澎湃联合公众环境研究中心发布首份中国上市公司环境绩效榜单

12月18日，在澎湃新闻举办的2020责任践行者年会上，澎湃新闻与公众环境研究中心（IPE）联合发布首份中国上市公司环境绩效榜单（简称“榜单”），旨在通过环境大数据研判，协助各界识别上市公司环境风险，发现绿色投资机会，推动企业践行环境责任，完善环境治理，以市场力量促进绿色转型和低碳发展。

本次评价以蔚蓝地图累计采集超过10年的来自官方可信渠道的公开环境记录，以及企业自主披露的环境信息为基础，通过对上市公司基本信息、母公司及其关联公司、直接及间接控股信息的分析，构建上市公司关系网络。评价采取了设置定性和定量分析指标，通过人工智能、模型分析等技术手段进行上市公司环境绩效评价。

“我们榜单的评价范围聚焦在上市公司，聚焦在涉及到重点排污单位的上市公司，更聚焦在他们被政府公开披露的环境监管上，其实是一个合规问题，是一个底线问题。“IPE战略发展顾问刘洋表示，“环境风险冲击可能会导致企业经营风险，经营风险与投资收益和投资安全性直接相关，环境风险已是投资风险的重要考量因素。”

最终纳入评价的上市公司共计1837家，这些公司自身或关联公司为重点排污单位企业，其中，主体为重点排污单位的上市公司数量为593家，整体计算涉及的关联企业数量为6514家。

评价结果显示，中国上市公司环境绩效表现仍有较大提升空间。例如，在榜单排名倒数第二位的河南新野纺织股份有限公司（简称“新野纺织”）属于南阳市2020年度重点排污单位。2019年新野县环境保护局发布了16份针对新野纺织的环境行政处罚决定书，这些环境处罚记录多数都涉及废气和废水超标排放，环境违法总计被罚243万，多次涉及责令限制生产、停产整治情形。

绿色江南等环保组织就新野纺织环境处罚和信息披露问题，于今年5月、7月与其进行了沟通，新野纺织就其信息披露问题做出了公开反馈，但仍未就超标违规问题发生的原因和整改的方案做出公开披露。

另值得关注的是，本次评价涉及60家金融机构在其关联公司中存在重点排污单位，包括银行、证券、保险和信托机构，其中证券公司36家、银行17家。但从评价结果来看，金融机构的环境绩效排名也不尽人意；而疏于对上市公司环境绩效和风险的评估，已经给金融机构带来了投资风险。

例如，已于2020年8月25日 被深圳证券交易所摘牌的盛运退，即原安徽盛运环保（集团）股份有限公司（盛运退，300090），在7月3日发布的“关于债务到期未能清偿的公告”中显示，截至公告日，盛运退仍存在超50.55亿元的债务到期未能清偿。

通过蔚蓝地图数据平台可以查到，仅在2017年以来，盛运环保旗下分子控公司就有近60条官方发布的环境监管记录。

尽管上述环境监管记录多数涉及废气和废水超标排放，但该公司在公开发布的2019年年报工业废水和工业废气“超标排放情况”一栏中，却都填写为“无”，并声明“公司各生活垃圾发电企业不存在重大环保或其他重大社会安全问题”。

2017年中国人民银行牵头印发《落实〈关于构建绿色金融体系的指导意见〉的分工方案》（银办函〔2017〕294号）明确提出，我国要分步骤建立强制性上市公司披露环境信息的制度，方案要求到2020年12月前所有上市公司要强制进行环境信息披露。证监会也专门颁布披露内容与格式准则。

上述案例表明，虽然上市公司环境信息披露取得了进展，但仍须继续推动完善。