聚焦|南京法院2020年度成绩单来了
以下文章来源于南京市中级人民法院 ,作者南小中
南京市中级人民法院
推进司法公开,提供司法服务。
△2021年1月12日,南京市十六届人民代表大会第四次会议开幕。1月13日,南京市中级人民法院院长孙道林作法院工作报告。(南报融媒体记者 崔晓摄)
2020年工作
受理审结案件情况
全市法院
受理各类案件278066件
办结247678件
同比分别下降7.9%和7.2%
其中,市法院受理32597件
办结28789件
同比分别下降13.5%和14.7%
受理审结案件数下降
主要得益于全市法院
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面
相当于1/3的纠纷
在诉前先行“过滤”
一、综合施策提升质效
努力实现公正高效权威司法
01 疫情防控和执法办案两不误
市法院组建党员战疫先锋队
180 多名党员干警报名参加志愿服务工作
1693名干警担任“政法网格员”
深入基层参与抗疫、提供法律服务
为了做好疫情期间审判执行工作
出台商事、劳动争议等领域
13个涉疫审判指导意见
制定司法保障企业复工复产12条举措
江宁开发区法院审理的
“冒充防疫人员持刀入户抢劫案”
入选最高法院典型案例
市法院研发的“宁审通”在线审理系统
实现了“指尖诉讼、网上解纷”
确保审判执行不停摆、公平正义不止步
市法院推进全域诉讼服务机制改革
实现立案登记、远程庭审等“十项诉讼事务全市通办”
02 有序放权和严格监管相结合
发挥院庭长办案示范作用
全市法院院庭长担任主审法官办结案件95362件
市法院院长孙道林开庭审理案件
全市法院审判质量稳步提升
一审判决案件被改判发回重审率降至2.5%
二审服判息诉率居全省第一
市法院司法透明度指数跃居全国第二
市法院及玄武、秦淮、鼓楼、江宁法院
被评为全国“优秀直播法院”
03 多元解纷和繁简分流双促进
△2020年9月18日,市法院召开特邀调解组织和特邀调解员聘任仪式。全市法院在家事、金融等领域建立20余个诉调对接机制,选聘109家特邀调解组织和431名特邀调解员,最大限度将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。
全市法院通过诉前解纷
分流案件65372件
其中调解成功20058件
△高淳法院高标准完成“24小时自助式诉讼服务中心”建设,打造“1+9”诉讼服务站(点),在全省率先实现区域法院24小时自助诉讼服务全覆盖。
高淳法院获评全国法院一站式
多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位
六合法院“群众减诉工作法”
被省委政法委在全省推广
充分发挥人民法庭作用
让老百姓的矛盾化解在家门口
最高法院主要领导给予充分肯定
△2020年11月25日,最高人民法院党组书记、院长周强在江宁区汤山人民法庭调研。江苏省委书记、省人大常委会主任娄勤俭,省委常委、南京市委书记张敬华,省法院党组书记、院长夏道虎等领导参加调研。
雨花台法院板桥法庭获评
全国法院人民法庭工作先进集体
建邺法院南湖法庭获评
全省政法系统先进集体
全面推进民事诉讼程序繁简分流改革试点
适用简易程序审结65564件
平均审理天数55天
比法定审理期限少35天
小额诉讼实行一审终审
共审结案件22655件,同比上升36.5%
二、打击犯罪保护人民
着力建设更高水平平安南京
01 坚决维护国家安全和政治安全
坚持总体国家安全观
筑牢国家安全屏障
审结相关案件37件
02 决战决胜扫黑除恶专项斗争
市法院被评为
全省扫黑除恶专项斗争先进集体
△秦淮法院审理中央督导组交办的倪俭和等61人涉恶案
开展专项斗争三年来
审结涉黑恶案件121件853人
打掉黑社会性质组织11个、恶势力犯罪集团52个
涉黑案件重刑率达49.1%
△六合法院审理省委政法委督办的夏祖寒等21人涉黑案
强力“打财断血”
执行到位金额2701.6万元
坚决“打伞破网”
审理涉“保护伞”案件3件3人
03 依法严惩影响群众安全感犯罪
审结故意杀人、抢劫、强奸等
严重暴力犯罪案件397件,同比下降18.1%
△市法院对“28年前南医大女生被杀案”被告人麻某某依法判处死刑
六合法院“网上销售有毒减肥药案”
入选中央依法治国办发布的
食药监管执法司法典型案例
玄武法院“发展微商诈骗案”
雨花台法院“境外组建电信诈骗窝点案”
入选全省法院电信网络诈骗犯罪十大典型案例
