【年度回顾】回眸2020——桐乡市委统战部年度工作回顾
2020年以来，在桐乡市委的正确领导和嘉兴市委统战部的精心指导下，市委统战部高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及省委十四届八次全会会议精神为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，牢牢把握“大团结大联合”主题，坚持同心同向增共识、合心合力助发展、创新创优创特色，不断开创全市统战工作新局面。
一
争先创优当先锋，特色创新工作有新成果
（一）突出抓好“规范化”建设
一是持续夯实基础，加强组织建设制度化。
出台《关于进一步提升镇（街道）统战工作规范化建设水平的实施意见》。健全组织，市、镇（街道）全部建立由党委书记担任组长的党委统一战线工作领导小组、民宗工作协调小组等，知联会分会、基层侨联组织、乡贤联谊会、乡贤参事会等统战团体实现全覆盖。
二是全力做实项目，推进工作方式标准化。
助力多党合作示范城市建设工程，率先出台《关于提升党派工作规范化水平，促进多党合作示范城市建设的实施意见》，对民主党派思想建设、组织建设、履职能力建设，以及加强党的领导等方面进行规范，如建立党派负责人列席“桐乡大讲堂”制度、党派成员参与市委统战部“同心论坛”制度、民主党派基层组织民主生活会制度、党派建言“直通车”制度等，丰富了嘉兴多党合作示范城市建设的桐乡实践。推进宗教领域规范化建设系列项目，创建宗教事务智慧管理平台，运用大数据、云计算等前沿科技，将全市各宗教、民间信仰场所纳入“一张网”管理，确保场所安全稳定。加强宗教团体自身建设，完善人事、财务、安全、请销假等管理制度。制定《宗教活动场所布局专项规划》，推进宗教场所“1+9”体系建设。
深化“四同”统战工作阵地建设，巩固提升现有阵地，目前已建成并启用41处，指导抓好新申报“四同”统战工作阵地建设工作，深入挖掘基层统战工作的特色亮点，打造一批有特色、有影响、有成效的统战阵地。做实统战项目化工作，根据年初各镇（街道）确定的15个特色项目，深入开展基层统战项目创建活动，品牌创建工作成果初现。
三是有效落实举措，实现保障支持精细化。
统战部、部分群团部门首次召开统战工作座谈会，共同研究探讨如何进一步推动我市统战工作形成大合力。建立联系制度，明确每个民主党派及知联会对口联系市级机关部门。细化考核标准，将统战工作列入镇（街道）、部门党政领导年度述职内容、纳入重要议事日程、纳入村（社）的考核内容。强化基础保障，狠抓镇（街道）、部门工作制度规范，明确有领导分工或任职文件、有工作制度和职责分工、有统战人士数据库、有活动记录、有年度计划和总结的“五有”标准。
（二）合力抗击新冠肺炎疫情
一是抓好疫情防控。体现统战速度。第一时间，拉响疫情防控警报，扎实做好“双暂停”，建立工作机制，加强巡查检查，为疫情防控争取主动；疫情防控取得阶段性胜利后，宗教活动场所有序恢复开放，确保宗教领域安全稳定。彰显统战力度。加入市境外疫情防控专班，与多部门开展集中办公，形成防境外输入研判机制，密切掌握入境返桐数据并进行分析，守好境外输入“第一关”。展现统战温度。全市党外人士共计200余人投入到疫情防控一线工作，各民主党派积极履行参政党职能，累计提出意见建议110条，20篇社情民意被省政协采用，3篇信息被省委采纳并上报中办。各镇（街道）乡贤联谊会、村（社区）乡贤参事会发挥示范作用，通过设立“乡贤志愿岗”等，多形式、多途径宣传疫情防控工作。
二是助力复工复产。驻点招工。统战部领导带领商协会在两省三（区）县九镇十二村（社区）开展驻点招工，并在赣、湘、黔、滇、川5省20个高速服务区授牌设立“桐乡招工驿站”，为350多家企业输送劳动力18000余人，达成就业意向45000余人。精准助力。联合市农商银行在嘉兴率先推出高达20亿元额度的专项贷款“乡贤复工复产贷”，解决乡贤复工复产资金需求，截至目前，累计发放金额18.13亿元，涉及686户。主动服务。发动部机关人员、工商联等走进企业，开展“群团携手 暖心扶企”专项行动，以“三服务”为载体助推复工复产，分组走访慰问、宣传解读形势政策，建立问题收集、解决和反馈一体化机制，累计联系企业370家，摸排困难问题近360个。
