惠东因村制宜推进特色扶贫 贫困村变网红村

清晨，惠东县白盆珠镇横江村一缕缕阳光从白马山的山林间穿过，照射在白马河边。雾气散去，一座座民宿如出水芙蓉，与清澈的白马河水交相辉映。如此迷人的景色，让久居城市的人们心生向往。“哇！好美的乡村。这是哪里？从我们这边去远吗？”定居在深圳的郭锦秀看了横江村的图片，赞叹不已。这么一个景色优美、民宿林立、村民安居乐业的乡村，很难想象，它曾经是一个省定贫困村。如今，它摇身一变，成为惠东县为数不多的网红打卡地。

横江村的蝶变，是惠东县16个省定贫困村走出贫困的缩影。近年来，惠东县多措并举落实各项扶贫政策和措施，脱贫攻坚取得明显成效。像横江村这样，通过党建引领，因地制宜发展乡村旅游和民宿取得明显效果的村子还有不少，村民脱贫奔小康。截至11月23日，惠东县16个省定贫困村及8144户20261名建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准，并按照要求完成退出程序。目前，全县有劳动能力贫困人口人均可支配收入达15282.75元。

未来，惠东县将推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，抓好老区连片开发和产业扶贫，加快完善长短结合、标本兼治的体制机制，密切规划、政策、措施、制度、资金等方面的衔接，确保脱贫高质量和成果可持续。

多祝镇下埔村引入生态园项目，发展民宿

乡村旅游

民房变民宿，农民变大厨

周末的早晨，省道365线白盆珠镇横江村路段，路旁有一家普通的农家饭店。店家张远忠夫妻二人醒来特别早，先去喂了后院养的鸡鸭鹅，又去自家菜地里摘菜，还要准备各种配菜，忙得不可开交。张远忠家的饭店菜式不多，全是地道的山区客家菜。用料都是自家养殖的家禽和野生的水库鱼，因此很多游客都喜欢前去帮衬。“我负责备菜，我老婆是主厨。人多的时候，根本忙不过来。”这是夫妻二人的主要经济收入，他们格外珍惜这份来之不易的事业。

“以前孩子学费都成问题，现在我们两口子守着饭店，日子越过越红火。”张远忠今年54岁，是横江本地村民。之前，夫妻二人靠种田维持生活。在当地村委会和各级政府的关怀下，张远忠小孩读书的问题得到了很好的解决，破败的瓦房换了小洋房。近年来，在乡村旅游的带动下，村里人气很旺，张远忠在大舅的帮助下，开起了这家农家饭店。

此前，横江村建档贫困户就有46户，张远忠家是其中之一。自2016年开始，在对口帮扶单位市委组织部、各级政府以及村委会的努力下，该村年人均可支配收入从6300元提高到1.8万元，有劳动力的相对贫困人口年人均可支配收入从不到4000元提高到1.22万元，建档贫困户全部脱贫出列。

原来这么贫困的一个村子，如何成为网红村的呢？“党建引领是关键。”市委组织部驻横江村“第一书记”李正文说，有了良好的村委班子，才能够掌好舵。

近年来，该村根据自身条件，着力打造乡村旅游，其中的爆发点就是2017年春节的格桑花海。这片35亩的格桑花成为“网红”，吸引了超过10万人次前来赏花。游客带旺了周边农家乐、饭店、温泉旅业等，也为村民带来了不错的经济收益。

格桑花海大获成功，让该村对发展乡村旅游更有信心。随后，他们相继引入了爱树·白马河畔和洋里栈2家高端民宿，同时鼓励村民自建自改民宿，目前已有15家民宿。另外，为丰富该村旅游元素，除了发展民宿外，该村还成立了种植合作社，开发山瑶脆柑、岩茶、荔枝、龙眼、葡萄、火龙果、无花果等果蔬种植采摘园8家。全村目前已经基本形成集温泉、河岸景观、田园风光、特色民宿、农家乐、采摘园于一体的乡村生态休闲旅游产业模式，大大提高了村集体和村民的收入。

