证明》和溯源追溯码，无"三证一码"不得上市销售。各级行政执法部门将加大执法检查力度，严厉打击违法违规行为，对抗不执行疫情防控措施的，要实行"三个一律"，一律停止生产经营；一律上限罚款；涉嫌犯罪的，一律移送公安机关。
发布会上，记者就医疗物资储备情况进行提问，省工信厅副厅长穆可桢介绍：
针对当前我省疫情和春节临近的关键节点，省工信厅作为省医疗物资保障组的牵头单位，会同省市场厅、省药监局、交通厅、商务厅等相关部门，积极推动做好医疗物资保障工作，并针对相关工作进行再研究、再落实、再部署，并把各项工作进一步做实做细。推动医疗物资保障同时，积极统筹推进全省工业企业疫情防控和稳定生产运行。
在医疗物资储备和保障方面，我们结合吉林省省情，遵循集中管理、采储结合，节约高效原则，以实物储备和产能储备相结合方式确保物资能够调得出、运得快、用得上。
一是进一步明确了重点物资品种和数量。提出了覆盖包括防护用品、检测试剂、医疗设备、专用仪器、消杀物品等六大领域19个储备品种，并且确定了省内重点生产企业和省外医疗物资供应企业名单。
二是进一步强化重点企业产能和实物储备。我们完善了与吉林大药房、国药集团吉林公司和省内广而杰、福王（音）等重点医疗物资生产经销企业，开展互保合作机制，指导企业单位做好物资储备，保障口罩、防护服等大宗防护物资稳定。目前，我省仅10户重点企业口罩产能已经达到每天558万只，防护服每天2万件。目前，企业库存的储备量口罩1612万只，防护服7.4万件，同时我省有一批具有资质的口罩、防护服物资生产企业，我们目前完全可以保障当前我省疫情防控需要。
三是进一步强化短板空白，补齐工作。对我省目前不能生产且有可能出现的紧缺物资，我们充分利用国家医疗物资保障平台，加强与国家工信部、国药集团、中国医药健康股份公司等对接，构建了稳定物资调拨和采购渠道，确保第一时间能够应急提供。
针对当前疫情工作，我们主要采取以下几个方面工作：一是进一步强化重点企业医疗物资调度，我们实行清单化管理，建立了包括企业名单、产品品种、产量产能等清单目录，对这些重点企业的产能、产量和库存情况实行日调度，确保产量产能不低于警戒红线。二是着力保障重点物料物资稳定生产。充分利用我省开展“万人助万企”活动，着力帮助企业解决设备、原料、运输等方面出现的困难和问题，确保物资能够正常生产，同时能够及时调度。三是我们对省内各地区和重点医疗机构提供物资保障指导，我们制定了省内重点企业和省外物资供应企业名单和详细的联系方式下发到各地和医疗机构，指导各地加强属地医疗物资储备和保障工作。四是做好医疗物资统筹协调工作，强化物资保障组内部各成员单位的组织协调，强力加强交通、铁路、民航、邮政等方面的沟通，做好物资运输保障，确保物资能够快速运输到位。五是对重点疫情地区第一时间调拨物资，1月15日，我们省给通化和长春市分拨调拨两批物资，其中给通化运送包括N95在内的口罩12.2万只、防护服3000套以及其它物资6000件。为长春市调拨各种口罩19万只，防护服、隔离服1640套，其他防护物资17796件。下一步我们将按照省委省政府和省疾控领导小组安排部署进一步把医疗物资保障工作做实做细，为全省疫情防控提供坚强的医疗物资保障！
记者就医疗救治方面进行提问，省卫生健康委副主任高占东回答：
随着疫情发展，确诊病例数量可能会进一步增加。为确保及时有效救治，我省充分发挥定点医院、省级专家组和援鄂医疗救治经验，以及医联体牵头医院和中医药作用，将采取以下措施：一是发挥定点医院和后备定点医院作用。按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则，所有确诊病例都在定点医疗机构救治。我省确定了66家定点医院和27家后备定点医院，可开展新冠肺炎救治的床位数和重症监护床位。目前，我省确诊病例和无症状感染者都在定点医院隔离治疗。二是充分发挥省级救治专家组作用。成立60多个专家组，同时采取综合治疗措施，及时组织会诊和抢救，全力挽救危重患者生命。省级专家组按地区分成6个组，每个组专门负责2个地区的确诊病例的会诊和指导救治工作，保证我省每个确诊病例都由省级专家会诊和指导救助，能够达到一人一策，因策施救，同时对重症病患实现一例一团队。三是发挥援鄂医疗队专家作用。充分利用武汉医疗救治经验，为我省患者提供优质的医疗服务。组建省级医疗队和后备医疗队，加大各级各类医疗机构实操实战培训力度，不断提高医疗救治能力水平。四是发挥各医联体牵头医院技术辐射和引领作用。采取分片包保模式，确保重症、危重症患者得到及时、有效救治。实行重大疫情医疗救治资源集中调配。结合地域和医联体网格化布局明确责任对应关系，由省级５家医联体牵头医院分片包保对应地区重症、危重症患者救治工作。五是坚持中西医结合，发挥中医药作用。坚持“一人一方”、规范用药，对确诊病例和无症状感染者，全部有针对性地实施辨证施治。同时落实未病先防理念，对所有集中隔离点的密接、次密接人员也预防性使用中药。
记者就养生培训活动的管理进行提问，省市场监管厅副厅长刘顺昌表示：
通化、公主岭两地养生馆组织培训授课活动推销商品，这种行为违法与否，要看在操作和销售过程中是否存在违法违规的经营行为。目前，当地相关部门已经开展联合调查，如有违法违规行为将严厉处罚，并第一时间向社会公布。省市场监管厅采取"三项"举措加强市场监管，相关情况已于1月16日"吉林发布"微信公众号进行了发布。
来源：吉林发布
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