三是狠抓疫情防控常态化。统筹优势资源、整合领导力量，建立《部领导对全市宗教（民间信仰）活动场所包片督查检查制度》，形成覆盖全市、横向到边、纵向到底的督查网络。建立《宗教活动场所落实疫情防控督查报告制度》，落实“细化量化闭环管控”要求，加强日常排查，即时决策解决。加强每日巡查，严格落实宗教领域“双暂停”及“十条管控措施”举措，依托“三员连心指导小组”机制，充分发挥网格小组作用，对全市宗教（民间信仰）活动场所落实疫情防控实施常态化督查检查。
（三）着力培养“四有”新生代企业家队伍
一是政治站位得到进一步提高。组织新生代企业家赴金寨县开展“传承红色基因、厚植国家情怀”主题实践活动、组织80、90后到井冈山进行革命传统教育、开展主题教育暨传承创新论坛，进一步坚定理想信念，引领新生代听党话、跟党走。二是经营水平得到进一步提升。组织青蓝接力“传帮带”系列活动，健全导师结对模式，聘请一代优秀企业家、资深青年企业家作为传承导师，为新生代企业家注入新老交接和有序传承的新动能。选派优秀新生代到发改、经信、科技、税务等市级部门锻炼，畅通政企沟通。三是文化内涵得到进一步丰富。 坚持“专题化、行业化、专业化”，开展有针对性的专题培训与融合性教育，到高等院校进行内涵式提升学习，举办德胜洋楼等名企访学、标杆游学，组织参加桐商大讲堂、桐商论坛，增强了信息化、智能化、数字化和“工匠”精神、企业家精神有机融合的实践能力。
（四）努力打造新乡贤统战工作样板
健全新乡贤组织工作网络，已实现各社区乡贤参事会全覆盖。建立桐乡市新乡贤工作联席会议制度。加快建立新乡贤工作室（馆）、乡贤长廊，并融入“三治融合”元素，截止目前，建各类乡贤馆（工作室）34个，乡贤长廊24个。加强新乡贤工作机制建设，5月份制订并下发乡贤组织及乡贤会员组成有关建议，开展新乡贤工作活动有章可循、有规可依。
二
凝聚共识强引领，汇聚统战力量有新气象
1.夯实政治基石
第一时间组织学习贯彻习总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、浙江视察等重要讲话精神, 认真贯彻全国两会、十九届五中全会、省委十四届八次全体（扩大）会议等会议精神，在统战成员中掀起学习热潮，进一步凝聚了人心，增进了共识。引导各民主党派、统战团体主动开展各类红色主题教育活动。联合桐乡市社会主义学校，赴河南兰考焦裕禄干部学院举办全市统战干部培训班、赴安徽金寨举办党外干部骨干及宗教界人士爱国主义教育培训班等，涵盖各类统战对象，持续提升统战成员整体素质。
2.激发源头活水。运用好学习强国、干部教育新干线、党建红云等平台，努力提高政治站位和理论素养。以“工作项目化、项目责任化、责任清单化”形式，根据年初梳理排定的统战部2020年度项目化工作汇总表——28个项目72项内容，狠抓进度，督促各项工作落地见效。大力实施“统战干部能力提升项目”，按照年度学习计划，每月举办“同心论坛”，进一步提升综合素质，引导统战干部讲奉献、勇担当、比作为，推动基层统战工作整体提升。成功举办首届桐乡市统战系统运动会，传承风雨同舟、和衷共济、同心同行、携手前进的精神，展示统战人士运动精神和统战风采，增强统战系统的凝聚力和向心力，并得到嘉兴市统战部领导高度肯定。积极参加嘉兴市首届统战系统运动会，并获得团体一等奖的好成绩。
3.强化参政议政。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，动员和支持各民主党派、无党派人士，围绕新冠疫情常态化防控、“六稳六保”、融入长三角一体化、新“七大行动”、“四个桐乡”建设等，运用提案建议、党派建言、社情民意信息等多种渠道，开展参政议政、建言献策活动。今年，各民主党派、知联会共提交政协提案193件、大会发言8篇、人大建议18件、社情民意260余件。做优“同心·服务团”活动，积极开展农技帮扶、同心抗疫、法律咨询等各类社会服务活动40余次，服务群众3000余人次，进一步提升了社会影响力。