横江村的成功，是惠东县把乡村旅游与精准扶贫有效结合的例子之一。如今，该县探索形成“共建共享、以房联营、以地入股、文旅融合、社会参与”的发展模式，如白盆珠镇横江村、多祝镇永和村、梁化镇小禾洞村等乡村民宿旅游扶贫项目，通过土地、房屋、果园、资金等资源入股，贫困户可获得定期分红收益。

家门口就是公园，下埔村村民在家门前休闲，悠然自得

产业引领

筑巢引凤，项目纷纷落户

走进惠东县多祝镇下埔村，第一印象是村道比其他村道宽，村中干净整洁，公园、果园、民宿不断进入视线，心中感叹油然而生：“好美的乡村！”

不知情的人很难相信，这个美丽的村子之前是省定贫困村。下埔村位于多祝镇北部，全村共324户村民，其中52户为贫困户。经过多年的努力，如今它已完成了蝶变，成为了当地有名的“产业村”。

进入冬季，下埔村的圣女果园迎来了采摘期，村民李佛娘穿行在果园里，手上功夫不停。不一会儿，就采摘了满满一篮子圣女果。李佛娘因为家中人口多，收入微薄，是村里的贫困户。近年来，该村不断有老板前去投资，荒地变成果园，除了有一定的租金收入外，他在闲暇之余就到果园打工，每年增收不少，成功脱贫。

产业是下埔村的“命根”。之前，村民的收入仅靠种植水稻和瓜果。如今，村里土地得到很好的流转，村民在家门口就可以打工赚钱，逐渐走上了致富路。市公安局驻下埔村“第一书记”钱进介绍，该村能够完成蝶变，来自筑巢引凤。2016年开始，该村加大人居环境整治力度，拓宽村道，整治环境。“我们的村道是附近村里最宽的，基本达到双向3车道。”村里环境越变越好，在外工作的乡贤倍感惊喜，纷纷选择回乡创业，为家乡发展出力。

戚显泉是第一批回乡创业的乡贤之一，他看中的就是当地优越的自然环境，无论是种植果蔬还是发展乡村旅游都有很大的潜力。2016年，他毅然从深圳回到村里，开公司种植火龙果等果蔬。如今，他的生态园已经建起来，民宿项目也在顺利推进。

“另外一个原因是我们转变了理念，从原来的被动服务，到主动服务。”钱进说，村干部主动对接项目负责人，为企业排忧解难，取得了良好效果。如今，该村土地流转给乡贤以及外来投资老板，用于规模种养和生态农业旅游经营。

下埔村成功筑巢引凤，是惠东县大力推行基础设施建设扶贫的成效之一。近些年来，惠东县推进贫困村“四好农村路”建设；完成贫困村村村通自来水工程，贫困户均已实现供水到户或其他分散式供水，饮水安全得到100%保障；全县所有行政村均建有村级卫生站、文化活动场所、综合服务中心等基础设施，建档立卡贫困户生活用电、网络覆盖、广播电视实现全覆盖；深入推进农村人居环境整治工作，16个省定贫困村创建新农村示范村建设基本完成。

同时，该县深入开展相对贫困户劳动力技能培训、“领头雁”农村青年人才培育、“惠东巾帼精准脱贫行动”；落实贫困家庭学生就业促进计划，与惠州市技师学院建立了技能扶贫合作；实施公益性岗位优先安排贫困劳动力就业，多渠道促进贫困劳动力就业。坚持联农带农，产业项目实施过程中优先聘用贫困人口，有效促进贫困人口劳动力安置。

白盆珠镇横江村自然环境得天独厚，吸引了不少民宿项目入驻

消费扶贫

搭平台广宣传促贫困户增收

“这是3740元，下次家鸡养大了再通知我们来收。”农业公司老板递上一叠现金，黄荣生抑制不住内心的欢喜，满脸笑意。黄荣生是多祝镇塘田村农民，他在家门口的红砖房里养家禽，一部分在本地市场散卖，另一部分由农业公司集中收购，再通过电商平台销售到市民的餐桌。

农商对接，是塘田村消费扶贫的一个具体举措，由村委会联系农业公司集中收购该村建档立卡贫困户饲养的家禽。跟黄荣生一样参与集中收购的村民不在少数，用扁担挑或开着摩托车把自家的家禽运到村委会交给农业公司的情形屡屡可见。