△2020年6月24日,市法院集中宣判5起毒品案件,涉20人,1人死刑,5人死缓,5人无期。
从严惩处毒品犯罪,审结351件
市法院被评为全省禁毒工作先进集体
保持惩治腐败高压态势
审结职务犯罪案件71 件87 人
市法院被评为
全省法院职务犯罪大要案审判工作先进集体
三、立足职能服务大局
全力保障高质量发展走在前列
01 培育更优法治化营商环境
落实全市优化营商环境政策新100条
出台63项细化实施举措
制定强化产权和企业家权益司法保护10条措施
△2020年8月27日,市法院召开产权和企业家权益司法保护座谈会,听取企业家代表对南京法院工作的意见建议,共商构建法治化营商环境大计。
审结买卖租赁、股权转让、投资贸易
等合同纠纷案件31893件
涉案标的额171.2亿元
审结涉外、涉港澳台民商事案件100件
1件案件入选我国和新加坡最高法院
合编的《“一带一路”国际商事审判案例选》
推进南京法治园区建设,江北新区法院正式履职,成立自贸区巡回法庭。推动江北新区与香港有关机构共同设立南京自贸片区宁港国际商事调解中心,在全国率先打通域内调解协议域外认可的合作路径。
△江北新区法院举行履职宣誓仪式
我市营商环境评价指标中的
“执行合同”“办理破产”
分列全国第三和第五
“优化法治化营商环境”
被中央依法治国办命名为
第一批全国法治政府建设示范项目
02 服务全球创新城市建设
出台促进全市产业基础能力
和产业链水平提升的10项举措
审结知识产权案件5291件
△2020年4月26日,市法院与江宁区政府联合举办“知产‘宁’身边,关联你我他”知识产权日主题活动。同日,南京市江宁区知识产权司法协同保护中心、南京市江宁区人民法院知识产权巡回法庭挂牌成立。主题活动进行了网络同步直播,共有3100 万人次观看。
◎加强对高新技术和前沿领域技术成果的保护
江南环保公司被竞争对手“挖人”,判决支持其9600万元赔偿请求,系全市历年来判赔数额最高。
◎维护我国司法主权和企业合法权益
先于英国、德国法院判决确定华为公司使用康文森公司4G专利的费率标准,推动解决“卡脖子”问题。
◎依法制裁假冒商标、搭车模仿等行为
审理“奔富”未注册驰名商标侵权案,对广为知晓但因他人抢注而未能核准注册的商标予以保护。
◎保障国家粮食安全
审理“临稻16”植物新品种权纠纷案,责令被告停止侵权并予以赔偿。
适用三倍惩罚性赔偿的“小米商标案”
入选全国十大最具研究价值知识产权裁判案例
在全国率先
建立聘用制专职技术调查官机制的做法
获评全省法治建设创新奖
03 维护金融秩序和金融安全
严厉打击涉众型经济犯罪,审结“蛙宝”等重大非法集资案件383件,同比上升18.2%;持续推进陈案处置,执结225件,清退资金2.8亿元。审结涉金融借款、融资租赁、证券期货等金融案件31212件,涉案标的额260.2亿元,助力实体经济发展。
市法院出台
防范与打击“套路贷”及虚假诉讼的工作指南
新收民间借贷案件12065件
同比下降27.1%,呈持续回落趋势
△2020年11月3日,市法院与市地方金融监管局召开了地方金融监管与司法审判联席会议,签署合作备忘录,推进地方金融监管与司法协作,联动防控金融风险。
04 促进市场主体优胜劣汰
成立全省首家破产法庭
新收破产案件845件,审结802件
同比分别上升10%和14.2%
推动“僵尸企业”平稳有序出清
全国首例
新加坡法院认可市法院审理的舜天船舶公司破产清算案件的破产主程序及管理人身份,为开展跨境破产国际合作提供了范本。
六合法院“精之源油脂公司破产清算案”
入选全省法院破产审判典型案例
发挥破产预重整、重整制度盘活资产、挽救企业功能,努力帮助雨润系、建工系、中电系等民营企业走出困境。在全省率先出台破产涉税规范性文件,将个案处理上升为长效机制。
积极探索个人破产制度
为推动个人破产立法“探路”
高淳法院被省法院确定为
“与个人破产制度功能相当的试点工作”法院
南京首例
△2020年12月30日,高淳法院裁定批准谷某个人债务清偿计划并终结个人债务清理程序。这是高淳法院作为南京市唯一一家被江苏省高院确定为“与个人破产制度功能相当的试点工作”法院后审结的第一案。
四、以民为本回应需求
助力推进市域社会治理现代化
01 践行为民宗旨保障安居乐业
将调解作为化解家事纠纷的首选方式,与相关单位组建家事调解员、家事调查员、心理疏导员队伍,为法官“庭外”助力,以柔性司法治愈家庭创伤。
雨花台法院审理的
“养女和侄子继承纠纷案”
入选全省法院婚姻家庭十大典型案例