三
勠力同心共聚力,统战工作水平有新提升
（一）积极推动多党合作事业发展
一是抓好多党合作制度的贯彻落实。深入贯彻落实中共中央关于新时代社会主义新型参政党建设“三个文件”精神，率先开展党派工作规范化建设，对民主党派思想建设、组织建设、履职能力建设等进行规范。组织召开经济形势、党风廉政建设等情况通报会，政府工作报告等征求意见座谈会，市委书记亲自参加“十四五”规划党外人士征求意见座谈会。组织各民主党派、知联会负责人开展城市品质提升、数字经济提升民主党派专项视察活动，抓好“直通车”及情况反馈机制，加强各民主党派与政府部门的对口联系工作，进一步提升了多党合作的制度效能。
二是加强党外代表人士队伍建设。完善沟通合作机制，召开组织部、统战部联席会议，着眼于明年民主党派基层组织换届，专题研究党外干部的发现、培养、使用和管理。今年新提拔任用党外领导干部6名，其中县处级2人，正科级2人，副科级1人。目前全市共有党外领导干部25名，其中县处级5名（人大、政府各1名、政协3名），正科级3名，副科级17名，构建起了比较合理的党外领导干部梯次结构。加强党外干部教育培养，推荐6名党外中层干部参加市委中青年干部培训班，加强党外中层干部的轮岗交流，为党外干部健康成长提供舞台。三是做好新的社会阶层人士、尤其是网络界人士统战工作。实施“凝新”聚力工程，开展新的社会阶层人士走访，积极推进乌镇、濮院、梧桐三个新的社会阶层人士实践基地建设，引导新的社会阶层人士在议政建言、社会服务等方面发挥作用。抓好网络界人士扩面提升工作，完成市网联会换届，会员人数从43名发展到78名，在网络界人士较多、代表性较强的开发区（高桥街道）成立全市首个网联会分会组织，织密了基层网络。
（二）大力促进“两个健康”发展一是商协会的改革发展得到稳步推进。推进“一会一品”。创建“双强六好”党组织，一级抓一级、层层抓落实。扎实推进“双覆盖”，新建党组织3个。二是服务民营企业的成效得到充分体现。组织调查调研、高级人才研修、专题辅导等，提高企业核心竞争力。加强培养“四有”新生代企业家，让更多的新生代企业家“立”起来、“强”起来。三是民营企业的社会责任得到积极履行。开展黑水县贫困村结对、村企合作，组织采购扶贫地区的农副产品、社会捐助活动捐赠衣物和资金等共计1200万元，助推打赢脱贫攻坚战。
（三）有效维护民宗领域和谐稳定
一是积极发掘弘扬太虚文化。以中华优秀传统文化浸润促进宗教中国化，着力开展太虚文化遗产保护、整理、研究、传播和弘扬，开发建设太虚故里文化苑，举办太虚大师诞辰130周年纪念活动，引导佛教界深研太虚大师“人间佛教”精髓，弘扬正能量。二是推进民族团结融合工作。 继续推进梧桐街道、崇福镇、乌镇镇等重点民族工作镇（街道）争创民族团结工作示范单位，确保“四微”模式全覆盖，民族工作“七进”进一步深化，民族团结进步“进景区”、“进市场”工作得到新推进。在崇福镇朝晖过滤等非公企业，积极探索实施“石榴籽”工程，进一步促进民族团结进步，得到省民宗委楼炳文等领导肯定。
（四）广泛凝聚海外统战力量
一是充分发挥我市侨务资源优势。充分发挥我市侨务资源优势，积极与海外侨商、国家、省海外高层次人才联系，开展侨资侨智引进工作。与人社局联合出台《桐乡市引才大使、引才工作站认定与管理办法（试行）》，目前三名引才大使正在审核签约中。二是搭建创业就业平台。做好为侨服务工作，搭建创业就业平台，举办海外留学人员家乡行，留学生创业就业沙龙、论坛等活动，与人才办、人社局等部门办好大学生创业就业推荐会等活动。 三是做好为侨服务工作。 办好“侨联五洲·五彩嘉兴”、欧美同学会长三角一体化分会桐乡专场、2020侨界新生代代表人士看浙江走进桐乡等活动。加强阵地建设，成立桐乡市侨韵书画社，并举办“翰墨侨韵 风雅桐乡”书画社作品展。四是加强海内外联络联谊。各镇（街道）建立健全侨联组织，做好港澳台同胞、海外侨胞和留学人员等联络联谊、服务工作，为招才引智牵线搭桥。
来源：桐乡统战
原标题：《【年度回顾】回眸2020——桐乡市委统战部年度工作回顾》