近年来，惠东县致力推行消费扶贫，搭平台、广宣传、促增收。2019年开始，该县积极构建农产品供销大平台，努力打通农副产品销售流通环节，大力开展消费扶贫工作，助推脱贫攻坚。建立新型乡村助农服务示范体系，投入60万元建成1个县域助农综合服务平台和9个助农服务中心，通过积极收购特色农副产品，实现产品进机关、进企业、进学校，增加贫困户收入。2019年8月，建成一个农产品展销中心，积极宣传推介优质安全农产品，并投放到广东东西部扶贫协作产品交易市场广东供销会馆展示，努力与广东省供销社助农平台对接，截至2019年年底销售惠东县农产品价值30多万元。同年，投入约94万元建成5个农村电商综合服务站，完善农产品销售网络，为全面铺开线上线下有效对接打下基础。

另外，惠东县制订出台消费扶贫实施方案，动员全县各级部门广泛参与，目前已有171个预算单位开通贫困地区销售平台账号，在销售平台采购农产品220.9万元。加大产销对接，全县共有42家农业经营主体进村参与扶贫对接工作，已与1295户有意愿的有劳动力贫困户签订帮扶协议。

同时，紧紧依托本地特色农业优势，不断加大搭台力度，扩宽消费扶贫平台建设，设立1个农产品销售展销中心、2个消费扶贫专区，在超市和加油站等设立5个扶贫产品专柜，正在建设扶贫产品专馆1个。9月12日，“庆丰收·迎小康”惠东县庆祝2020年中国农民丰收节、“惠东红、生态绿、康养美”特色文化消费月暨安墩镇首届蜜柚文化节在安墩镇葵双村开幕，此次文化节采取“线上直播+线下活动”的方式，网络直播互动吸引了超过15万人次关注，现场促成蜜柚购销量超25万斤。

乡村振兴

抓好老区连片开发

扶贫工作任重道远，不可掉以轻心。为了让脱贫攻坚真脱贫、脱真贫，惠东县进一步提高思想认识和政治站位，坚决防止松懈、厌战思想，切实压实县镇村三级责任，拧紧责任链条，聚焦重点、正视问题、补齐短板。

如今，横江村已不是5年前的横江村，旅游旺季时，民宿需要提前一周预定才能住上，横江之旺，可见一斑。李正文说，尽管如此，但村中民宿还没有形成群，旅游产业元素仍然不够丰富。未来，该村将利用白盆珠镇打造温泉康养旅游特色小镇的契机，推进麦浪生态民宿、合润禾田园综合体等村企合作项目落地投产。同时，进一步丰富完善旅游生态元素，力争明年村集体收入超百万元。李正文说，通过几个村企合作项目的落地，村民的生活水平将得到进一步的提高，乘着乡村旅游业的热风，横江未来可期。

授人以鱼，不如授人以渔。改变贫困户的收入方式和造血功能，就是给予他们更多“渔”。未来，惠东将持续探索精准扶贫工作的新亮点，聚焦乡村振兴与精准扶贫工作的有效衔接，加快完善长短结合、标本兼治的体制机制，密切规划、政策、措施、制度、资金等方面的衔接，确保脱贫高质量和成果可持续。

为抓好老区连片开发，惠东县将继续推进高潭老区“三个基地、十件实事”和安墩老区振兴发展系列项目，谋划串珠成链，科学推动高潭、宝口、安墩三点开发建设，形成互动的连片开发格局，加快解决发展不平衡不充分问题，进一步巩固提升脱贫攻坚成效。

实业兴村，该县注重在各村抓好产业扶贫。依托该县沿江片蔬菜种植、沿海片冬种马铃薯及山区红色旅游等产业，大力推进蔬菜、马铃薯、粤港澳流动渔民深海网箱养殖3个省级现代农业产业园建设，推进“一镇一业、一村一品”，推动参与产业扶贫贫困户与新型农业经营主体建立紧密的利益联结机制，加快农业转型升级，带动贫困群众脱贫致富，加快乡村振兴步伐。

另外，借助实施国家级电子商务进农村综合示范项目的契机，积极培育一批服务农村的电商消费平台，拓展贫困地区农产品销售渠道，增加贫困户收入。

来源：惠州日报