鼓楼法院审理的
“培训机构教师猥亵儿童案”
入选全省法院依法保护未成年人权益典型案例
审结涉房屋买卖、租赁、建设工程等案件13732件,同比上升20.3%,妥善处理涉长租公寓、“商办改住”纠纷,促进房地产市场平稳健康发展。审结物业服务案件5243件,同比下降23%,促进人居品质提升。
审结劳动争议案件8982件
全市法院共有三件案件入选
全省法院劳动争议十大典型案例
依法严惩涉农、扶贫领域犯罪
妥善审理“三权分置”引发的纠纷
审结相关案件153 件
助力打赢脱贫攻坚战
02 创新司法举措呵护绿水青山
推动长江大保护
促进人与自然和谐共生
审结环境资源案件1091件
同比上升55.6%
△2020年7月22日,玄武区法院开展非法捕捞水产品案件集中审理活动,宣判完毕当庭下达决定书,对一名被告人执行逮捕。
审结买卖野生动物
及非法捕捞等犯罪案件235件
让破坏环境者付出沉重代价
南京环资法庭审理特大走私象牙案
受到最高法院主要领导批示肯定
△2020年11月4日,西南低山丘陵区域环境资源法庭揭牌仪式在南京市玄武区人民法院举行,省法院党组书记、院长夏道虎,市委常委、政法委书记徐锦辉出席仪式并共同为法庭揭牌。
支持检察机关、社会组织提起环境公益诉讼94件
1件入选全国长江流域生态司法保护十大典型案例
玄武法院以调解方式审结
胜科公司污染环境公益诉讼案
创新采用“现金赔偿+替代性修复”方式
入选全国法院十大公益诉讼案例
△成立南京环境资源审判长江新济洲研究修复基地、紫金山生态环境司法保护基地,打造恢复性司法实践平台。
健全环境资源审判协同机制
参与签署《长三角环境资源
司法协作框架协议实施细则》
用最严密的司法举措保护长江经济带生态环境
03 运用法治方式推动依法行政
支持与监督并重
促进行政争议实质性化解
审结行政案件2934件
△推动行政机关负责人出庭应诉,促进强化法治思维,引导参与矛盾化解。图为南京市委常委、南京市江北新区党工委专职副书记罗群以新区负责人身份出庭应诉。
全市行政机关负责人出庭应诉1047次
出庭应诉率达87%,同比上升4个百分点
坚持府院联席会议制度
连续13年向市委报告、向市政府通报
行政审判年度工作情况
△江北新区法院与市司法局建立行政争议府院联动机制,共同签署《关于健全完善行政争议府院联动化解机制的备忘录》,促进行政争议源头预防和化解。
04 加强内外协作切实解决执行难
执结案件88392件
执行到位金额121.1亿元
执行核心指标保持全省领先
将25986人纳入失信被执行人名单
公开曝光7335人次
限制高消费41767人次
发布执行悬赏公告440件
加强执行联动机制建设
◎与相关单位联合建立不动产登记网络查控系统、限制失信被执行人入住高档酒店。
◎制定律师参与执行工作9 项措施,组建执行案件质量评查律师库。
◎在“我的南京”手机APP上线运行“律师调查令”模块。
△制定律师参与执行工作9项措施,进一步发挥律师在执行调查、财产处置、执行监督中的作用。
全市法院持续开展
涉民生案件等专项执行行动
拘传1649人次,搜查929次
罚款442.3万元,拘留699人次
移送公安机关33人
判处拒不执行判决、裁定罪18人
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05 彰显裁判功能引领社会风尚
发挥司法的教育、评价、规范、指引功能,弘扬社会主义核心价值观,推动建设社会主义法治社会。
1
秦淮法院“共享单车进小区被拒案”
教育公众遵守业主自治规则,文明使用共享单车。
2
建邺法院“醉酒男攀桥坠亡案”
让自甘冒险者自负其责,坚决防止“谁闹谁有理”等“和稀泥”做法。
3
栖霞法院“小区微信群骂人案”
提醒网络空间并非法外之地,发表言论仍需规范合法。
4
浦口法院“恶意转让房屋逃债案”
对债务人以明显不合理低价转让房屋的行为说“不”,提示公民从事民事活动必须遵循公平、诚信原则。
5
江宁开发区法院“快递放收发室丢失案”
明确快递公司必须事先征得客户同意,才能将快递放在收发室。
6
溧水法院“开‘斗气车’被判刑案”
警示公众文明礼让驾驶,不当“路怒族”。
五、政治引领从严治院
戮力锻造更高素质法院队伍
01 突出抓好政治建设
△2020年11月18日,市法院组织党组中心组学习会,认真学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话精神。
