日照五莲县：风舞红旗耀山城

2020年，五莲县基层党建工作坚持在大局下谋划、在大势中推进，统筹推进干部队伍建设、基层党组织建设、人才资源优化，各项工作取得新进展。五莲县各级以党建为统领，全面推进经济和社会各项事业高质量发展。党旗，成为五莲这座山城最耀眼的红色。

坚持高素质专业化提高干部工作系统化水平

五莲县立足县情实际，积极探索建设高素质专业化干部队伍的“五莲路径”，突出在体制机制上谋新篇、抓落实，以建设过硬队伍为抓手，高举实干实绩风向标，健全体制机制，让干部“心有敬畏、干有激励、干有后盾”，为加快发展提供坚强组织保证。

建立“三联一评”干部经常性考察机制，着力拓宽领导干部精准考察路径，深入开展干部政治素质考察、落实力考察评价，全方位、多角度考准考实干部政治表现，精准选人用人。2020年以来，共调整科级干部290人，干部队伍结构进一步优化。

健全部长访谈畅通机制，自2020年8月份开始，面向全县公开领导班子联系单位情况，将每月最后一个周五定为“部长访谈日”，全天候接受联系组块单位的干部预约谈话，只要干部有需求，提前一天打电话进行预约，即可实现部长与干部无障碍见面谈话。先后谈心谈话330余人次。

健全年轻干部实践锻炼体系，通过上下交流挂职、乡镇长效扎根、集中攻坚突击、综合能力拓展“四重模块”有机组合和协调配合，推动形成年轻干部成长锻炼长效机制，提升年轻干部干事创业能力。先后选派近60名年轻干部参与矿山综合整治、项目攻坚和信访、社区工作一线锤炼。

加大关心关爱基层干部力度，出台由乡镇向县直调动人员的有关规定，安排19名在乡镇工作年限较长、夫妻双方均在乡镇工作、家庭负担较重的干部交流到县直部门工作，以人性化措施提振基层干部干事动力。

聚焦基层 提升党建整体水平

围绕实现两委换届“一肩挑”，早谋划快行动。建立难点乡镇、困难村台账，常委部长带队逐个乡镇研判，对难点村逐一订立措施，提前选优配强党支部书记，面向社会公开考选13名，调整不胜任26人。

围绕配强基层党务干部，严制度抓考核。制定出台组织委员考核办法，从明确职责任务、创新考核方式、督促争先创优、强化结果运用等方面，正向激励、反向约束。2020年有4名组织委员因不适应岗位被调整，5名优秀年轻干部被重用。

围绕村级集体经济“倍增”，抓攻坚促规范。一手抓显失公平合同清理规范挖潜，实行县布局、镇推进、村发力“三级联动”，累计清理2218份，清缴欠款2600余万元；一手抓党支部领办合作社，筛选底子好、书记强的村率先突破，已建成171家，占比31%，全部进入实质运转。

围绕做实城市社区党建，抓融合提质效。推动机关、社区党建融合，创新开展“部门包小区、党员联住户”活动，110个县直部门、5700余名机关干部全覆盖包联全县330个小区，听民意、访民情、解民难。完善社区吹哨、部门报到机制，探索建立“民呼街应县动”新模式，建成“五莲党建智治平台”，实现群众有需求随时呼、街道闻呼声及时应、部门接诉求立即办，解决各类诉求1098条。该做法被《大众日报》《日照改革工作情况》等刊发推广。

　　围绕突破“两新”组织党建，夯基础、树典型。着力构建“红色组织体系、红色阵地、红领党务、红色先锋、红色活动”的“五红”工作体系，先后成立物业、民办教育、民办医疗等行业党委，建设五征集团党群服务中心等示范点，典型引领带动作用愈加凸显。

集聚优秀人才 推动高质量发展

抓实重点项目平台。建立县级领导联系重点人才项目机制，建设省级以上平台载体2家，1个省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目已经省发改委实地考察，2个泰山产业领军人才项目作为优秀项目推荐到省委组织部，白鹭湾有限公司石上纯也团队入选泰山产业领军人才。

抓实引才借智平台。突出人才与产业紧密融合，洽谈引进高层次创新创业团队5个、创新人才25名。首次面向全国“双一流”院校毕业生和普通高校党员学生干部公开招聘事业编制优秀人才，通过直接面试录用54人。同时，创新“事业单位+国企”招聘模式，直接在事业单位面试会场外举办国有企业招聘专场，现场录用5人到国企工作。借市委组织部北京专项引才机会，同天下午举办五莲籍在京大学生就业创业专场推介会，吸引40余人参加。开展“企业名校行”“青鸟计划·莲才兴乡”线上引才活动，对接30家重点高校，提供就业岗位1400余个。

抓实创业发展平台。着力解决人才住房难问题，扎实推进市北莲海嘉园、科技学校实训基地人才公寓建设，建成321套。统筹推进各类平台建设，丰沃植物研究院、组培中心建成并投入使用，省级以上平台载体达到47家，法桐小院入驻人才团队57个，培育孵化国家科技型中小企业34家。