△开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育,严格落实意识形态工作责任制,筑牢干警理想信念之基,相关做法被最高法院《法院党建》刊发。
大力加强基层党的建设
开展市法院机关党支部
与基层法院党支部结对共建活动
打造双向促进、共同提高的法院党建新格局
△市法院党组书记、院长孙道林参加办公室支部与鼓楼区法院支部活动,参观南京长江大桥建设纪念馆。
在全市法院开展
“我与先进同行——跟班先进找差距”活动
激励干警学先进、赶先进、当先进
全市法院共计70名党员干警
分两批与35名先进典型结对跟学
△市法院民一庭被最高法院评为全国法院先进集体
全市法院35个集体
73名个人获得省级以上表彰
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02 持之以恒正风肃纪
基层法院院长向市法院党组书记、院长孙道林递交廉政责任状
开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育
开展贯彻落实防止干预司法
“三个规定”情况专项整治
03 全面提升司法能力
开展《民法典》全员培训,推行青年法官导师制度,组织法官助理、书记员技能竞赛,增强干警履职能力,市法院和栖霞法院的相关举措先后入选最高法院《法院队伍建设》。
2020年,承担最高法院重点调研课题4项,15篇案例入选最高法院公报案例、全国法院优秀案例、省法院公报案例,1篇论文获评全国法院学术讨论会一等奖。
市法院行政一庭王玉刚
撰写的《行政程序瑕疵司法审查标准的厘清与构建——基于最高法院80份行政裁定的实证考察》获全国法院第三十二届学术讨论会一等奖
市法院研究室程财
撰写的《类案可否不同判:事实相似性判断中“类”之确定性考量》获全国法院第三十二届学术讨论会二等奖
江宁法院逯雅娟、郭秋菊
报送的《蔡玉龙诉南京金中建幕墙装饰有限公司劳动合同纠纷案》入选最高人民法院公报2020年第4期
市法院徐新
报送的《江苏省高科种业科技有限公司诉南通市粮棉原种场植物新品种追偿权纠纷案》入选最高人民法院公报2020年第7期
江宁开发区法院韩丹
报送的《吴继威诉南京搏峰电动工具有限公司劳动合同纠纷案》入选最高人民法院公报2020年第9期
市法院
承担的课题《完善案件移送管辖和提级审理机制研究》获评最高法院2019-2020年度司法改革专项调研优秀课题
市法院
承担的课题《知识产权诉讼特别程序研究》获第二届全国知识产权优秀调研成果特等奖
市法院
获评全国法院系统2020年度优秀案例分析评选活动先进组织单位
现有13名全国全省业务专家
2名全省优秀青年法学家
3名全省“333”高层次人才
司法调研工作稳居全省第一,走在全国前列
04 自觉接受各界监督
△2020年9月21日,市人大常委会主任龙翔、副主任孙建友率部分市人大常委会组成人员、市人大代表和有关工作机构负责同志来到市法院,就商事审判工作进行专题视察。
依法接受人大监督
办结审议意见11条、书面建议11件
向市人大常委会报告全市法院商事审判工作情况
邀请代表视察调研1193人次
旁听庭审、见证执行751人次
参与《南京市社会治理促进条例》立法调研,从司法角度为《江苏省优化营商环境条例》等地方立法提出完善建议,在司法实践中积极适用《南京市住宅物业管理条例》等地方性法规,为立法后评估和完善积累素材。
△2020年12月16日,市政协视察调研全市法院工作。市政协主席刘以安,市政协副主席李奇、吴卫国、黄河、朱晓琳一行视察调研全市法院工作。
认真接受政协民主监督
办结政协提案15件
邀请委员视察座谈502人次
旁听庭审、见证执行165人次
广泛接受舆论监督
召开新闻发布会74场
组织集中采访94场
△2020年8月18日,市法院党组成员、副院长衡阳参加 龙虎网“网络面对面”节目,介绍市法院工作情况,并与网友交流互动。
市法院微博、微信分别入选
全国法院“十佳账号”和“百优账号”
市法院网站“司法数据公众服务中心”栏目
荣获“2020政府网站信息公开类精品栏目奖”
扫描识别二维码
观看市法院宣传片
2021年工作安排
01
坚持党的领导不动摇,以习近平法治思想统领法院工作;
02
坚持服务大局不懈怠,以高质量司法服务高质量发展;
03
坚持改革创新不停步,以优异审判质效回应群众需求;
04
坚持从严治院不放松,以高素质人才奠定干事创业基础。
用奋斗创造历史
用实干成就未来
来源丨南京市中级人民法院
END
原标题:《聚焦|南京法院2020年度成绩单来了》